Дело № 2а-1223/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк 25 июля 2017 года

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рудой Г.П.

при секретаре Рыжовой В.О.,

с участием ст.помощника прокурора ... ФИО1,

представителя административного истца Управления МВД России по ... ...6, действующей на основании доверенности ... от ...,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... административное исковое заявление Управления МВД России по ... к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по ... обратился в суд с иском, в которо просит установить административный надзор в отношении административного ответчика Таракановского ...8 на срок до погашения судимости до ..., в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов, возложить обязанность являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. 

Требования мотивирует тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Новокузнецкого районного суда ... от ..., согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, к 2 (двум) годам 1 (одному) месяцу лишения свободы. ... ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Новокузнецкого районного суда ... от ... в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 (один) год. В период с ... по ... состоял под административным надзором в ОМВД России по ....

В настоящее время ФИО2 проживает по ул. ... ..., где характеризуется удовлетворительно, неофициально трудоустроен, жалоб от соседей и совместно проживающих с ним граждан на его поведение в быту не поступало. УУП ОП «Заводской» УМВД России по ... характеризуется удовлетворительно, с людьми, ведущими антиобщественный и аморальный образ жизни не замечен. Однако, ... был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КРФ об АП. И по ст. 19.16 КРФ об АП. К уголовной ответственности не привлекался.

Считает, что установление в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора и административных ограничений является наиболее действенным для осуществления контроля за поведением поднадзорного по месту жительства, предотвращения появления поднадзорного лица в вечернее и ночное время в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ... ..., заявленные требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 оставил вопрос об установлении в отношении него административного надзора на усмотрение суда, своих возражений не высказал.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) Запрещение пребывания в определенных местах;

2) Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а определенное время суток;

4) Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 вышеуказанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного Закона от ... № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ... № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что приговором Новокузнецкого районного суда ... от ... административный ответчик ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст. 158 УК РФ, к 2 (двум) годам 1 месяцу лишения свободы (л.д. 5-6). 

... административный ответчик ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания из исправительного учреждения ФКУ ИК-1 ГУФСИН РФ по ... (л.д. 8).

Решением Новокузнецкого районного суда ... от ... в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 1 год (л.д. 7). 

В соответствии с характеристикой УУП ОП «Заводской» УМВД России по ... ФИО2 в настоящее время проживает по ул. ... с сожительницей и ее несовершеннолетним ребенком, где характеризуется удовлетворительно, неофициально трудоустроен, жалоб от соседей и совместно проживающих с ним граждан на его поведение в быту не поступало характеризуется удовлетворительно, с людьми ведущими антиобщественный и аморальный образ жизни не замечен. Однако ... был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП. К уголовной ответственности не привлекался (л.д. 12).

Постановлением Заводского районного суда ... от ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 14). Постановлением начальника ОП «Заводской» Управления МВД России по ... от ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ (умышленная порча, утрата по небрежности паспорта), ему назначено административное наказание в виде административного предупреждения (л.д. 15).

Поскольку ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период с июня 2016 года по июнь 2017 года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и здоровье населения и общественную нравственность, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО2 по приговору Новокузнецкого районного суда ... от ... погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть .... 

При выборе вида административных ограничений суд учитывает личность ФИО2, который работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и здоровье населения и общественную нравственность.

Ограничения, установленные Федеральным законом от ... № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО2 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Таракановского ...9, родившегося ... в ..., административный надзор до ....

В целях предупреждения совершения Таракановским ...10 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить Таракановскому ...11 следующие административные ограничения:

– запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов,

- обязать Таракановского ...12 являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме ....года.

Судья Г.П. Рудая