Дело № 2-1246/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года г. Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

с участием представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование иска указал, что им за счет собственных средств хозяйственным способом возведен незавершенный строительством (процент готовности 60 %) жилой дом общей площадью 112,1 кв.м. по адресу: *. Земельный участок, на котором возведен указанный жилой дом, площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером * и разрешенным использованием: размещение домов индивидуальной жилой застройки, находится в собственности ФИО3 Истец в установленном законом порядке получил градостроительный план земельного участка для размещения индивидуального жилого дома, утвержденный постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 09.08.2017 года. Жилой дом имеет технический паспорт объекта капитального строительства, однако право собственности на жилой дом оформить в установленном законом порядке не имеется возможности, так как отсутствует разрешение на строительство указанного жилого дома. Истец обращался в администрацию Балаковского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на строительство, но получил отказ в связи с тем, что на земельном участке выявлены признаки выполненных строительных работ в отсутствие разрешения на строительство. Построенный жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Сохранение самовольной постройки не создаст угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца – ФИО1 в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации БМР – ФИО2 в судебном заседании не возражала относительно заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица администрации Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьёй 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером *, для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: *, что подтверждается копией договора купли-продажи земельного участка с рассрочкой платежа от 16.11.2016 (л.д. 12-13), копией градостроительного плана земельного участка (л.д. 25-35), выпиской ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области (л.д. 52-54).

Постановлением администрации Балаковского муниципального района от 09.08.2017 № 3414 утвержден градостроительный план земельного участка для размещения индивидуального жилого дома по адресу: * (л.д. 26).

Истцом на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером * произведена постройка жилого дома с процентом готовности 60 %, что подтверждается копией технического папорта.

Истец ФИО3 обратился в администрацию БМР с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома, в чем ему было отказано, поскольку Градостроительным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность выдачи разрешения на строительство на уже построенный объект недвижимости (л.д. 36).

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № 86 от 07.05.2018, исследуемый незавершённый строительством жилой дом расположен в пределах дённого земельного участка с кадастровым номером * общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: *. Жилой дом является объектом капитального строительства, т.е. зданием, строительство которого не завершено (объект незавершенного строительства). Строение находится в отличном техническом состоянии, его физический износ составляет 2 %. Строение относится к категории зданий, находящихся в исправном состоянии – категории технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Строение соответствует обязательным строительным, и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам. Строение не соответствует ряду санитарно-эпидемиологических норм и правил, а именно требованиям пунктов 2.7, 2.12, 4.1, 5.4., 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям в жилых зданиях и помещениях». Устранение имеющихся несоответствий возможно в процессе проведения строительно-монтажных работ и приведения объекта исследования к проценту готовности, равной 100 %. При возведении строения, расположенного по адресу: *, градостроительные нормы и правила не нарушены. Строение угрозу жизни и здоровью, как самому истцу, так и третьим лицам, не создает.

Принимая во внимание, что неоконченный строительством жилой дом построен истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, данная постройка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, а также учитывая, что при строительстве указанного объекта градостроительные, архитектурно-строительные нормы и правила не нарушены, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Все досудебные меры по легализации жилого дома, расположенного по адресу: *, истцом исчерпаны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, готовностью 60 %, общей площадью 112,1 кв.м., расположенный по адресу: *.

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья