Дело № 2-6/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года с.Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зинковой Е.Г.,

при секретаре Анкудиновой М.В., 

с участием помощника прокурора Маликовой Л.В.,

ответчика ФИО1, ее представителя ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шипуновского района в интересах Российской Федерации, Алтайского края, муниципального образования Горьковского сельсовета в лице межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Алтайскому краю к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного налоговым преступлением,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шипуновского района в интересах Российской Федерации, Алтайского края, муниципального образования Горьковского сельсовета в лице межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Алтайскому краю обратился в суд требованиями к ответчику о возмещении ущерба, причиненного налоговым преступлением.

В обоснование иска прокурор указал, что приговором Шипуновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 199.2 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на 1 (один) год.

Приговором Шипуновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 скрыла денежные средства организации, за счет которых в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, должно быть произведено взыскание недоимки по налогам, будучи руководителем организации, в крупном размере, а именно в сумме 3 101 393 рубля 35 копеек.

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Горьковский» зарегистрирован на основании постановления администрации Шипуновского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, за основным государственным регистрационным №. СПК «Горьковский» с момента регистрации состоял на налоговом учете в МНС по Шипуновскому району, с присвоением идентификационного номера налогоплательщика №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время СПК «Горьковский» состоял на учете в межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Алтайскому краю, расположенной по адресу: 

<

...>. Юридический и фактический адрес СПК «Горьковский»: 

<

...>.

Согласно п. 2.3 раздела 2 Устава Кооператива, утвержденного протоколом № общего собрания членов СПК «Горьковский» от ДД.ММ.ГГГГ, видами деятельности кооператива являются: производство, хранение, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, торгово-закупочная, внешнеэкономическая деятельность, другие виды деятельности, не запрещенные законом.

На основании протокола № внеочередного общего собрания СПК «Горьковский» от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО1 возложено исполнение обязанностей председателя СПК «Горьковский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании протокола № внеочередного общего собрания СПК «Горьковский» от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначена председателем кооператива «Горьковский».

В связи с неисполнением СПК «Горьковский» требования об уплате налога на прибыль организации, зачисляемого в Федеральный бюджет, налога на доходы физических лиц, налога на добавленную стоимость, транспортного налога с организаций, налога на прибыль организации, зачисляемого в краевой бюджет № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требования об уплате налога на прибыль организации, зачисляемого в федеральный бюджет, налога на прибыль организации, зачисляемого в краевой бюджет, НДФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требования об уплате транспортного налога с организаций № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требования об уплате транспортного налога с организаций № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требования об уплате земельного налога с организаций № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, задолженность СПК «Горьковский» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3 157 663 рублей 27 копеек.

Кроме того, в связи с неисполнением СПК «Горьковский» требования об уплате транспортного налога с организаций № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требования об уплате транспортного налога с организаций, земельного налога с организаций № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, требования об уплате земельного налога с организаций № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, задолженность СПК «Горьковский» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3 101 393 рубля 35 копеек. 

С целью взыскания задолженности по налогам за счет денежных средств на счетах налогоплательщика МРИ ФНС России № 10 по АК в соответствии со ст. 46 НК РФ, на расчетный счет СПК «Горьковский» № были выставлены следующие инкассовые поручения: 

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30 152 рубля (налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет);№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 730 896 рублей (НДФЛ); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 271 371 рубль (налог на прибыль организаций, зачисляемый в краевой бюджет); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 260 109 рублей 77 копеек (НДС); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30 709 рублей (налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 297 024 рублей (налог на прибыль организаций, зачисляемый в краевой бюджет); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 029 746 рублей (НДФЛ); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 86 328 рублей (транспортный налог с организаций); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 28 778 рублей (транспортный налог с организаций); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 925 рублей (земельный налог с организаций); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 79 296 рублей (транспортный налог с организаций); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 435 рублей (транспортный налог с организаций); № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 46 395 рублей (земельный налог с организаций);- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 22 320 рублей (земельный налог с организаций).

Одновременно с направлением инкассовых поручений налоговым органом были направлены решения о приостановлении расходных операций по остальным вышеуказанным расчетным счетам СПК «Горьковский», в пределах сумм, указанных в инкассовых поручениях.

В связи с отсутствием у СПК «Горьковский» денежных средств на расчетном счете, налоговым органом в соответствии со ст. 47 НК РФ в отдел судебных приставов Шипуновского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю направлены постановления о взыскании налога, пени, а также штрафа за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ – в пределах 2 717 403 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ в пределах 79 296 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ в пределах 52 955 рублей 68 копеек.

На основании вышеуказанных исполнительных документов ОСП Шипуновского района в соответствии со ст. 86 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» были возбуждены исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанным исполнительным документам и инкассовым поручениям в пользу налогового органа было взыскано 1 613 375 рублей 50 копеек, общая сумма неисполненных инкассовых поручений на взыскание недоимки по налогам (без учета пеней и штрафов), выставленных к вышеуказанному расчетному счету, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3 157 663 рубля 27 копеек. 

С учетом того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанным исполнительным документам и инкассовым поручениям в пользу налогового органа было взыскано 230 715 рублей 92 копейки, общая сумма неисполненных инкассовых поручений на взыскание недоимки по налогам (без учета пеней и штрафов), выставленных к вышеуказанному расчетному счету, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3 101 393 рубля 35 копеек. Таким образом, в случае поступления на вышеуказанные счета денежных средств они подлежали списанию в счет погашения недоимки по налогам. 

В этой связи, не позднее ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1, осведомленной о том, что на вышеуказанные расчетные счета СПК «Горьковский» контрагентами за поставленные товары и оказанные услуги должны быть перечислены денежные средства, которые по указанным выше инкассовым поручениям подлежали списанию в целях погашения недоимки по налогам, возник преступный умысел на сокрытие в крупном размере данных денежных средств, за счет которых в порядке, предусмотренном законодательством РФ о налогах и сборах, должно быть произведено взыскание недоимки по налогам и сборам, путем зачисления указанных денежных средств в сумме 3 380 238 рублей 16 копеек в нарушение ч. 1 ст. 45, 46, 47 НК РФ, минуя расчетные счета СПК «Горьковский», на расчетные счета третьих лиц. 

Реализуя свой преступный умысел, ФИО1, имея преступный умысел на сокрытие денежных средств СПК «Горьковский», в период времени между ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении СПК «Горьковский» по адресу: 

<

...>, давала указания главному бухгалтеру СПК «Горьковский» К.О.М., изготавливать и направлять письма за подписью ФИО1, в адрес ООО «Алтайагросоюз» и ООО «Гавриловское» о необходимости перечисления денежных средств не на расчетные счета СПК «Горьковский», а минуя их, на расчетные счета третьих лиц для оплаты обязательств СПК «Горьковский». 

Таким образом, денежные средства СПК «Горьковский», в нарушение очередности, установленной ч. 2 ст. 855 ГК РФ, были использованы на оплату обязательств СПК «Горьковский» перед контрагентами.

Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, располагая денежными средствами СПК «Горьковский» в сумме 3 380 238 рублей 16 копеек, достоверно зная о выставленных к расчетному счету СПК «Горьковский» №, открытому в дополнительном офисе № 8644/0311 Алтайского отделения № 8644 Сибирского банка ПАО Сбербанк, и неисполненных инкассовых поручений на сумму 3 157 663 рубля 27 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и на сумму 3 101 393 рубля 35 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, зная, что операции по расчетным счетам СПК «Горьковский» приостановлены, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, в том числе в виде причинения вреда интересам государства в сфере экономической деятельности, и желая этого, умышленно направляя денежные средства СПК «Горьковский», минуя расчетные счета кооператива, создала ситуацию отсутствия денежных средств на расчетных счетах СПК «Горьковский», за счет которых могло быть осуществлено взыскание задолженности перед бюджетом по налогам и сборам.

Сумма денежных средств, которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ располагала ФИО1, составила 3 380 238 рублей 16 копеек, что является крупным размером.

Согласно заключению эксперта № по уголовному делу инкассовые поручения на уплату налогов (без учета пени и штрафов), выставленные к расчетным счетам СПК «Горьковский», не исполнены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 101 393 рубля 35 копеек.

Указанный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст. 1064 ГК РФ прокурор просит суд с учетом уточнения взыскать с ФИО1 причиненный преступлением материальный ущерб в размере 3 100 225, 32 рублей из них: в доход федерального бюджета - налог на прибыль организаций, зачисляемый в краевой бюджет в размере 275 397, 33 рубля, налог на доходы физических лиц в размере 2696 876, 99 рубля. В доход бюджета края транспортный налог в размере 105 731 рубль. В бюджет муниципального образования Горьковского сельсовета Шипуновского района Алтайского края – земельный налог в размере 22 220 рублей.

В судебное заседание представитель межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Алтайскому краю не явился, извещены надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Помощник прокурора Маликова Л.В. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Пояснила, что государством исчерпаны все возможные меры по взысканию задолженности. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что лично для себя ничего не присвоила, кроме того в собственности СПК «Горьковский» остался еще ряд имущества на гораздо большую сумму, чем размер задолженности. Данное имущество находилось в аресте, до настоящего времени не реализовано.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что не допускается, взыскание вреда, причиненного бюджетам публично-правовых образований, в размере подлежащих зачислению в соответствующий бюджет налогов с физических лиц, обвиняемых в совершении налоговых преступлений, до того, как судом будет установлено, что взыскание с организации либо с лиц, привлекаемых к ответственности по ее долгам, налоговой недоимки на основании норм налогового и гражданского законодательства невозможно.

Вместе с тем, после исключения СПК «Горьковский» из ЕГРЮЛ осталось ликвидное имущество, рыночной стоимостью превышающее размер вменяемого ответчику ущерба. Механизм реализации данного имущество установлен пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ, в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право.

Следовательно, истец не исчерпал всех оснований для взыскания задолженности, в данном случае путем использования, предусмотренного гражданским законодательством механизма, по распределению имущества ликвидированного должника. Доказательств обратного истцом не представлено. При таких обстоятельствах иск к ФИО1 о взыскании ущерба является преждевременным и не подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска. 

Судом установлено, что приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 199.2 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на 1 (один) год.

Данным приговором Шипуновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1, являясь председателем СПК «Горьковский» скрыла денежные средства организации, за счет которых в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, должно быть произведено взыскание недоимки по налогам, будучи руководителем организации, в крупном размере, а именно 3 380 238 рублей 16 копеек.

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Горьковский» зарегистрирован на основании постановления администрации Шипуновского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, за основным государственным регистрационным №. СПК «Горьковский» с момента регистрации состоял на налоговом учете в МНС по 

<

адрес>, с присвоением идентификационного номера налогоплательщика №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СПК «Горьковский» состоял на учете в межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Алтайскому краю, расположенной по адресу: 

<

...>. Юридический и фактический адрес СПК «Горьковский»: 

<

...>.

На основании протокола № внеочередного общего собрания СПК «Горьковский» от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО1 возложено исполнение обязанностей председателя СПК «Горьковский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу № внеочередного общего собрания СПК «Горьковский» от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначена председателем кооператива «Горьковский».

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, располагая денежными средствами СПК «Горьковский» в сумме 3 380 238 рублей 16 копеек, достоверно зная о выставленных к расчетному счету СПК «Горьковский» №, открытому в дополнительном офисе № 8644/0311 Алтайского отделения № 8644 Сибирского банка ПАО Сбербанк, и неисполненных инкассовых поручений на сумму 3 157 663 рубля 27 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и на сумму 3 101 393 рубля 35 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, зная, что операции по расчетным счетам СПК «Горьковский» приостановлены, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, в том числе в виде причинения вреда интересам государства в сфере экономической деятельности, и желая этого, умышленно направляя денежные средства СПК «Горьковский», минуя расчетные счета кооператива, создала ситуацию отсутствия денежных средств на расчетных счетах СПК «Горьковский», за счет которых могло быть осуществлено взыскание задолженности перед бюджетом по налогам и сборам.

На основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2011 года № 129-ФЗ Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"деятельность СПК «Горьковский» прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

Из материалов дела усматривается, что в настоящее время в собственности, исключенного из ЕГРЮЛ СПК «Горьковский» имеется следующее имущество: помещение, расположенное по адресу: ул. Октябрьская, 23-5 в с. Горьковское Шипуновского района, кадастровый №, помещение расположенное по адресу: ул. Октябрьская, 38-2 в с. Горьковское Шипуновского района, кадастровый №, земельный участок на территории МО Горьковский сельсовет с кадастровым номером №, находящейся в аренде у ООО «Гавриловское», трактор Т-4А, гос.знак №, 2002 года выпуска, заводской №, номер двигателя №, комбайн зерноуборочный «Енисей 1200-1м, гос. знак №, 1995 года выпуска, заводской №, номер двигателя №. 

В рамках уголовного дела, постановлением Шипуновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на указанное имущество в целях исполнения приговора в части гражданского иска и других имущественных взысканий был наложен арест. 

Приговором Шипуновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 срок ареста установлен до ДД.ММ.ГГГГ. 

До настоящего времени указанное имущество не реализовано, что подтверждается выписками из ЕГРП.

Согласно заключениям оценочных экспертиз, проведенных в рамках предварительного расследования по уголовному делу (л.д. 132 Т.6 уголовного дела) общая стоимость арестованного имущества (помещение, расположенное по адресу: ул. Октябрьская, 23-5 в с. Горьковское Шипуновского района, кадастровый №, помещение расположенное по адресу: ул. Октябрьская, 38-2 в с. Горьковское Шипуновского района, кадастровый №, земельный участок на территории МО Горьковский сельсовет с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет - 8 237 766 рублей. 

Земельный участок на территории МО Горьковский сельсовет с кадастровым номером № находится в аренду у ООО Гавриловское», что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, который в настоящее время не расторгнут и является действующим. Указанное также подтверждается пояснениями директора ООО «Гавриловское» М.И.А. в судебном заседании о том, что данный земельный участок обрабатывается ими для посева зерновых культур, ООО получает от его использования прибыль. Арендная плата за землю в 2014 года составила 100552, 50 руб., в 2015 году частично оплачено 75575 руб. и в настоящее время ООО готово внести задолженность по арендной плате. 

Согласно пункту 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением, о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе возникшие из-за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнение в полном объеме. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.

Процедура распределения имущества ликвидированного юридического лица осуществляется по правилам настоящего Кодекса о ликвидации юридических лиц.

Таким образом, у исключенного из ЕГРЮЛ СПК «Горьковский» имеется ликвидное имущество, на которое может быть обращено взыскание в счет задолженности перед бюджетами по правилам ст.64 ГК РФ.

В силу п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом (п.3 ст.61 ГПК РФ).

На основании изложенного, суд считает доказанным размер неоплаченных налогов с учетом уточнения 3 100 225, 32 рублей из них: в доход федерального бюджета - налог на прибыль организаций, зачисляемый в краевой бюджет в размере 275 397, 33 рубля, налог на доходы физических лиц в размере 2696 876, 99 рубля. В доход бюджета края транспортный налог в размере 105 731 рубль. В бюджет муниципального образования Горьковского сельсовета Шипуновского района Алтайского края – земельный налог в размере 22 220 рублей.

В соответствии с п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред (далее ГК РФ), причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Основанием гражданско-правовой ответственности, установленной статьей 1064 ГК РФ, является правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие), нарушающее субъективные права других участников гражданских правоотношений.

При этом необходима совокупность следующих условий: наличие ущерба, виновное и противоправное поведение причинителя вреда и причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и ущербом

По смыслу данной нормы закона вред рассматривается как всякое умаление охраняемого законом материального или нематериального блага, любые неблагоприятные изменения в охраняемом законом благе, которое может быть как имущественным, так и неимущественным (нематериальным).

Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как отмечено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2006 №64 "О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления", общественная опасность уклонения от уплаты налогов и сборов, то есть умышленное невыполнение конституционной обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы, заключается в непоступлении денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации. В соответствии с п. 24 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации судам надлежит учитывать, что в приговорах по делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст.198,199,199.1 и 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, должно содержаться решение по предъявленному гражданскому иску. Истцами по данному гражданскому иску могут выступать налоговые органы (п/п.16 п.1 ст.31 НК РФ) или органы прокуратуры (ч.3 ст.44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации), а в качестве гражданского ответчика может быть привлечено физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с законодательством (ст. ст. 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации) несет ответственность за вред, причиненный преступлением (ст.54 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, неисполнение обязанности лицом уплатить законно установленные налоги и сборы влечет ущерб Российской Федерации в виде не полученных бюджетной системой денежных средств.

Исходя из установленных судом фактических обстоятельств дела, Российской Федерации причинен ущерб в виде не уплаченных в бюджет налогов.

Вместе с тем, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что обязанность возместить причиненный вред как мера гражданско-правовой ответственности применяется к причинителю вреда при наличии состава правонарушения, включающего, как правило, наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступлением вреда, а также его вину (постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №; определения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и др.). Тем самым предполагается, что привлечение физического лица к ответственности за деликт в каждом случае требует установления судом состава гражданского правонарушения, - иное означало бы необоснованное смешение различных видов юридической ответственности, нарушение принципов справедливости, соразмерности и правовой определенности вопреки требованиям статей 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 49 (часть 1), 54 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Соответственно, возмещение физическим лицом вреда, причиненного неуплатой организацией налога в бюджет или сокрытием денежных средств организации, в случае привлечения его к уголовной ответственности может иметь место только при соблюдении установленных законом условий привлечения к гражданско-правовой ответственности и только при подтверждении окончательной невозможности исполнения налоговых обязанностей организацией-налогоплательщиком. В противном случае имело бы место взыскание ущерба в двойном размере (один раз - с юридического лица в порядке налогового законодательства, а второй - с физического лица в порядке гражданского законодательства), а значит, неосновательное обогащение бюджета, чем нарушался бы баланс частных и публичных интересов, а также гарантированные Конституцией Российской Федерации свобода экономической деятельности и принцип неприкосновенности частной собственности (статья 8; статья 34, часть 1; статья 35, часть 1).

После исчерпания или объективной невозможности реализации установленных налоговым законодательством механизмов взыскания налоговых платежей с организации-налогоплательщика и предусмотренных гражданским законодательством механизмов привлечения указанных лиц к установленной законом ответственности обращение в суд в рамках статей 15 и 1064 ГК Российской Федерации к физическому лицу, привлеченному или привлекавшемуся к уголовной ответственности за совершение налогового преступления, с целью возмещения вреда, причиненного публично-правовым образованиям, в размере подлежащих зачислению в соответствующий бюджет налогов и пеней по ним является одним из возможных способов защиты и восстановления нарушенного права.

Следовательно, привлечение физического лица к гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный публично-правовому образованию в размере подлежащих зачислению в его бюджет налогов организации-налогоплательщика, возникший в результате уголовно-противоправных действий этого физического лица, возможно лишь при исчерпании либо отсутствии правовых оснований для применения предусмотренных законодательством механизмов удовлетворения налоговых требований за счет самой организации или лиц, привлекаемых к ответственности по ее долгам в предусмотренном законом порядке, в частности после внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении этой организации, либо в случаях, когда организация-налогоплательщик фактически является недействующей, в связи с чем взыскание с нее или с указанных лиц налоговой недоимки и пени в порядке налогового и гражданского законодательства невозможно. Этим не исключается использование мер, предусмотренных процессуальным законодательством, для обеспечения возмещения причиненного физическими лицами, совершившими налоговое преступление, вреда в порядке гражданского судопроизводства после наступления указанных обстоятельств, имея в виду в том числе возможность федерального законодателя учесть особенности применения таких мер в данных правоотношениях с учетом выраженных Конституционным Судом Российской Федерации правовых позиций.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в данном конкретном случае не исчерпаны все возможные меры по реализации установленных налоговым законодательством механизмов взыскания налоговых платежей за счет ликвидного имущества СПК «Горьковский» 

Доводы прокурора о том, что были исчерпаны все меры по обращению взыскания на ликвидное имущество и не имеется другой возможности возместить ущерб бюджетам кроме как взыскать задолженность с физического, виновного лица опровергаются материалами дела. 

Кроме того, в рамках предварительного расследования уголовного дела именно с целью обеспечения исковых требований был наложен арест на имущество, в настоящее время, исключенного из ЕГРЮЛ СПК «Горьковский», однако из материалов дела следует, что постановление суда о наложении ареста не исполнялось. 

В связи с чем, заявленные требования о взыскании налоговой задолженности с ФИО1 в настоящее время преждевременны. 

При этом, истец не лишен возможности вновь обратиться с таким иском к ответчику, с установлением новых обстоятельств после исчерпания всех возможных мер по обращению взыскания на ликвидное имущество СПК «Горьковский» по правилам ст. 64 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Шипуновского района в интересах Российской Федерации, Алтайского края, муниципального образования Горьковского сельсовета в лице межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Алтайскому краю к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного налоговым преступлением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Зинкова

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2018 года.