Дело № 12-62/2017

Р Е Ш Е Н И Е

21 февраля 2017 года р.п. Городище Волгоградской области

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Болуров А.Б., 

с участием представителя Главного управления МВД России по Волгоградской области ФИО1, действующего на основании доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью «Сезон овощей» ФИО2 на постановление №0290308 от 25 октября 2016 года Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Сезон овощей» к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №0290308 от 25 октября 2016 года ООО «Сезон овощей» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250000 рублей. 

В жалобе, поданной в Городищенский районный суд, представитель ООО «Сезон овощей» - ФИО2 просит об отмене состоявшегося по делу постановления, считая его незаконным. Мотивирует жалобу тем, что имеются существенные нарушения норм процессуального права, а именно, органом в нарушение требований статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрено в отсутствие юридического лица и без надлежащего извещения. 

В судебное заседание представитель ООО «Сезон овощей» ФИО2. не явился. О времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении в суд не поступало.

Представитель Главного управления МВД России по Волгоградской области ФИО1 считает жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, ознакомившись с доводами жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Исходя из положений данной статьи, юридические лица извещаются по месту их нахождения.

При этом в соответствии с частью 3 указанной статьи место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Как видно из материалов дела, повестка о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по которому был составлен протокол об административном правонарушении № 0290308 от 08.09.2016г. по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, административным органом было вручено законному представителю ООО «Сезон овощей» ФИО2 Сведений о направлении в адрес юридического лица ООО «Сезон овощей» извещения о рассмотрения дела об административном правонарушении, материалы дела не содержат. Таким образом, административный орган не принял необходимых и достаточных мер по извещению юридического лица.

Данное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Таким образом, в ходе производства по делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного постановления,

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая, что срок давности привлечения юридического лица ООО «Сезон овощей» к административной ответственности по настоящему делу не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение судье в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление №0290308 от 25 октября 2016 года Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Сезон овощей» к административной ответственности, – отменить. 

Дело направить на новое рассмотрение в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего решения.

Судья: А.Б.Болуров