Дело №2-3144/2025

УИД 74RS0003-01-2025-003232-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Челябинск 13 августа 2025 года

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Султановой А. Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Челябинска о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Челябинска о признании права на приобретение в собственность за плату необходимые для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельные участки: с кадастровым номером № площадью 86 кв.м с кадастровым номером № площадью 137 кв.м.

В обоснование требований указано, что истец является собственником блока жилого дома № в доме блокированной застройки общей площадью 65,4 кв. м, расположенного на земельном участке по адресу 

<

адрес>, на основании решения Тракторозаводского районного суда города Челябинска от 18.09.2024 признано право собственности истца на блок жилого дома по указанному адресу, Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям отказано в удовлетворении заявления истца о предоставлении земельного участка бесплатно.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности ФИО2 иск поддержала.

Представитель ответчика Администрации города Челябинска, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены. От Администрации города Челябинска поступил письменный отзыв.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

По смыслу статьи 12 ГК РФ избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права или к реальной защите законного, поскольку под защитой нарушенного права имеется в виду не только возможность обращения в суд, но и возможность достижения в суде правового результата.

Согласно части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Требования статьи 39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации указывают в качестве обязательного условия приобретения в собственность земельного участка наличие расположенного на этом земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего истцу на праве собственности. 

Согласно пункту 6 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 названного кодекса.

Между тем, с учетом положений статей 1, 39.1, 39.3, 39.16, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации размер земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости, поставлен в зависимость как от площади расположенного на нем объекта капитального строительства, так и от назначения этого объекта, целей его использования.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании решения Тракторозаводского районного суда города Челябинска от 18.09.2024 за ФИО1 признано право собственности на блок жилого дома № площадью 65,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. На земельном участке с кадастровым номером № площадью 86 кв.м расположен принадлежащий истцу блок жилого дома №, на земельном участке с кадастровым номером № площадью 137 кв.м расположены подсобные строения (сарай) и огород, эксплуатируемые истцом.

Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям 22.05.2025 отказано в удовлетворении заявления истца о предоставлении земельного участка в собственность.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 23 апреля 2020 года № 935-О, Конституция Российской Федерации (статья 36, часть 3) устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона. В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).

Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает для собственников зданий или сооружений исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых эти объекты расположены, реализуемое без проведения торгов (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 и пункт 1 статьи 39.20), а также порядок пользования чужим земельным участком лицами, которые приобрели в собственность здания и сооружения (пункт 1 статьи 35). При этом указанный порядок обеспечивает необходимый баланс интересов собственников земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, устанавливая границы допустимого использования чужого земельного участка, а именно лишь в той его части, которая занята зданием или сооружением и необходима для их использования.

Таким образом, указанный выше принцип земельного законодательства, реализуемый, в том числе, при приватизации находящихся в публичной собственности земельных участков собственниками расположенных на них зданий и сооружений, подразумевает, что определение границ и площади соответствующего земельного участка должно производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование расположенного на этом участке здания или сооружения, притом, что размер земельного участка, предоставленного для строительства объектов недвижимости, может не совпадать с размером земельного участка, необходимого для эксплуатации этих объектов, поскольку данные цели различны.

В силу положений статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, истец имеет исключительное право испрашивать в собственность или в аренду земельный участок с целью эксплуатации этого жилого дома.

На основании отчетов об объекте недвижимости, для эксплуатации блока жилого дома № по адресу: 

<

адрес> необходимы земельные участки с кадастровым номером № площадью 86 кв.м с кадастровым номером № площадью 137 кв.м.

Таким образом, исходя из характера спорных правоотношений, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению путем признания за ней права на получение в собственность за плату указанных земельных участков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №, СНИЛС №) право на приобретение в собственность за плату земельные участки, необходимые для эксплуатации жилого дома по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № площадью 86 кв.м, с кадастровым номером № площадью 137 кв.м.

Возложить на Администрацию города Челябинска обязанность предоставить ФИО1 в собственность путем выкупа земельные участки с кадастровым номером № площадью 86 кв.м, с кадастровым номером № площадью 137 кв.м по адресу: 

<

адрес>, не позднее, чем в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Насырова 

Мотивированное решение составлено 20 августа 2025 года.