Председательствующий по делу судья Коробенкова О.В.

Дело №33-126/2026 (№ 33-3452/2025)(№ дела в суде 1-й инст. 2-481/2025) УИД 75RS0002-01-2025-000631-62

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Погореловой Е.А.,

судей Епифанцевой С.Ю., Радюк С.Ю.,

с участием прокурора Апрелковой В.С.,

при секретаре Цыржиевой А.З.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 12 февраля 2026 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в интересах несовершеннолетних К, Р, М к ФИО2 о лишении права на получение выплат и пособий, предназначавшихся в связи с гибелью военнослужащего при исполнении служебных обязанностей,

по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Заслушав доклад судьи Епифанцевой С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, действуя как законный представитель несовершеннолетних К, Р, М, обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила лишить ФИО2 права на получение выплаты пособий, предусмотренных Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», права на единовременную выплату, предусмотренную Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98, права на страховую сумму, предусмотренную Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», предназначавшихся ей в связи с гибелью её сына при исполнении служебных обязанностей военнослужащего И, 

<

Дата> года рождения.

В обоснование указала, что И, 

<

Дата> года рождения, является отцом её несовершеннолетних детей: К, 

<

Дата> года рождения, Р, 

<

Дата> года рождения, М, 

<

Дата> года рождения. 

<

Дата> И погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории 

<

адрес>. Ответчик ФИО2 является родной матерью погибшего И Родился И в 

<

адрес>, там он прожил с матерью до 2005 г. Его мать, ФИО2, после его рождения не стала забирать его из роддома, позже его забрала тетя и увезла к матери. Ответчик постоянно злоупотребляла спиртными напитками, вела разгульный образ жизни, воспитанием своих малолетних пятерых детей не занималась, дети постоянно находились у разных родственников, которые проживали в селе. Детский сад и школу И не посещал. В 2005 г. И забрал к себе в семью его старший брат В в 

<

адрес>. О том, что ответчик не занималась воспитанием И, не проявляла о нём материнскую заботу, то есть надлежащим образом не исполняла своих родительских обязанностей, свидетельствует тот факт, что у него не было никаких личных документов, даже свидетельства о рождении. В 2010 г. жена брата – В специально ездила в 

<

адрес>, чтобы найти роддом, в котором родился И, взять справку и оформить его личные документы. В дальнейшем ФИО2 продолжала проживать в 

<

адрес>, судьбой сына И она не интересовалась. Полагает, что имеются правовые основания для лишения ответчика права на получение единовременного пособия и страховой выплаты в связи с гибелью при исполнении служебных обязанностей военнослужащего И (л.д. 4-5).

Определением от 14 августа 2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены АО «Согаз», Министерство обороны Российской Федерации, ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края», прокурор Хилокского района для дачи заключения (л.д. 1).

Определением от 4 сентября 2025 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена войсковая часть 32364 (л.д.53-55).

Решением Хилокского районного суда Забайкальского края от 01 октября 2025 г. исковые требования удовлетворены. ФИО2, 

<

Дата> года рождения, уроженка 

<

адрес> лишена прав на выплаты в связи с гибелью военнослужащего И, 

<

Дата> года рождения, погибшего 

<

Дата>, предусмотренные Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (л.д. 69-74).

Определением от 13 октября 2025 г. приняты обеспечительные меры, Министерству обороны Российской Федерации, АО «Согаз» постановлено приостановить все положенные выплаты членам семьи погибшего военнослужащего И, 

<

Дата> года рождения, до вступления решения по гражданскому делу 2-481/2025 в законную силу (л.д. 92).

Гражданское дело поступило в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда с апелляционной жалобой ФИО2 (л.д. 102).

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Согласно ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила суд лишить ФИО2 права на получение компенсационных выплат и пособий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и предназначавшихся ей в связи с гибелью её сына при исполнении служебных обязанностей военнослужащего И

К ведению федерального казенного учреждения «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации отнесены вопросы предоставления льгот, социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных членам семьи погибшего военнослужащего.

Поскольку суд не привлек к участию в деле в качестве ответчика Федеральное казенное учреждение «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, без участия которого невозможно рассмотреть дело в связи с характером спорного правоотношения, что является существенным нарушением норм процессуального права и в силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда, занесенным в протокол судебного заседания от 16 декабря 2025 г. постановлено перейти к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве ответчика привлечено Федеральное казенное учреждение «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 135-137).

В отзыве на иск представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации ФИО3 оставил разрешение гражданского дела на усмотрение суда (л.д. 43-44).

В суде апелляционной инстанции истец ФИО1, действующая как законный представитель несовершеннолетних К, Р, М просила об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в суде апелляционной инстанции в удовлетворении требований просила отказать. Пояснила, что ей было тяжело одной растить пятерых детей. Сын И с рождения проживал с ней в 

<

адрес>, обучался в школе, однако после окончания 6 класса летом 2005 г. ее сократили с работы, И уехал к брату в 

<

адрес> на каникулы, но обратно И возвращаться с матерью не захотел. С указанного времени И проживал то с братом В, то с Л, а она приезжала к детям. Свидетельства о рождении у И не было в связи с тем, что у нее не было возможности его оформить, но сын обучался в школе, где она работала уборщицей. Указывает, что в жизни сына принимала участие, оказывала небольшую материальную помощь, поскольку в то время не работала. Родительских прав не была лишена, на лечении у нарколога не состояла.

В судебное заседание не явились представитель ответчика ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, третьи лица АО «Согаз», войсковая часть 32364, Министерство обороны Российской Федерации, ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края», извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

Представители ФКУ «Военного комиссариата Забайкальского края» Маркус А.В., ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации ФИО4 просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, заслушав истца ФИО1, ответчицу ФИО2, заключение прокурора Апрелковой В.С., полагавшей требования ФИО1 законными и обоснованными, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 и И ранее состояли в зарегистрированном браке и являются родителями К, 

<

Дата> года рождения, Р, 

<

Дата> года рождения, М, 

<

Дата> года рождения (л.д. 12-14).

Ответчик ФИО2 является матерью И, 

<

Дата> года рождения (л.д.16).

Согласно медицинскому свидетельству о смерти от 

<

Дата>, выданному 

<

данные изъяты> И погиб 

<

Дата> при выполнении задач в ходе специальной военной операции (л.д.8).

Из извещения от 04 августа 2025 г. № Военного комиссариата Забайкальского края (Военный комиссариат Хилокского района), направленного в адрес супруги ФИО1, следует, что смерть И наступила в период прохождения военной службы в ходе специальной военной операции и связана с исполнением обязанностей военной службы (л.д. 15).

Согласно сведений ФКУ «75 финансово-экономическая служба Министерства обороны РФ» от 14 января 2026 г., выплата, предусмотренная Указом Президента РФ от 05 марта 2022 г. № 98 в размере 

<

данные изъяты> произведена 

<

Дата>: сыну К в размере 

<

данные изъяты> руб., дочери Р – 

<

данные изъяты> руб., сыну М – 

<

данные изъяты> руб. (т. 1 л.д. 225).

Разрешая заявленные требования, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся, в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ).

Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих: - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ «Об обороне» (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (часть 8 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ, здесь и далее нормы Федерального закона от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ приведены в редакции, действовавшей на день гибели И - 

<

Дата>).

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контрактуо пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены также родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. № 17-П, от 20 октября 2010 г. №18-П, от 17 мая 2011 г. № 8-П, от 19 мая 2014 г. № 15-П, от 17 июля 2014 г. № 22-П, от 19 июля 2016 г. № 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации») и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. № 22-П, от 19 июля 2016 г. № 16-П).

Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. № 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. № 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;

Получение единовременных выплат, установленных вышеназванным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. №98).

Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае - родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае - в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ, подпункте «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. № 98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны - заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороныродителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были, лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные, пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться вотсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали, военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей.

Имеющими значение для правильного разрешения настоящего спора по иску ФИО1 о лишении ответчицы ФИО2 прав на получение единовременного пособия и страховой суммы в связи с гибелью при исполнении обязанностей военной службы И являлись следующие обстоятельства: принимала ли ФИО2 какое-либо участие в воспитании сына И, оказывала ли ему моральную, физическую, духовную поддержку, содержала ли несовершеннолетнего сына материально, включая уплату алиментов на его содержание, предпринимала ли ФИО2 какие-либо меры для создания сыну И условий жизни, необходимых для его развития, имелись ли между матерью и сыном фактические семейные связи.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом апелляционной инстанции и сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что погибший И, 

<

Дата> года рождения проживал с матерью ФИО2 в 

<

адрес> с рождения до 2004 г., а с 2004-2005 года (с 

<

данные изъяты> лет) проживал в 

<

адрес> со старшими братьями.

Из ответа на судебный запрос администрация муниципального образования сельского поселения «

<

данные изъяты>» сообщила, что согласно выписки из похозяйственной книги №, стр. 81, лицевой счет № 2002-2007 г.г. ФИО2, 

<

Дата> года рождения, проживала на территории поселения по адресу: 

<

адрес> до сентября 2004 г. совместно с сыном И Последнее место работы сторож в 

<

данные изъяты>. На момент проживания характеризуется посредственно.

В ответе на судебный запрос от 30 января 2026 г. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю сообщили, что в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО2 имеются сведения, составляющие пенсионные права, предоставленные следующими страхователями: №» за период с 01 января 2002 г. по 30 июня 2006 г., 

<

данные изъяты> за период с 01 ноября 2006 г. по 18 декабря 2006 г., У за апрель 2024 г, 

<

данные изъяты> с октября 2022 г. по декабрь 2025 г.

Из ответа МБОУ «Челутаевская средняя общеобразовательная школа №» следует, что И обучался в указанной школе, приказы по учащимся за данные годы не сохранились, в книге выдачи аттестатов данный человек не значится (л.д. 181).

Из справки 

<

данные изъяты> от 06 августа 2025 г. следует, что И обучался в указанной школе два года, окончил 9 классов. За данный промежуток времени про мать ученика классный руководитель Н не слышала, знает, что он проживал у брата (л.д. 10).

Администрация муниципального образования «

<

данные изъяты>» в ответе от 15 января 2026 г. на судебный запрос сообщили, что ФИО2 на учете в органах и попечительства не состояла, к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей не привлекалась, не была лишена либо ограничена в родительских правах (л.д. 174).

В ответе Комитет образования муниципального района «

<

данные изъяты>» от 29 декабря 2025 г. сообщили, что сведений о лишении ФИО2 родительских прав, об отобрании, об оставлении в родильном доме или иной медицинской организации, не имеется (л.д. 168).

В анкете поступающего на военную службу по контракту в графе «15. Близкие родственники» И указал жену Н, 

<

Дата> года рождения, адрес места жительства (л.д. 113-115).

При заполнении анкеты в пункте отбора на военную службу по контракту в 

<

адрес> И также указал жену Н, 

<

Дата> года рождения. Запись в графе 19 «Вы воспитывались в полной семье: нет», имеется запись, выполненная иным подчерком «с мамой», в графе мать (мачеха): дописано иным подчерком: «А. В., номер телефона» (л.д. 116-118).

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции были допрошены свидетели, которые подтвердили проживание И с братьями в 

<

адрес>.

Так, из показаний свидетеля В, старшего сына ответчика и брата И, следует, И в семье был пятым ребенком, семья проживала в 

<

адрес>. За И в основном ухаживали старшие братья, так как матери некогда было ухаживать, когда в семье появился отчим, в доме начались регулярные гулянки. Помогали бабушка и дядька. Ходил ли И в школу в 

<

адрес>, он не помнит, но ни один из них школу не закончил. Он в 14 лет ушел работать на стройку, так как нужно было кормить семью. Продукты питания в доме то были, то их не было, брали в долг, у них троих была пенсия по потере кормильца, из еды в основном были хлеб и картошка. Помнит, что поначалу мать работала в детском саду, потом не помнит, работала ли она, когда он вернулся из армии, вроде бы никто не работал. Одежды по сезону у них не было, мебель была старая, холодильника не было. В селе был врач, если кто-то заболевал, то бегали за ним. С 2003 г. он проживает в 

<

адрес>. Так как в 

<

адрес> невозможно было жить средний брат Л забрал двух младших братьев И и В и привез в 

<

адрес>. И сначала жил у Л, потом периодически жил то у него, то у Л. Когда И привезли в 

<

адрес>, то у него ничего не было, не было документов, не было документов из школы, не было свидетельства о рождении И, его делала его жена. Так как документов не было, то в вечерней школе договорились, что пока делают документы, И будет там обучаться. И растили они сами с женой В, они его обували, одевали, покупали необходимые вещи, мать материально не помогала. Помнит, что мать приезжала один раз в году 2010 г., когда И женился, уходил в армию, матери не было, ей об этом никто не сообщал (л.д. 53-55).

Из показаний свидетеля В, супруги В, следует, с 2001 г. она с мужем В проживала в 

<

адрес>. Обстановка в доме Нюхаловыхбыла не очень, на столе лежала карта мира, не было штор, семья жила плохо, бедно. И был маленький, худенький, обросший. Из продуктов в доме были картошка и лапша, мяса не было. Она не помнит работала ли тогда ФИО2 или нет, посещал ли И школу. В 2004 г. брат мужа Л привез И в 

<

адрес>, решил забрать братьев, так как мать выпивала в то время. Школу И не посещал, так как у него не было документов, документов у него не было с рождения. Так как И нужно было идти в армию, то решили сделать документы. Она сама поехала и нашла родильный дом, где И родился, ей выдали выписку о рождении. Она поехала в Заиграево, где по книгам учета регистрации выяснили, что рождение И не было зарегистрировано. По медицинским документам зарегистрировали и ей выдали свидетельство о рождении И. И проживал то у Л, то у них с мужем. Они его одевали и содержали, муж работал, она находилась с детьми. Мама И ни разу денежных средств не отправляла, не поздравляла И с днем рождения. Приезжала мать в 

<

адрес> только тогда, когда старшие сыновья её забирали. Первый раз ответчик приехала в 2006 г., проживала у Л, там же тогда жил и И. Прожила месяц или полтора, забрала еще одного сына В и уехала. И рассказывал, что просил мать, чтобы она его тоже забрала. До армии И проживал у них, мать на его свадьбе не была и судьбой его не интересовалась (л.д. 53-55).

Из показаний свидетеля М, следует, она хорошо знала И, они с ним дружили. Когда И приехал в 

<

адрес>, они жили в соседях, И жил у В и В Нюхаловых. Родителей И, его маму она никогда не видела, один раз спросила у И про маму, он промолчал и больше она его не спрашивала. И постоянно был у В, с её братом ходил в вечернюю школу (л.д.53-55).

Из показаний свидетеля К следует, с И она знакома с 2008 г., они дружили, часто общались. И проживал у брата Владимира, учился в вечерней школе. Мама у И проживала в 

<

адрес>, впервые мать И она увидела на его похоронах. И рассказывал, что мать пьющая и с ней не общался (л.д. 53-55).

Из показаний свидетеля стороны ответчика Л, сына ответчика и брата И, следует, брат И до 2004-2005 г. проживал в 

<

адрес> с матерью, в детский сад И не ходил, ходил ли И в школу, не помнит. И приехал с ним в 

<

адрес> в гости, где ему понравилось, решил остаться, мама была не против. И проживал то у него, то у брата В, но больше у него, так как И сидел с детьми, он и жена работали. Мама приезжала один, два или три раза в гости, она сидела с его детьми, помогала финансово, приезжала с деньгами, купила им покрывало, подушку. Он лично ездил за документами И, из школы, медицинские документы, забирал их, забирал свидетельство о рождении, паспорт, И сам ездил 2 раза на Байкал (л.д. 53-55).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части первая - четвертая статьи 67 ГПК РФ).

Показания свидетеля Л о том, что он из 

<

адрес> забирал документы И суд не принимает, поскольку они опровергаются как показаниями свидетелей В, В о том, что И до 18 лет не имел свидетельства о рождении, так и объяснениями ответчика ФИО2, которая в суде подтвердила, что у сына И не было свидетельства о рождении. Кроме того, факт того, что актовая запись о рождении И, родившегося 

<

Дата>, сделана только 

<

Дата> г. подтверждается сведениями свидетельства о рождении И согласно которым актовая запись о его рождении № составлена 

<

адрес> 

<

Дата>, свидетельство о рождении выдано первично 

<

Дата> г. Кроме того, имеются сведения о выдаче И паспорта 

<

Дата>, то есть при достижении им возраста 18 лет, вместо положенного возраста – 14 лет.

Показания свидетелей Л в остальной части, В, В, М, К согласуются с пояснениями истца ФИО1, а также ответчика ФИО2, справкой с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № пгт. Могзон им. В.Г. Кочнева» от 

<

Дата> информацией с администрации муниципального образования сельского поселения «Челутаевское».

Давая оценку представленным по делу доказательствам, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения настоящего дела нашли свое полное подтверждение доводы истца ФИО1 о том, что ответчик ФИО2 должного участия в воспитании и содержании И не принимала, его судьбой не интересовалась, не интересовалась процессом его обучения, тесной эмоциональной связи между матерью ФИО2 и сыном И в период его взросления не было, в период проживания И у братьев в 

<

адрес> ФИО2 не приезжала, материальной помощи в содержании сына не оказывала.

Доказательств прочной семейной связи ответчика с сыном И суду не представлено.

Кроме того, ответчик ФИО2 не заявила о рождении И в орган записи актов гражданского состояния, нарушив тем самым полноценную реализацию законных прав несовершеннолетнего.

Право гражданина на получение имени должно быть реализовано в кратчайшие сроки. Это условие следует из п. 1 ст. 7 Конвенции ООН о правах ребенка от 1989 г., где предусмотрено, что ребенок регистрируется сразу же после рождения и с момента рождения имеет право на имя. Осуществление этого права обеспечивается установлением в п. 6 ст. 16 Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» месячного срока, в пределах которого родителями или иными лицами должно быть сделано заявление о рождении ребенка в орган регистрации актов гражданского состояния.

С момента регистрации своего имени гражданин приобретает право пользоваться им для участия в правовых отношениях, т.е. приобретать и осуществлять под этим именем права и обязанности (п. 1 ст. 19 ГК).

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что совокупностью исследованных в рамках настоящего дела доказательствами подтверждаются доводы истца ФИО1 о том, что ответчик ФИО2, несмотря на то, что не была лишена родительских прав в отношении сына И, при жизни сына не должным образом исполняла свои родительские обязанности, не участвовала в его регулярном материальном содержании до совершеннолетия, фактически уклонялась от выполнения своих обязанностей по воспитанию сына, что выражалось в отсутствии заботы о его здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Такой вывод также подтверждается сведениями из личного дела военнослужащего, который не указал в графе в сведениях о близких родственниках свою мать (л.д. 113-118).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований ФИО1 о лишении ФИО2 прав на выплаты в связи с гибелью военнослужащего И, погибшего 

<

Дата>, предусмотренные Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98, Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хилокского районного суда Забайкальского края от 01 октября 2025 г. отменить.

Исковые требования ФИО1 в интересах несовершеннолетних К, Р, М удовлетворить.

Лишить ФИО2, 

<

Дата> года рождения, прав на выплаты в связи с гибелью военнослужащего И, 

<

Дата> года рождения, погибшего 

<

Дата>, предусмотренные Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Апелляционное определение вступило в законную силу и может быть обжаловано в трехмесячный срок со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции –Хилокский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 февраля 2026 г.