Дело № 2-1938/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

15 ноября 2018 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Панковой А.С.,

при секретаре Барыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, возложении обязанности сдать жилое помещение установленным порядком, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с вышеназванным иском к ФИО1, указав в его обоснование, что на основании договора найма служебного жилого помещения от 23.12.2015 № ЦРУЖО-17/46082-2015 ФИО1 приобрел право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ... ..., ... спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Согласно сообщению ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ от 19.01.2017 № 141/4-639 вышеприведенное жилое помещение, включено в число служебных и закреплено за Министерством обороны РФ. Работниками отделения (территориального, г. Пенза) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ проведено обследование с целью установления фактического проживания граждан в жилом помещении, по результатам которого установлено, что в жилом помещении по адресу: ... ... ... ..., ответчик не проживает, сдает служебное помещение по договору найма неустановленным лицам. Согласно уведомлению ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 26.04.2018, направленном в адрес ФИО1 последний утратил право проживания в служебном жилом фонде Министерства обороны Российской Федерации и обязан освободить занимаемое жилое помещение, а также подлежит выселению. Как усматривается из копии выписки из приказа начальника Военной Академии материально- технического обеспечения от 19.07.2017 № 94 ФИО1 уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе». При этом ответчик прав на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания по линии Министерства обороны РФ не имеет, общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет 16 лет 7 месяцев 19 дней.По настоящее время ответчик незаконно удерживает служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... ... ..., которое является собственностью РФ.

Просит суд прекратить право пользования ФИО1 жилым помещением по адресу: ... ... ... ...; обязать ФИО1 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... ... ..., по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику отделения (территориального, г. Пенза) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ; снять ФИО1 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: ... ... ... ....

В судебное заседание представитель истца Министерства обороны РФ не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, в письменном заявлении просили о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, представители ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, начальник отделения (территориального г. Пенза) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно.

Ранее в судебных заседаниях представитель отделения (территориального г. Пенза) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования, дал пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч.2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Исходя из требований ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п.2 Постановления Конституционного Суда РФ № 4-П от 2 февраля 1998 года, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, в связи с чем, факт возможной регистрации, либо отсутствие таковой, не порождает для гражданина каких- либо прав и обязанностей. 

Как следует из договора найма жилого помещения № ЦРУЖО-17/46082-2015 от 23.12.2015 г., заключенного между Министерством обороны РФ, действующего от имени собственника жилого помещения - РФ, в лице ...6 - начальника 1 отдела (г. Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ(наймодатель), с одной стороны, и ФИО1, (наниматель), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2-х комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью 39,8 кв.м, в том числе жилой площадью, по адресу: ... ... ..., ... для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в войсковой части ПАИИ (г. Пенза-5). Настоящий договор был заключен на время прохождения службы до 20.12.2022. В соответствии п.п. 4 п. 18 договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

Согласно выписке из приказа начальника Военной Академии материально- технического обеспечения от 19.07.2017 № 94 ФИО1 уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе». 26.04.2018 в адрес ответчика ФИО1 направлено уведомление № 09-14/548 об освобождении служебного жилого помещения Министерства обороны РФ по адресу: ... ... .... По настоящее время ответчик незаконно удерживает служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... ... ..., которое является собственностью РФ.

Как следует из акта установления фактического проживания граждан в жилом помещении от 04.05.2018 комиссией в составе: начальника отделения (территориального, г. Пенза) ФГКУ «Центррегионжилье» ...7, главного документоведа отделения (территориального, г. Пенза) ФГКУ «Центррегионжилье» ...8, консультанта (территориального, г. Пенза)ФГКУ «Центррегионжилье» ...5 произведено обследование жилого помещения и установлено, что в жилом помещении по адресу: ... ... ... ..., ответчик не проживает, сдает служебное помещение по договору найма неустановленным лицам.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ...9, допрошенного в ходе рассмотрения дела, который показал, что ФИО1 был уволен в сентябре 2018 года, ему было предоставлено жилое помещение служебное. Подтвердил, что в указанном служебном помещении сам ФИО1 не проживает, сдает квартиру лицам цыганской национальности на возмездной основе.

При таких обстоятельствах, учитывая, что трудовые отношения между Министерством обороны РФ и ФИО1 прекращены, оснований для сохранения права пользования жилым помещением, предусмотренных вышеуказанными требованиями ч.2 ст.103 ЖК РФ, не имеется, исковые требования о прекращении права пользования ответчиком спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов гражданского дела, 26.04.2018 г. начальником (территориального, г. Пенза) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в адрес ФИО1 направлялось уведомление об освобождении служебного жилого помещения в двухнедельный срок со дня получения уведомления, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

Правовым последствием прекращения права пользования ответчиком спорным жилым помещением является его выселение без предоставления другого жилого помещения. 

Доказательств в опровержение доводов истца ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Согласно п.п. «к» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. за №25, при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, созданное в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Министерства обороны РФ, выступает правомочным лицом Министерства обороны РФ, как наймодателя по отношению к нанимателям жилых помещений, исковые требования о понуждении ответчика сдать в установленном жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... ... ..., ..., по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику отделения (территориального, г. Пенза) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, также подлежат удовлетворению.

Подпункт «е» пункта 31 Правил регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства, утвержденные Постановлением Правительства РФ, предусматривает, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения с уда.

Трактуя данную норму в свете действующих положений Жилищного кодекса РФ, предусматривающих прекращение права пользования жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что прекращение прав ответчика на пользование жилой площадью истца влечет его снятие с регистрационного учета по спорному адресу.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, ФИО1 следует признать прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ... ... ..., ..., со снятиемего с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, возложении обязанности сдать жилое помещение установленным порядком, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: ... ... ... ..., ..., с последующим снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

Обязать ФИО1 сдать в установленном порядкежилое помещение по адресу: ... ... ... ..., ..., по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику отделения (территориального, г. Пенза) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Ответчики вправе подать в Первомайский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2018 года

Судья: