РЕШЕНИЕ

ИФИО1

04 декабря 2017 г. 

<

адрес> 

Судья Кировского районного суда 

<

адрес> Гаджимагомедов Г.Р., 

при секретаре судебных заседаний ФИО7,

с участием ст. помощника прокурора 

<

адрес> ФИО8, представителя ФИО2 И.М. по доверенности ФИО3 М.Д., представителя ФИО2 И.М. по доверенности адвоката ФИО9, представившего ордер №, удостоверение №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заместителя прокурора 

<

адрес> к ФИО3 И.М., заинтересованному лицу ГПН ОНД и ПР № по 

<

адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД о приостановлении деятельности в связи с нарушениями законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора 

<

адрес> обратился в суд с заявлением к ФИО3 И.М., заинтересованному лицу ГПН ОНД и ПР № по 

<

адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД о признании бездействия ФИО3 И.М. (АЗС «Белнефть») по не обеспечению устранения требований законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности незаконным, обязании ФИО3 И.М. в течение 2-х месячного срока с момента вступления решения в законную силу устранить вышеуказанные нарушения законодательства по противодействию терроризму и пожарной безопасности, отраженные в акте проверки № от 21.08.2017г. и в случае неустранения вышеуказанных нарушений законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности запретить ФИО3 И.М. и другим лицам эксплуатацию объекта – автозаправочной станции и иных объектов, расположенных по адресу: 

<

адрес> (ФИО4), 155 «б».

В обоснование своего иска истец указал следующее.

<

адрес> во исполнение распоряжения прокурора республики от ДД.ММ.ГГГГ №р «Об организации исполнения решения межведомственного совещания руководителей правоохранительных органов Северо-Кавказского федерального округа по выявлению и пресечению преступлений и иных правонарушений в сфере топливно-энергетического комплекса» проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при эксплуатации АЗС «Белнефть», расположенной по адресу: 

<

адрес> «б».

Совместно с ГПН ОНД и ПР № по 

<

адрес> УНД и ПР ГУ МЧСРоссии по 

<

адрес> в соответствии со ст.ст.6,34,37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О пожарной безопасности», ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О федеральном государственном пожарном надзоре», на территории и в здании АЗС «Белнефть» установлено, что автозаправочная станция эксплуатируется со следующими нарушениями требований норм и правил пожарной безопасности: 

- для обеспечения охлаждения надземного оборудования с СУГ на складской площадке и автоцистерны с СУГ в случае пожара не предусмотрено устройство систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования. Системы водяного орошения должны быть подключены к противопожарному водопроводу АЗС с дистанционным пуском из помещения операторской ( НПБ 111-98 п.24);

- резервуар для хранения СУГ не оснащен системой автоматическогопредотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% их геометрического объема) ( НПБ 111-98 п. 19);

- на АЗС не установлены знаки пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы(п.43 Правил противопожарного режима в РФ);

- приказом не назначено лицо ответственное за приобретение, ремонт,сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (п.4 Правил противопожарного режима в РФ);

- на покрытия дорог на заправке не нанесены отличительные разметки или иные визуальные указательные, для обеспечения маневрирования и выезда с территории заправочной станции ( п.450 Правил противопожарного режима в РФ);

- на въезде и выезде с территории АЗС отсутствует пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС (НПБ 111-98, п.9);

- на торцах здания не установлены соответствующие указатели ближайших противопожарных водоисточников, пожарных гидрантов (ПГ) и пожарного водоема (ПВ), объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий и указанием расстояния до водоисточника ( СП 8.13130.2009 п.8.6);

- противопожарное расстояние от АЗС до автомобильной дороги несоответствует нормативному (таб. 15,19,20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таб. П.6.1 НПБ 111-98*);

- площадка для АЦ с жидким моторным топливом не оборудованаотбортовкой высотой не менее 150 мм ( п.35* НПБ 111-98*);

площадка для АЦ с жидким моторным топливом не оборудованапандусами (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выездаавтоцистерны (п.35* НПБ 111-98*);

- резервуары для хранения СУГ не оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% их геометрического объема) ( Приложение 6 п.20.5 НПБ 111-98*);

- резервуары с жидким моторным топливом не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-го заполнения резервуара автоматическую сигнализацию ( световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95% заполнении -автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5 сек. ( п.54 НПБ 111-98*);

- заправочные площадки для АЦ с СУГ и заправочные островки оборудованы сигнализаторами до взрывоопасных концентраций (приложение 6 п.20.9 НПБ 111-98*);

- резервуары с жидким моторным топливом и резервуары для хранения СУГ не оборудованы извещателями пламени ( п. 13.8.1 СП 5.13130-2009);

- сбросная труба паров СУГ не защищена от воздействия пожара (теплоизоляция, водяное орошение и т.п.) ( приложение 6 п.20.10 НПБ 111-98*);

- для обеспечения охлаждения надземного оборудования с СУГ и автоцистерны с СУГ в случае пожара не предусмотрено устройство систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования (приложение 6 п.22 НПБ-111-98*);

- расстояние между технологическим оборудованием и помещениями на АЗС не соответствуют нормативным (таб. П. 6.2 НПБ 111-98*);

- комиссии не представлена разработанная для применения на АЗС инструкция о мерах пожарной безопасности (п. 2 ППР РФ);

- сотрудники АЗС допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п. 14 ППР РФ);

- не везде на территории АЗС размещены знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» (п. 14 ППР РФ);

- не представлена документация определяющая категорию наружных установок по пожарной безопасности. Отсутствует обозначение категорий на установках (п.З ст.24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «№ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности);

- не созданы для целей ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров аварийные группы (п.336 ППР РФ);

не представлена технико-эксплуатационная и конструкторская документация на применяемую технологическую систему (п.439 ППР РФ);

- площалка для автоцистерны с СУГ не оборудовано наружной системой отсоса паров СУГ, обеспечивающей подвижность паровоздушной среды (п.9 НПБ 111-98*);

- руководитель не обеспечивает наличие на наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п.20 ППР РФ);

- единичная вместимость резервуаров для СУГ превышает 10 куб.м, (п.20.1 НПБ 111-98*).

Указанные нарушения подтверждаются актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ГПН ОНД и ПР № по 

<

адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по 

<

адрес>.

Непринятие мер к устранению нарушений пожарной безопасности, законодательства о противодействии терроризму, выявленных на АЗС «Белнефть» угрожает жизни и здоровью находящихся на нем сотрудников, а также посещающих АЗС граждан.

В судебном заседании ст. помощник прокурора 

<

адрес> ФИО8 иск поддержал и просил его удовлетворить по вышеприведенным основаниям.

Представители ФИО2 И.М. по доверенности ФИО3 М.Д. и по доверенности и ордеру адвокат ФИО9 в судебном заседании иск не признали и просили отказать в его удовлетворении, ссылаясь на следующее.

Так, в п. 1, 2, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 24, 26, Акта № от 21.08.2017г. имеются ссылки на "НПБ 111-98*. Нормы пожарной безопасности. Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" (утв. Приказом ГУГПС МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ). Между тем данные нормативы утратили силу в связи с изданием Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 221, которым с ДД.ММ.ГГГГ введен в действие свод правил "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности" (СП 156.13130.2014).

Несмотря на данное обстоятельство, ФИО2 приняла меры к устранению указанных в Акте нормативов, все обязательные требования пожарной безопасности выполнены или будут выполнены в ближайшее время в соответствии с заключенными договорами.

Проведенные расчеты пожарных рисков свидетельствуют о том, что пожарные риски на данной АЗС не превышают допустимых значений, установленных ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Будучи допрошенный в качестве специалиста ФИО10, в судебном заседании пояснил, что проводил расчет пожарного риска. Там оставались три вопроса, остальные вопросы на 02.11.2017г были устранены. Кроме этого там проводится работа по установке сукна. Пожарный риск не превышает установленной точки.

ФИО2 И.М., представитель заинтересованного лица ГПН ОНД и ПР № по 

<

адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об уважительных причинах неявки в суд не известил, не представили сведений о причинах неявки, не просили (кроме ФИО2) о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд определил, что дело может быть рассмотрено в их отсутствие в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения сторон, и исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 76 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Конституцией РФ провозглашено (статья 2) Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 7 Конституции РФ констатирует, что ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст.37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства пожаротушения, не допускать использование не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Принцип приоритета мер предупреждения терроризма согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №Э0-ФЗ является одним из основных принципов борьбы с террористическими проявлениями. Непринятие мер по обеспечению безопасности создает благоприятные условия для совершения террористических актов в местах массового пребывания людей, последствиями которых являются их массовая гибель, уничтожение имущества.

Судом в соответствии со ст. 181 ГПК РФ исследованы представленные в суд следующие письменные документы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, прокуратурой района во исполнение распоряжения прокурора республики от ДД.ММ.ГГГГ №р «Об организации исполнения решения межведомственного совещания руководителей правоохранительных органов Северо-Кавказского федерального округа по выявлению и пресечению преступлений и иных правонарушений в сфере топливно-энергетического комплекса» проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при эксплуатации АЗС «Белнефть», расположенной по адресу: 

<

адрес> ( ФИО4), 155 «б».

Кроме того, как установлено в судебном заседании, и подтверждается актом проверки № от 21.08.2017г. и постановлением № от 04.08.016г., совместно с ГПН ОНД и ПР № по 

<

адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по 

<

адрес> в соответствии со ст.ст.6,34,37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О пожарной безопасности», ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О федеральном государственном пожарном надзоре», на территории и в здании АЗС «Белнефть» установлено, что автозаправочная станция эксплуатируется с нарушениями требований норм и правил пожарной безопасности, а именно: 

- для обеспечения охлаждения надземного оборудования с СУГ на складской площадке и автоцистерны с СУГ в случае пожара не предусмотрено устройство систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования. Системы водяного орошения должны быть подключены к противопожарному водопроводу АЗС с дистанционным пуском из помещения операторской ( НПБ 111-98 п.24);

- резервуар для хранения СУГ не оснащен системой автоматическогопредотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% их геометрического объема) ( НПБ 111-98 п. 19);

- на АЗС не установлены знаки пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы(п.43 Правил противопожарного режима в РФ);

- приказом не назначено лицо ответственное за приобретение, ремонт,сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (п.4 Правил противопожарного режима в РФ);

- на покрытия дорог на заправке не нанесены отличительные разметки или иные визуальные указательные, для обеспечения маневрирования и выезда с территории заправочной станции ( п.450 Правил противопожарного режима в РФ);

- на въезде и выезде с территории АЗС отсутствует пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС (НПБ 111-98, п.9);

- на торцах здания не установлены соответствующие указатели ближайших противопожарных водоисточников, пожарных гидрантов (ПГ) и пожарного водоема (ПВ), объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий и указанием расстояния до водоисточника ( СП 8.13130.2009 п.8.6);

- противопожарное расстояние от АЗС до автомобильной дороги несоответствует нормативному (таб 15,19,20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таб. П.6.1 НПБ 111-98*);

- площадка для АЦ с жидким моторным топливом не оборудованаотбортовкой высотой не менее 150 мм ( п.35* НПБ 111-98*);

площадка для АЦ с жидким моторным топливом не оборудованапандусами (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выездаавтоцистерны (п.35* НПБ 111-98*);

- резервуары для хранения СУГ не оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% их геометрического объема) ( Приложение 6 п.20.5 НПБ 111-98*);

- резервуары с жидким моторным топливом не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-го заполнения резервуара автоматическую сигнализацию ( световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95% заполнении -автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5 сек. ( п.54 НПБ 111-98*);

- заправочные площадки для АЦ с СУГ и заправочные островки оборудованы сигнализаторами до взрывоопасных концентраций (приложение 6 п.20.9 НПБ 111-98*);

- резервуары с жидким моторным топливом и резервуары для хранения СУГ не оборудованы извещателями пламени ( п. 13.8.1 СП 5.13130-2009);

- сбросная труба паров СУГ не защищена от воздействия пожара (теплоизоляция, водяное орошение и т.п.) ( приложение 6 п.20.10 НПБ 111-98*);

- для обеспечения охлаждения надземного оборудования с СУГ и автоцистерны с СУГ в случае пожара не предусмотрено устройство систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования (приложение 6 п.22 НПБ-111-98*);

- расстояние между технологическим оборудованием и помещениями на АЗС не соответствуют нормативным (таб. П. 6.2 НПБ 111-98*);

- комиссии не представлена разработанная для применения на АЗС инструкция о мерах пожарной безопасности (п. 2 ППР РФ);

- сотрудники АЗС допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п. 14 ППР РФ);

- не везде на территории АЗС размещены знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» (п. 14 ППР РФ);

- не представлена документация определяющая категорию наружных установок по пожарной безопасности. Отсутствует обозначение категорий на установках (п.З ст.24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «№ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности);

- не созданы для целей ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров аварийные группы (п.336 ППР РФ);

не представлена технико-эксплуатационная и конструкторская документация на применяемую технологическую систему (п.439 ППР РФ);

- площадка для автоцистерны с СУГ не оборудовано наружной системой отсоса паров СУГ, обеспечивающей подвижность паровоздушной среды (п.9 НПБ 111-98*);

- руководитель не обеспечивает наличие на наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п.20 ППР РФ); единичная вместимость резервуаров для СУГ превышает 10 куб.м, (п.20.1 НПБ 111-98*) (л.д. 13-17).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 И.М. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 685,16 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, в районе гаражей Министерства здравоохранения РД (л.д. 21).

Судом в соответствии со ст. 181 ГПК РФ исследованы представленные ФИО2 в суд следующие письменные документы.

Как усматривается из материалов дела, 02.11.2017г. произведены расчеты пожарного риска по объекту: многотопливная автозаправочная станция «Белнефть» ИП ФИО3 И.М., согласно которой пожарные риски на объекте Многотопливная автозаправочная станция «Белнефть» индивидуального предпринимателя ФИО3 И.М., в части вместимости резервуаров СУГ, не превышают допустимых значений (л.д. 98-218).

Оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что имеющаяся у ФИО2 и представленные в суд документы, не могут быть приняты в качестве доказательств по делу, т.к. они не отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ (об относимости, допустимости и достоверности) доказательств по делу.

Надлежащих доказательств об устранении выявленных нарушений, стороной ФИО2 суду не представлено, в связи с чем непринятие мер к устранению нарушений пожарной безопасности, законодательства о противодействии терроризму, выявленных на АЗС «Белнефть» угрожает жизни и здоровью находящихся на нем сотрудников, а также посещающих АЗС граждан.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ и ст.11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное действительное право гражданина.

Согласно норм ст.ст. 59-60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела; а также обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу норм ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При подготовке дела к рассмотрению судом на стороны были возложены обязанности в соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» от ДД.ММ.ГГГГ N 11 и требованиями ст. 56 ГПК РФ по представлению доказательств в обоснование своих требований либо возражений. Также при подготовке данного дела судья разъяснил сторонам положение части 1 статьи 68 ГПК РФ о том, что если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на истце, представленные им доказательства отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они стороной ФИО2 вопреки ч.1 ст.56 ГПК РФ не опровергнуты и не представлены суду доказательства их подложности или несоответствия действительности.

Согласно правил статей 12, 35, 39 и 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основании равноправия и состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования являются обоснованными, следовательно, их необходимо удовлетворить. 

Кроме того, на основании статьи 98 ГПК РФ и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из удовлетворенной части исковых требований, надлежит взыскать с ФИО2 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 6000 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора 

<

адрес> к ФИО3 ФИО5, заинтересованному лицу ГПН ОНД и ПР № по 

<

адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД удовлетворить.

Признать бездействие ФИО3 ФИО5 (АЗС «Белнефть») по не обеспечению устранения требований законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности незаконным.

Обязать ФИО3 ФИО5, прож. 

<

адрес>, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, уроженку 

<

адрес>, прож. 

<

адрес>, в течение 3-х месячного срока с момента вступления решения в законную силу устранить следующие нарушения законодательства о противодействию терроризму и пожарной безопасности, отраженные в акте проверки № от 21.08.2017г.: 

- подключить системы водяного орошения к противопожарному водопроводу АЗС с дистанционным пуском из помещения операторской (НПБ 111-98 п.24) для обеспечения в случае пожара охлаждения надземного оборудования с СУГ на складской площадке и автоцистерны с СУГ;

- оснастить резервуар для хранения СУГ системой автоматическогопредотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% их геометрического объема) ( НПБ 111-98 п. 19);

- установить на АЗС знаки пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы (п.43 Правил противопожарного режима в РФ);

- назначить приказом лицо ответственное за приобретение, ремонт,сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (п.4 Правил противопожарного режима в РФ);

- нанести на покрытия дорог на заправке отличительные разметки или иные визуальные указательные разметки для обеспечения маневрирования и выезда с территории заправочной станции (п.450 Правил противопожарного режима в РФ);

- на въезде и выезде с территории АЗС установить пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС (НПБ 111-98, п.9);

- установить на торцах здания соответствующие указатели ближайших противопожарных водоисточников, пожарных гидрантов (ПГ) и пожарного водоема (ПВ), объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий и указанием расстояния до водоисточника ( СП 8.13130.2009 п.8.6);

- установить противопожарное расстояние от АЗС до автомобильной дороги в соответствии нормативным требованием (таб. 15, 19, 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таб. П.6.1 НПБ 111-98*);

- оборудовать площадку для АЦ с жидким моторным топливом отбортовкой высотой не менее 150 мм ( п.35* НПБ 111-98*);

- оборудовать площадку для АЦ с жидким моторным топливом пандусами (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выездаавтоцистерны (п.35* НПБ 111-98*);

- оснастить резервуары для хранения СУГ системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% их геометрического объема) (Приложение 6 п.20.5 НПБ 111-98*);

- оборудовать резервуары с жидким моторным топливом системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-го заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95% заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5 сек. (п.54 НПБ 111-98*);

- оборудовать заправочные площадки для АЦ с СУГ и заправочные островки сигнализаторами до взрывоопасных концентраций (приложение 6 п.20.9 НПБ 111-98*);

- оборудовать резервуары с жидким моторным топливом и резервуары для хранения СУГ извещателями пламени (п. 13.8.1 СП 5.13130-2009);

- защитить сбросную трубу паров СУГ от воздействия пожара (теплоизоляция, водяное орошение и т.п.) (приложение 6 п.20.10 НПБ 111-98*);

- предусмотреть для обеспечения охлаждения надземного оборудования с СУГ и автоцистерны с СУГ в случае пожара устройство систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования (приложение 6 п.22 НПБ-111-98*);

- установить расстояние между технологическим оборудованием и помещениями на АЗС в соответствии нормативными требованиями (таб. П. 6.2 НПБ 111-98*);

- представить комиссии разработанную для применения на АЗС инструкцию о мерах пожарной безопасности (п. 2 ППР РФ);

- не допускать сотрудников АЗС к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п. 14 ППР РФ);

- везде на территории АЗС разместить знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» (п. 14 ППР РФ);

- представить документацию определяющую категорию наружных установок по пожарной безопасности. 

Установить обозначение категорий на установках (п.3 ст.24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «№ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности);

- создать для целей ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров аварийные группы (п.336 ППР РФ);

- представить технико - эксплуатационную и конструкторскую документацию на применяемую технологическую систему (п.439 ППР РФ);

- оборудовать площадку для автоцистерны с СУГ наружной системой отсоса паров СУГ, обеспечивающей подвижность паровоздушной среды (п.9 НПБ 111-98*);

- руководителю обеспечивать наличие на наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п.20 ППР РФ);

- принять меры, чтобы единичная вместимость резервуаров для СУГ не превышала 10 куб.м, (п.20.1 НПБ 111-98*).

В случае неустранения вышеуказанных нарушений законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности запретить ФИО3 И.М. и другим лицам эксплуатацию объекта – автозаправочной станции и иных объектов, расположенных по адресу: 

<

адрес> (ФИО4), 155 «б».

Взыскать с ФИО3 ФИО5 в доход бюджета МО ГО "

<

адрес>" государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 11.12.2017г.

Председательствующий Г.Р. Гаджимагомедов