РЕШЕНИЕ

 по делу № 2-347/2020

Именем Российской Федерации

УИД 35RS0012-01-2020-000950-70

22 июля 2020 год г.Грязовец 

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи – Кудряшовой Н.В., при секретаре – Мартыновой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО1 ФИО2 к администрации сельского поселения Ростиловское о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Представитель ФИО1, действующая по доверенности, ФИО2 обратилась с иском к Администрации сельского поселения Ростиловское о признании права собственности на жилой дом, общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ..., находящийся на земельном участке в кадастровом квартале 

<

данные изъяты>, указав в обоснование иска о том, что во владении ФИО1 находится недвижимое имущество: жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью ... кв.м. Указанное имущество перешло во владение ФИО1 в 2016 году, после его возведения силами и средствами истца. По завершении строительства истцом выполнены необходимые мероприятия по подключению указанного объекта к существующим инженерно-техническим сетям. Сохранение самовольной постройки указанного жилого дома не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждает техническим обследованием №... от 19.05.2020 года ООО «ВОПЭ». Право ФИО1 на здание жилого дома никем не оспаривается однако, ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок, истец лишен возможности распоряжаться имуществом. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензии от сторонних лиц к истцу не предъявлялись, права на спорное имущество никто не заявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не было. Заявлено о признании за ФИО1 права собственности на жилой дом, общей площадью ... кв.м, по адресу: ..., расположенный на земельном участке в кадастровом квартале 

<

данные изъяты>, в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером Ф. от 11.05.2020 года, в следующих координатах:

№ точки 

X 

Y 

внешний контур 1 

1 

285914,78 

3170554.19 

2 

285925.25 

3170547.65 

3 

285932.56 

3170559.45 

4 

285922.16 

3170565.90 

1 

285914.78 

3170554.19 

внешний контур 2 

2 

285925.25 

3170547.65 

5 

285930.54 

3170556.19 

6 

285920.11 

3170562.65 

1 

285914.78 

3170554.19 

2 

285925.25 

3170547.65 

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежаще.

В судебном заседании представитель ФИО1, действующая по доверенности, ФИО2 иск поддержала по доводам в нем заявленным.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Ростиловское в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, принятие решения оставляют на усмотрение суда.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района Вологодской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области – не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежаще. 

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя ФИО1 ФИО2, приходит к следующему.

Судом установлено, из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежит земельный участок категория земельного участка: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым (условным) номером №..., площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ....

В 2016 году ФИО1 на земельном участке, ему не принадлежащем, в границах кадастрового квартала 

<

данные изъяты>, на землях не разграниченной государственной собственности по адресу: ... построено здание - индивидуальный в деревянном исполнении жилой дом общей площадью ... кв.м.

Как следует из технического плана, подготовленного кадастровым инженером Ф., от 11.05.2020 года жилой дом, общей площадью №... кв.м., по адресу: ..., находящийся на земельном участке в кадастровом квартале 

<

данные изъяты> расположен в следующих координатах:

№ точки 

X 

Y 

внешний контур 1 

1 

285914,78 

3170554.19 

2 

285925.25 

3170547.65 

3 

285932.56 

3170559.45 

4 

285922.16 

3170565.90 

1 

285914.78 

3170554.19 

внешний контур 2 

2 

285925.25 

3170547.65 

5 

285930.54 

3170556.19 

6 

285920.11 

3170562.65 

1 

285914.78 

3170554.19 

2 

285925.25 

3170547.65 

Согласно заключению по техническому обследованию №... от 19.05.2020 года указанного жилого дома, выполненного ООО «ВОПЭ» индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью ... кв.м, категория технического состояния, определяемая по ГОСТ31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» оценено как нормативное, а именно количественные и качественные значения всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций здания и сооружений, включая состояние грунтов основания, соответствуют установленным в проектной документации значениям с учетом пределов их изменения. При строительстве и реконструкции объекта обеспечено соблюдение строительных, градостроительных, противопожарных, экологических и санитарно – эпидемиологических норм и правил.

Регистрация права собственности ФИО1 на рассматриваемый объект недвижимости в силу возведения его на земельном участке не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом невозможна во внесудебном порядке. 

Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в соответствующий уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии счастью 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

В соответствии с ч. 10 ст. 40 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершённого строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок. 

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные. созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 в конце 2019 года предпринимались меры по легализации самовольной постройки жилого дома в виде обращения в уполномоченные органы с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства жилого дома, общей площадью ... кв.м. В выдаче разрешения на строительство здания по основанию установленного возведения здания, отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок ФИО1 отказано.

Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. 

Судом установлено, из материалов дела следует наличие правовых оснований, предусмотренных ч.3 ст.222 ГК РФ для признания права собственности ФИО1 на заявленный, рассматриваемый объект недвижимости.

В соответствии с ч.1, 2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчиком не представлено возражений по иску, принятие решения оставлено на усмотрение суда.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным исковые требования представителя ФИО1 ФИО2 удовлетворить, признав за ФИО1 право собственности на заявленный объект недвижимости. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса, суд

решил:

Иск представителя ФИО1 ФИО2 к администрации сельского поселения Ростиловское о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за ФИО1, .../.../... года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., находящийся на земельном участке в кадастровом квартале ..., в соответствии с техническим планом от 11.05.2020 года, в следующих координатах:

№ точки 

X 

Y 

внешний контур 1 

1 

285914,78 

3170554.19 

2 

285925.25 

3170547.65 

3 

285932.56 

3170559.45 

4 

285922.16 

3170565.90 

1 

285914.78 

3170554.19 

внешний контур 2 

2 

285925.25 

3170547.65 

5 

285930.54 

3170556.19 

6 

285920.11 

3170562.65 

1 

285914.78 

3170554.19 

2 

285925.25 

3170547.65 

Право собственности подлежит государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Кудряшова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2020 года