Дело № 2- 927/2025

УИД 62RS0001-01-2024-004148-51

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 марта 2025 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Свириной Е.А., с участием представителя истца ФИО8, представителя ответчика ФИО11, при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО12 ФИО15 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав, что она является матерью троих детей. 

ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь - ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак с ФИО9, взяв его фамилию. В браке родились ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Своих детей она (ФИО12) воспитывала до 18-летнего возраста, родительских прав не лишена.

01 августа 2024 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии. 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № 240000006396/119930/24 от 07 августа 2024 года в досрочном назначении пенсии по старости ей было отказано. 

В качестве обоснования указанного решения указано, что ее дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не может быть учтена при назначении пенсии ввиду ее рождения на территории Узбекской ССР.

В своем исковом заявлении истец просила признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № 240000006396/119930/24 от 07 августа 2024 года об отказе в назначении ей пенсии незаконным, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ей страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения за назначением - 01 августа 2024 года, взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб., расходы на выдачу доверенности в размере 2 200 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО14 требования уточнила и просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № 240000006396/119930/24 от 07 августа 2024 года об отказе в назначении пенсии ФИО12 незаконным в части отказа в назначении страховой пенсии по старости, признать за ФИО12 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 Закона № 400 ФЗ с 19 августа 2024 года (57 лет), обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО12 страховую пенсию по старости с 19 августа 2024 года.

Истец ФИО12, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО11 в судебном заседании требования не признала, пояснив, что один из трех детей ФИО12 - ФИО16 рождена на территории Узбекской ССР, что не дает истцу право на назначение пенсии в соответствии с пп. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Также представитель ответчика возражала против требований истца о взыскании расходов по уплате государственной пошлины и расходов на оплату услуг представителя, указав, что в соответствии с п. 7 Положения «Об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области», утвержденного распоряжением правления ПФР от 12 декабря 2022 года, денежные средства являются федеральной собственностью и изъятию не подлежат. По мнению, представителя ответчика, расходы истца на оплату услуг представителя являются завышенными и не могут быть взысканы с ответчика в заявленной истцом сумме. Представитель ответчика просит суд истцу в удовлетворении требований отказать.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (как женщине, родившей трех детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, достигшей возраста 57 лет, если она имеет страховой стаж не менее 15 лет).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области от 07 августа 2024 года № 240000006396/1199/24 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием условий, требуемых для назначения досрочно страховой по старости – рождение трех детей и воспитание их до достижения ими 8 лет на территории РФ или РСФСР.

Из данного решения следует, что в связи с тем, что дочь ФИО12 - ФИО1 рождена в 

<

адрес> Узбексой ССР, она не может быть учтена при определении права на пенсию. 

В решении указано, что на дату обращения ФИО12 с заявлением о назначении пенсии ее страховой стаж составил 36 лет 04 месяца 28 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 52, 076.

Несогласие ФИО12 с отказом в назначении ей пенсии по старости, предусмотренной п. 1.2 ч. 1 ст. ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Принимая решение о частичном удовлетворении требований, суд учитывает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400- ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Ст. 2 данного закона установлено, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Ч. 1 ст. 22 закона предусмотрено, что страховая пенсия назначается по общему правилу со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

П. 1.2 ч.1 ст. 32 того же закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

С учетом переходных положений, установленных ст. 35 данного закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году, составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28, 2.

Из материалов дела следует, что ФИО12 (до заключения брака 22 августа 1987 года с ФИО9 ФИО13) родила трех детей, а именно ДД.ММ.ГГГГ родила ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении VII-БЮ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом ЗАГС Бекабадского горисполкома Узбекской ССР, ДД.ММ.ГГГГ родила ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении II-НК № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Звизжевским сельским советом народных депутатов 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ родила ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении II-НК № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Звизжевским сельским советом народных депутатов 

<

адрес>.

Из похозяйственной книги д. Звизжи Звизжевского сельского Совета народных депутатов за 1986 – 1990 годы следует, что на территории данной деревни проживали ФИО9 (глава хозяйства), ФИО10 – жена (прибыла из 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 (дочь), ФИО2 (дочь).

Из похозяйственной книги за период за 1991- 1996 годы следует, что на территории деревни проживали ФИО9 (глава хозяйства), ФИО10 (жена), ФИО1 (падчерица), ФИО2 (дочь), ФИО3 (сын).

Из похозяйственной книги за период за 1997- 2001 годы следует, что на территории деревни проживали ФИО9 (глава хозяйства), ФИО10 (жена), ФИО1, ФИО2 (дочь), ФИО3 (сын).

Также в похозяйственой книге имеется информация о том, что ФИО9 выбыл из хозяйства ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, с/х им. Ленина, ФИО4 выбыла из хозяйства ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, с/х им. Ленина, ФИО1 выбыла из хозяйства ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, ФИО2 выбыла из хозяйства ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, с/х им. Ленина, ФИО3 выбыл из хозяйства ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, с/х им. Ленина.

Из представленной МКОУ «Звизжевская основная общеобразовательная школа» Отдела образования администрации 

<

адрес> информации, содержащейся в письме б/н от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 обучалась в данной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обучалась в школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 обучался в школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Все вышеуказанные лица проживали по адресу: 

<

адрес>, д. Звизжи, 

<

адрес>.

Таким образом, из материалов дела следует, что истец ФИО12 родила трех детей и воспитывала их до достижения ими возраста 8 лет.

19 августа 2024 года ФИО12 достигла возраста 57 лет. На дату обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 01 августа 2024 года страховой стаж ФИО12 составлял 36 лет 04 месяца 28 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляла 52, 076. 

Следовательно, ФИО12 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ссылку стороны ответчика на то, что дочь ФИО12 – ФИО1 была рождена в г. 

<

адрес> Узбекской ССР и не может быть учтена при определении права на пенсию, суд не принимает во внимание.

При этом суд учитывает, что при назначении пенсии в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400- ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» место рождения детей (территория Российской Федерации или иностранного государства) значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором. Международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан в настоящее отсутствует 

Ранее действовавшее Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное 13 марта 1992 года, в том числе Республикой Узбекистан, денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсацией Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено с 01 января 2023 года.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать за ФИО12 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400- ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с 19 августа 2024 года и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО12 страховую пенсию по старости с 19 августа 2024 года.

Поскольку на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости - 01 августа 2024 года и на дату принятия ответчиком решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости – 07 августа 2024 года право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО12 не возникло, так как она не достигла возраста 57 лет, в удовлетворении требований о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № 240000006396/119930/24 от 07 августа 2024 года об отказе в назначении пенсии ФИО12 необходимо отказать.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу (абз. 3 п. 2 того же постановления).

Истцом были понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., которые подтверждаются чеком ПАО Сбербанк от 02 ноября 2024 года. 

Поскольку суд принял решение об удовлетворении неимущественных требований истца о назначении пенсии, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. подлежат взысканию с ответчика.

Оснований для освобождения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области, являющегося территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, созданного в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения, от взыскания в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

Также истцом были понесены расходы по уплате услуг представителя в размере 40 000 руб., которые подтверждаются договором поручения от 30 августа 2024 года, заключенным между ФИО12 (доверитель) и ФИО14 (поверенный).

Согласно п. 1.1 данного договора поверенный обязался оказать доверителю, в частности, следующие услуги: составление искового заявления о назначении страховой пенсии по старости и его подача в суд, представление интересов доверителя в суде первой инстанции при производстве по делу по исковому заявлению доверителя к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о назначении страховой пенсии по старости.

П. 3.1 договора предусмотрено, что доверитель выплачивает поверенному вознаграждение в размере 40 000 руб. Оплата вознаграждения производится в следующем порядке: в день подписания настоящего договора доверитель выплачивает поверенному 20 000 руб., 01 ноября 2024 года доверитель выплачивает поверенному 20 000 руб. 

В соответствии с актом от 30 августа 2024 года о передаче доверителем поверенному вознаграждения по договору поручения от 30 августа 2024 года ФИО12 передала ФИО14 вознаграждение в размере 20 000 руб. В соответствии с актом от 01 ноября 2024 года о передаче доверителем поверенному вознаграждения по договору поручения от 30 августа 2024 года ФИО12 передала ФИО14 оставшуюся часть вознаграждения в размере 20 000 руб.

Из материалов дела следует, что ФИО7 составила и подала в суд исковое заявление, составила и подала в суд заявление об уточнении требований, представляла интересы истца в судебных заседаниях, поддерживала требования, давала объяснения суду.

Исходя из категории дела, количества проведенных по делу судебных заседаний с участием представителя истца ФИО14, объема работы, выполненной представителем истца ФИО14, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя полностью в размере 40 000 руб.

Оснований для взыскания с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб. не имеется, так как доказательств несения данных расходов на сумму, превышающую 40 000 руб., не представлено. Кроме того, расходы на оплату услуг представителя во взысканном судом размере 40 000 руб. являются разумными.

Требования истца о взыскании с ответчика расходов по оформлению доверенности в размере 2 200 руб. не подлежат удовлетворению, поскольку из содержания доверенности от 10 сентября 2024 года, выданной ФИО12 ФИО21, ФИО8, ФИО14, следует, что данная доверенность выдана для представления ее интересов не только по данному делу, а по иным гражданским делам, по административным делам и делам об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО12 ФИО18 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать за ФИО12 ФИО19 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400- ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с 19 августа 2024 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО12 ФИО20 пенсию по старости с 19 августа 2024 года.

В удовлетворении требований о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № 240000006396/119930/24 от 07 августа 2024 года об отказе в назначении ФИО12 пенсии отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области расходы по оплате услуг представителя в размере 40 000 (сорок тысяч) руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб.

В удовлетворении требований о взыскании расходов на выдачу доверенности отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Рязани.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2025 года.

Судья Е.А. Свирина