Дело №2а-5674/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г.Челябинск 

Центральный районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего В.А. Юсупова,

при секретаре Т.С.Волосковой,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Челябинска (далее – ИФНС России по Центральному району г. Челябинска) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 9 200 рублей.

В обоснование своих требований административный истец указал, что административный ответчик является собственником транспортных средств и на основании ст.357 Налогового кодекса РФ признается плательщиком транспортного налога. ФИО1 было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2016 год, однако задолженность в полном объеме не погашена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражения на административный иск, доказательства оплаты задолженности в суд не представил. Из материалов дела следует, что извещение о судебном заседании направлялось административному ответчику по месту его регистрации заказным письмом с уведомлением. Данное извещение было получено почтовым отделением и возращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. 

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в материалах дела не имеется сведений о том, что ФИО1 по уважительным причинам не мог явиться за получением почтового отправления, суд считает, что извещение административного ответчика на судебное заседание соответствует правилам ч. 2 ст. 100, ст. 101 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Кроме того, информация о принятии указанного административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте centr.chel.sudrf.ru Центрального районного суда г. Челябинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с ч. 7 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также ФЗ от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

В силу ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка надлежащим образом извещенных участников в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

В соответствии с п. 65 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" аудиопротоколирование не осуществлялось в связи с неявкой в судебное заседание участников судебного процесса.

Исследовав материалы административного дела, проверив доводы заявления, суд считает административное исковое заявление ИФНС России по Центральному району г.Челябинска подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. 

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ч.2 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. 

В соответствии с главой 28 Налогового кодекса РФ «Транспортный налог» и законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года №114-ЗО «О транспортном налоге», в Челябинской области определены ставки по транспортному налогу в пределах, установленных ст. 361 Налогового кодекса РФ в зависимости от мощности двигателя, категории транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. 

В силу п. 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. При этом транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами, в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.363 Налогового кодекса РФ).

Также, в соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ, в случаях, когда законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, последние не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляют налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Кроме того, на основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Письменными материалами административного дела подтверждается, что ФИО1 является собственником транспортных средств и, соответственно, и плательщиком транспортного налога. 

В собственности административного ответчика находились следующие объекты налогообложения:

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: 

<

***>, Марка/Модель: ГАЗ 2705, год выпуска 2007, Дата регистрации права 22 марта 2007 года, в собственности по настоящее время;

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: 

<

***>, Марка/Модель: ЗИЛ 431410, год выпуска 1993, Дата регистрации права 19 декабря 2003 года, в собственности по настоящее время.

Налоговым органом на данные объекты налогообложения начислен транспортный налог за 2016 год в сумме 11 600 рублей, за 2014 год – в сумме 11 600 рублей, о чем в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №21117529 от 16 июля 2017 года со сроком исполнения до 01 декабря 2017 года. 

Факт направления уведомления налогоплательщику подтверждается списком заказных почтовых отправлений №525 со штемпелем почтового отделения.

Судом также установлено, что в связи с неуплатой транспортного налога за 2016 год в установленный законом срок, в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени в сумме 54 рубля 04 копейки.

19 декабря 2017 года налоговым органом ФИО1 направлено требование №8003 по состоянию на 19 декабря 2017 года, в котором налогоплательщику предложено в срок до 30 января 2018 года погасить имеющуюся задолженность по транспортному налогу в сумме 11 600 рублей и пени в сумме 54 рубля 04 копейки, однако в установленный срок требование не было исполнено, задолженность не погашена. 

В соответствии с п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением обязанности по уплате вышеуказанного налога и пени ИФНС России по Центральному району г. Челябинска обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье. Данный судебный приказ был вынесен мировым судьей 21 августа 2018 года, то есть по истечении шести месяцев со дня окончания срока исполнения требования.

Также суду представлена копия определения мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г. Челябинска от 09 января 2019 года, которым вышеуказанный судебный приказ был отменен.

Поскольку ФИО1 в добровольном порядке в полном объеме обязанность по уплате начисленного налога не исполнил, остаток задолженности по транспортному налогу за 2016 год составил 9 200 рублей (с учетом перерасчета в связи с предоставлением налогоплательщику налоговой льготы), Инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением 04 июня 2019 года, то есть в течении 6 месяцев с момента отмены судебного приказа.

При этом, поскольку определение о выдаче судебного приказа вынесено мировым судьей по истечению шести месяцев со дня окончания срока исполнения требования, доказательств, достоверно подтверждающих факт обращения с соответствующим заявлением Инспекции в установленный срок в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу, что административным истцом не были соблюдены процессуальные сроки обращения за взысканием налога и пени в судебном порядке, общий срок принудительного взыскания Инспекцией пропущен.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока ИФНС указано, что фактически заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени было подано на судебный участок №2 Центрального района г. Челябинска в установленный срок, а именно 01 июня 2018 года, что подтверждается сопроводительным письмом. 

Копия данного сопроводительного письма представлена в материалы дела, содержит исходящий номер №12-05/020334 от 01 июня 2018 года, а также отметку мирового судьи о принятии документов. Дата принятия не указана.

Также судом у мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г. Челябинска были истребованы сведения о дате поступления на судебный участок заявления Инспекции о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 Представленная суду копия заявления о вынесении судебного приказа содержит штемпель входящей корреспонденции с указанием даты поступления документов – 16 августа 2018 года. При этом дата содержит незаверенные исправления.

С учетом изложенного, принимая во внимание указанные выше обстоятельства, а также то, что уплата законно установленных налогов и сборы является конституционной обязанностью, суд приходит к выводу о возможности восстановления административному истцу срока обращения в суд, в связи с чем, соответствующее ходатайство административного истца о восстановлении срока подлежит удовлетворению.

Оценив обстоятельства дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ИФНС России по Центральному району г.Челябинска подлежат удовлетворению. Размер взыскиваемых сумм проверен, арифметически верен, наличие задолженности подтверждено вышеуказанными доказательствами.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 9 200 рублей.

В соответствии с п.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере, установленном статьёй 333.19 Налогового кодекса РФ, в местный бюджет, что составляет 400 рублей

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Челябинска задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 9 200 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п В.А. Юсупов