Дело № 2-1128/2020 УИД 23RS0014-01-2020-000598-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 20 октября 2020 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Алтуховой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Национальная почтовая служба-Союз» о признании незаконным действий (бездействий) организации и защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истица с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным действий (бездействий) организации, выразившихся в не уведомлении и не вручении почтовых отправлений истцу и ущемлении прав ФИО1 как потребителя, взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей. 

В обосновании иска указала, что узнав о наличии неоплаченных административных штрафов за нарушения ПДД РФ, ФИО1 направила обращение в адрес УГИБДД МВД России по 

<

адрес>, в котором просила восстановить срок для осуществления льготной оплаты административных штрафов, наложенных постановлениями по делам об административных правонарушениях в связи с тем, что уведомлений от УГИБДД МВД России по указанным административным правонарушениям ФИО1 не получала. На основании ответа ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России ходатайство истца было отклонено, а также разъяснено, что со стороны государственного органа все процессуальные действия были соблюдены. Кроме того, было указано, что исполнителем на территории 

<

адрес> по государственному контракту на оказание услуг по информированию граждан о правилах и требованиях в области обеспечения дорожного движения ООО «Национальная почтовая служба» ФИО1, как адресату получения штрафов, были оставлены извещения о необходимости получения почтовых отправлений. Однако в период хранения за почтовыми отправлениями адресат не обратился, поэтому постановления переданы в архив.

ФИО1 не согласилась с указанным ответом, считая, что по причине бездействий ООО «Национальная почтовая служба» она не получила почтовые отправления, - постановления по делам об административных правонарушениях, вследствие чего не смогла надлежащим образом отреагировать и утратила право на оплату административных штрафов с 50 % скидкой, обратилась в суд.

Истица ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, направили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Дело рассмотрено в их отсутствие. 

Представитель ответчика ООО «Национальная почтовая служба» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд возражение и заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в его отсутствие. 

Представитель третьего лица - Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес>) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие. 

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила обращение в адрес УГИБДД МВД России по 

<

адрес>, в соответствии с которым заявитель просила восстановить срок для осуществления льготной оплаты административных штрафов, наложенных постановлениями по делам об административных правонарушениях за превышение установленной скорости движения, в связи с тем, что копии постановлений об административных правонарушениях от УГИБДД МВД России не получала. В своем обращении она указала о наличии неоплаченных штрафов по постановлениям по делам об административных правонарушениях 18№ от 20.07.2018г., 18№ от 06.11.2018г., 18№ от 08.11.2018г., 18№ от 08.11.2018г., 18№ от 08.11.2018г., 18№ от 09.11.2018г., 18№ от 15.01.2019г., 18№ от 15.01.2019г., 18№ от 31.01.2019г., 18№ от 31.01.2019г., 18№ от 15.03.2019г., 18№ от 13.03.2019г., 18№ от 29.03.2019г., 18№ от 05.04.2019г., 18№ от 08.04.2019г., 18№ от 17.04.2019г., 18№ от 17.05.2019г., 18№ от 20.05.2019г., 18№ от 21.05.2019г., 18№ от 21.05.2019г., 18№ от 21.05.2019г., 18№ от 21.05.2019г., 18№ от 21.05.2019г.

Определением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> ходатайство ФИО1 было отклонено вследствие того, что со стороны ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> все процессуальные действия были соблюдены, а ООО «Национальная почтовая служба-Союз» является исполнителем на территории 

<

адрес> по государственному контракту на оказание услуг по информированию граждан о правилах и требованиях в области обеспечения дорожного движения (получение информации в электронном виде, ее печать, подготовка к пересылке, пересылка и доставка получателю заказного почтового отправления), заключенному с ГКУ «Безопасный город». Постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в отношении ФИО1, через коммерческого почтового оператора ООО «Национальная почтовая служба» были направлены ей, что подтверждается присвоенными штриховыми почтовыми индексами: №

Со стороны исполнителя государственного контракта – ООО «Национальная почтовая служба» адресату получения штрафов были оставлены извещения о необходимости получения почтовых отправлений. Однако в период хранения за почтовыми отправлениями адресат не обратился, поэтому постановления переданы в архив.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной руководителем ООО «НПС-Союз» ЦПЗ Краснодар ФИО3 по заявлению ФИО1

- почтовое отправление № было загружено ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ адресат извещен; ДД.ММ.ГГГГ – доставлено адресату. 

- почтовое отправление № было загружено ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ адресат извещен; ДД.ММ.ГГГГ адресат извещен повторно; ДД.ММ.ГГГГ – доставлено адресату.

- почтовое отправление № было загружено ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ адресат извещен; ДД.ММ.ГГГГ адресат извещен повторно; ДД.ММ.ГГГГ – доставлено адресату. 

- почтовое отправление № было загружено ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ адресат извещен; ДД.ММ.ГГГГ адресат извещен повторно; ДД.ММ.ГГГГ – доставлено адресату. 

- почтовое отправление № было загружено ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ адресат извещен; ДД.ММ.ГГГГ адресат извещен повторно; ДД.ММ.ГГГГ – доставлено адресату.

- почтовое отправление № было загружено ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ адресат извещен; ДД.ММ.ГГГГ адресат извещен повторно; ДД.ММ.ГГГГ – доставлено адресату.

Однако доказательств, подтверждающих, что указанные почтовые отправления адресату доставлены не были, ответчик не представил. 

Кроме того, адресату не были доставлены и иные извещения с пометкой «адресат извещен», «адресат извещен повторно» в количестве 17 шт., а именно:

почтовое отправление №;

почтовое отправление №;

почтовое отправление №;

почтовое отправление №;

почтовое отправление №;

почтовое отправление №;

почтовое отправление №;

почтовое отправление №;

почтовое отправление №;

почтовое отправление №;

почтовое отправление №;

почтовое отправление №;

почтовое отправление №;

почтовое отправление №

почтовое отправление №;

почтовое отправление №;

почтовое отправление №.

ФИО1 с 2018 - октябрь 2019 гг. не получила ни одного извещения, обязанность по отправке которых в соответствии с государственным контрактом возложена на ООО «Национальная почтовая служба-Союз», что повлекло отсутствие возможности уплаты наложенного административного штрафа со скидкой 50%, а также нанесло имущественный ущерб в виде ареста банковских счетов.

Кроме того, вследствие недоставки указанных почтовых отправлений, постановления по делу об административном правонарушении были переданы в Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес>, а также в Динской РОСП для принудительного взыскания с наложением на ФИО1 исполнительских сборов. 

Так, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО4 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП №iP вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Начальником отдела МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО5 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП 

<

данные изъяты> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Начальником отдела МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО5 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП 

<

данные изъяты> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Начальником отдела МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО5 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №, также по данным официального сайта ФССП https://№.ru/№/iP вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО6 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП https№ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО6 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП 

<

данные изъяты> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО7 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП 

<

данные изъяты> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО7 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП 

<

данные изъяты> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО4 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП https

<

данные изъяты> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Начальником отдела МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО5 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП https№ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО8 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП https№ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО4 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП 

<

данные изъяты> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО4 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП https://

<

данные изъяты> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Судебным приставом-исполнителем Динского РОСП УФССП по 

<

адрес> ФИО9 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП https://

<

данные изъяты> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО10 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП https

<

данные изъяты> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО11 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП https

<

данные изъяты> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО11 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП https://

<

данные изъяты> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО11 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП https://

<

данные изъяты> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО11 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП https

<

данные изъяты> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО12 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП https://fssp.gov.ru/iss/iP вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО13 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП https://

<

данные изъяты> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО13 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП 

<

данные изъяты> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по 

<

адрес> ФИО5 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым возбуждено исполнительное производство №-ИП, также по данным официального сайта ФССП https

<

данные изъяты> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

Сумма наложенного исполнительского сбора Федеральной службой судебных приставов на ФИО1 вследствие бездействия ответчика составила 23000 руб. Кроме того, ФССП РФ на дебетовые и кредитные карты ФИО1 был наложен арест на сумму 35 476 рублей 90 копеек.

После обращения в ООО «Национальная почтовая служба-Союз» с указанием на неправомерность действий организации одно из извещений от ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ООО «Национальная почтовая служба-Союз» доставили истцу – ФИО1 нарочно под роспись, что также свидетельствует о регулярных противоречиях в действиях оператора почтовой связи. После получения данного извещения ФИО1 административный штраф был оплачен полностью со скидкой 50 %. 

Согласно пункту 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О почтовой связи» от ДД.ММ.ГГГГ №176-ФЗ отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О связи», настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О почтовой связи» пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи. 

В силу статьи 14 Федерального закона «О почтовой связи» одной из основных гарантий граждан является обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

На основании статьи 16 Федерального закона «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе.

По договору оказанию услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В соответствии с п.46 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Ответчик является исполнителем на территории 

<

адрес> по государственному контракту на оказание услуг по информированию граждан о правилах и требованиях в области обеспечения дорожного движения (получение информации в электронном виде, ее печать, подготовка к пересылке, пересылка и доставка получателю заказного почтового отправления), заключенному с ГКУ «Безопасный город».

Исполнителем должны были быть исполнены обязательства по доставке и вручению ответчику заказных почтовых отправлении? с уникальными идентификаторами №

Однако ответчиком не было представлено доказательств, подтверждающих надлежащую доставку и вручение указанных почтовых отправлений истцу, в том числе доказательств, подтверждающих оставление извещений, что привело к отсутствию возможности ФИО1 оплатить административные штрафы с 50 % скидкой. Кроме того, в период возникновения спорных правоотношений истец проживала по адресу: 

<

адрес>, пер. Гастелло, 

<

адрес>. 

Также нормами действующего законодательства РФ не установлена обязанность граждан уведомлять организации, уполномоченные на информирование граждан о наличии вынесенных в отношении них копий постановлений по делам об административных правонарушениях, о перемене места жительства. 

Ссылка ответчика на статью 37 Федерального закона «О почтовой связи» является несостоятельной, так как регулирует отношения по предъявлению претензий, связанных с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств, которые могут быть предъявлены в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. При этом отношения между истцом и ответчиком возникают не в части подачи почтовых отправлений истцом, а в части информирования истца ответчиком в виде доставки копии? постановлении? по делу об административном правонарушении.

К тому же законодательство не обязывает оператора почтовой связи устанавливать срок хранения документов, подтверждающих оказание услуг, шесть месяцев и по истечении этого срока уничтожать указанные документы. 

Кроме того, в силу статьи 19 Федерального закона «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Предметом регулирования вышеназванных Законов, а именно сферой общественных отношений, урегулированных нормами данных Законов, являются, в частности, отношения, связанные с оказанием услуг почтовой связи.

Согласно преамбуле к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №, потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в развитие данного положения Закона указал, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникшим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. 

С учетом положений ст. 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникшим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий, которые не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, к спорным правоотношениям применим Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Оказав услугу ненадлежащего качества, ответчик нарушил права истца как потребителя. Статьей 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителя предусмотрена компенсация морального вреда, которая осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. 

Таким образом, ФИО1 является потребителем услуг почтовой связи, и поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения ответчиком прав потребителя, истец вправе в соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 38 Федерального закона Российской Федерации «О почтовой связи», ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», требовать компенсации морального вреда. Критериями, которыми в первую очередь должен руководствоваться суд при определении размера компенсации морального вреда, содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда». Эти критерии определяются законодателем как степень и характер физических и нравственных страданий с учетом индивидуальных особенностей лица, которому причинен вред, фактических и нравственных страданий с учетом индивидуальных особенностей лица, которому причинен вред, фактических обстоятельств причинения вреда и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. При этом размер компенсации должен отвечать требованиям разумности и справедливости.

Ответчиком допущено нарушение требований закона и нормативных актах, что в совокупности привело к тому, что адресат не получил почтовые отправления.

Статьей 1101 ГК РФ предусмотрено осуществление компенсации морального вреда в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает степень вины ответчика, характер и степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями истца, и руководствуясь принципами разумности и справедливости, считает возможным требования в части компенсации морального вреда удовлетворить частично, и взыскать с ООО «НПС-Союз» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Таким образом, в материалах дела не содержится надлежащих доказательств направления и вручения почтовых отправлений в адрес истца, что существенным образом нарушает права и законные интересы ФИО1

При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ООО «Национальная почтовая служба-Союз» о признании незаконным действий (бездействий) организации и защите прав потребителей – удовлетворить частично. 

Признать незаконным действия (бездействия) ООО «Национальная почтовая служба-Союз», выразившиеся в не уведомлении и не вручении почтовых отправлений: 

№

№ 

№ 

№ 

№ 

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

почтовое отправление № в адрес получателя ФИО1 из ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация 

<

адрес>) ГУ МВД России по 

<

адрес>.

Взыскать с ООО «Национальная почтовая служба-Союз» моральный вред в размере 10 000 рублей в пользу ФИО1. 

В остальной части иска – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд 

<

адрес>. 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья 

Динского районного суда подпись А.А. Костюк