25MS0024-01-2020-000253-63

Дело № 12-256/2020

РЕШЕНИЕ

19 мая 2020 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края С. А. Юлбарисова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 23 Советского судебного района г. Владивостока (в порядке исполнения полномочий мирового судьи судебного участка № 24 Советского судебного района г. Владивостока) от 25.02.2020,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Советского судебного района г. Владивостока (в порядке исполнения полномочий мирового судьи судебного участка № 24 Советского судебного района г. Владивостока) от 25.02.2020 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ФИО1 – адвокат Фролов С. Л., действующий на основании ордера (л. д. 24), подал соответствующую жалобу. В обоснование жалобы указал, что состав правонарушения, с которым было связано привлечение ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, не нашел своего подтверждения. Так, мировым судьей не были приняты во внимание все обстоятельства, послуживших причиной возникновения задолженности по перечислению средств на содержание несовершеннолетнего ребенка. Неуплата алиментов вызвана тяжелым материальным положением ФИО1: она не трудоустроена, поскольку вынуждена заботиться от малолетнем ребенке – Ф.И.О.2, 

<

дата> года рождения, которая требует повышенного внимания в связи с имеющимся 

<

данные изъяты>. Кроме того, решением Советского районного суда г. Владивостока от 

<

дата>, которым было отказано в удовлетворении иска 

<

данные изъяты> установлено, что 

<

данные изъяты>. На основании изложенного защитник ФИО1 – адвокат Фролов С. Л. просит постановление мирового судьи от 25.02.2020 отменить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

ФИО1, ее защитник – адвокат Фролов С. Л., действующий на основании ордера, в судебном заседании на доводах жалобы настаивали. Не оспаривая наличие события правонарушения, полагают, что отсутствует его состав. Пояснили, что задолженность по алиментам возникла по уважительной причине, а именно из-за невозможности ФИО1 трудоустроиться до достижения младшим ребенком трехлетнего возраста. Ф.И.О.2, 

<

дата> года рождения, имеет 

<

данные изъяты>, вследствие которых ФИО1 вынуждена большую часть времени находиться с ребенком в лечебных учреждениях. В настоящее время ФИО1 оформляет ребенка в детский сад, после чего намерена устроиться на работу и начать выплачивать задолженность по алиментам.

Опекун несовершеннолетнего Ф.И.О.1 – Ф.И.О.3 подтвердила доводы, изложенные ФИО1 в жалобе. 

Представитель отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по Владивостокскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Ф.И.О.4 считает, что имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и иными доказательствами.

В силу части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, – влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Как установлено в ходе судебного заседания, 

<

дата> мировым судьей судебного участка 

<

номер> 

<

данные изъяты> судебного района г. Владивостока на основании решения по гражданскому делу 

<

номер> выдан исполнительный лист 

<

серия> 

<

номер> на взыскание с ФИО1 в пользу опекуна Ф.И.О.3 алиментов на содержание Ф.И.О.1, 

<

дата> года рождения, в размере 1/4 части заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 02.12.2015 и до достижения ребенком совершеннолетия (л. д. 4-5).

Ознакомившись с названным исполнительным документом, 15.01.2016 судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю вынес постановление о возбуждении соответствующего исполнительного производства 

<

номер> (л. д. 6).

С данным постановлением ФИО1 была ознакомлена, что подтверждается собственноручно сделанной ею записью на копии указанного постановления.

Постановлением от 30.04.2016 исполнительное производство передано в ОСП по ВАП ВГО. При этом в данном постановлении отражено, что размер задолженности составляет 

<

данные изъяты> руб. (л. д. 7).

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП ВГО 12.05.2016 принял исполнительное производство 

<

номер> к исполнению. В настоящий момент данное исполнительное производство имеет номер 

<

номер> (л. д. 8).

Из содержания материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства 

<

номер> у должника ФИО1 по состоянию на 01.09.2018 образовалась задолженность в размере 

<

данные изъяты> руб. В постановлении о расчете задолженности по алиментам от 21.02.2020 судебный пристав-исполнитель Ф.И.О.5 отразила, что в период с 01.09.2018 по 31.01.2020 ФИО1 алименты не выплачивала, не работала, на учете в центре занятости населения не состояла, задолженность за период с 01.09.2018 по 31.01.2020 составила 

<

данные изъяты> руб. (л. д. 11-12).

В связи с указанными обстоятельствами 25.02.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП ФИО2 О.5 составлен протокол № 43 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 В нем, в частности, указано, что ФИО1, достоверно зная о решения суда о взыскании алиментов и о возбуждении в отношении нее исполнительного производства, с 01.09.2018 по настоящее время (25.02.2020) без уважительных причин не уплачивала средства на содержание несовершеннолетнего Ф.И.О.1, 

<

дата> года рождения. Общая задолженность по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 31.01.2020 составляет 

<

данные изъяты> руб.

ФИО1 в своих объяснениях, отраженных в протоколе об административном правонарушении, а также в отдельном документе от 25.02.2020, указывала, что не уплачивает алименты, так как не имеет заработка, в центр занятости населения не обращалась, трудоспособна, инвалидности не имеет; не трудоустроена, так как младший ребенок не определен в детский сад.

Оценивая все описанные доказательства, мировой судья пришел к выводу о том, что ими подтверждаются обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с названным выводом не имеется.

Частью 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации установлено, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

Как указано в статье 80 СК РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно (абзац первый пункта 1); в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2).

Содержание приведенных правовых норм, а также фактические обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, свидетельствуют о том, что мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения.

Доводы жалобы не могут послужить основанием для отмены оспариваемого постановления.

Из содержания материалов дела следует, что ФИО1 также приходится матерью несовершеннолетней Ф.И.О.2, 

<

дата> года рождения (л. д. 18). Представленными медицинскими документами подтверждается, что Ф.И.О.2 

<

данные изъяты> (л. 

<

...>).

Вместе с тем обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного или частичного дохода. Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

Относительно ссылки заявителя на решение Советского районного суда г. Владивостока от 

<

дата> по гражданскому делу 

<

номер> по иску Ф.И.О.3 к ФИО3 О.6 о 

<

данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Действительно, вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Владивостока от 

<

дата> по гражданскому делу 

<

номер> оставлены без удовлетворения исковые требования Ф.И.О.3 к ФИО3 О.6 о 

<

данные изъяты> (л. д. 28-29).

Однако отсутствие оснований для 

<

данные изъяты>, само по себе не свидетельствует о наличии у нее уважительных причин для неуплаты алиментов.

Позиция ФИО1 и ее защитника об отсутствии в действиях состава административного правонарушения основана на неверном толковании норм права и является несостоятельной.

Учитывая все вышеизложенное, суд считает, что мировым судьей были выяснены все фактические обстоятельства, им дана верная оценка, ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, административное наказание назначено с учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, в соответствии с требованиями Общих положений КоАП РФ (статей 3.1, 3.2, 3.13, 4.1, 4.2, 4.3), а также санкции статьи, по которой квалифицировано ее деяние и оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности был соблюден.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены. Дело рассмотрено с соблюдением правил подведомственности в соответствии с требованиями статьи 29.5 КоАП РФ и в пределах сроков давности, установленных статьей 4.5 КоАП РФ для данного вида правонарушений.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 23 Советского судебного района г. Владивостока (в порядке исполнения полномочий мирового судьи судебного участка № 24 Советского судебного района г. Владивостока) от 25.02.2020 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья С. А. Юлбарисова