КОПИЯ Мотивированное 

решение

 суда составлено 16 марта 2021 года.

Дело №2/А-110/2021

УИД 60RS0024-01-2021-000303-87

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года г. Себеж Псковской области

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тимаевой А.С.,

при секретаре судебного заседания Фидусовой Д.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Себежского района Псковской области Гончаровой Н.О.,

представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО1, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Пскова, гражданину Российской Федерации об установлении административного надзора и административных ограничений, 

установил:

Администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области, в лице врио начальника исправительного учреждения ФИО3, обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2 сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

В обоснование иска указано, что ФИО2 осуждён приговором Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ; в соответствие с ч. 3 и ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговору Анапского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ и наказания по настоящему приговору, с учетом положений ч. 1 ст. 71 УК РФ, окончательно назначено ФИО2 в виде 2 (двух) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ

Осужденный ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в колонии строгого режима. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области зарекомендовал себя с положительной стороны. Содержался в обычных условиях отбывания наказания. Был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ станочником-распиловщиком. К труду относился добросовестно. По постановлению Псковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение. На участке колонии-поселения ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Согласно приговора суда вину в совершенном преступлении признал полностью. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен подсобным рабочим участка погрузочно-разгрузочных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по 18 августа 2020 г. был трудоустроен подсобным рабочим участка по укладке нарезных торфяных блоков. С ДД.ММ.ГГГГ вновь трудоустроен подсобным рабочим участка погрузочно-разгрузочных работ. К труду относится добросовестно. За весь период отбывания наказания допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено взыскание в виде водворения в ШИЗО. В настоящее время взыскание является действующим. Поощрялся 5 раз. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Социально-полезные связи поддерживает с близкими родственниками в установленном законом порядке. 

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве и имеющего непогашенную судимость. 

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области полностью поддержал административное исковое заявление администрации учреждения по изложенным в нем основаниям. 

ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и административных ограничений.

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым данное заявление администрации исправительного учреждения удовлетворить, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Так, согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, то есть независимо от признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имея непогашенную судимость по приговору Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ, совершенных при опасном рецидиве преступлений.

Поэтому суд полагает, что имеется предусмотренное п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ основание для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы.

Исходя из положений ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с этим, суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. 

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд и т.п.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, характеризующие данные осужденного, его склонность к совершению общественно опасных деяний, поведение за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2. административное ограничение, предусмотренные ч. 1 ст. 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое в силу закона является обязательным.

При этом, суд учитывает, что ФИО2 неоднократно судим, судом установлен опасный рецидив преступлений, по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете, как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков, поэтому суд считает необходимым обязать его являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дважды в месяц, поскольку он нуждается в дополнительном контроле.

Что касается вопроса об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, суд полагает, что административным истцом не приведено достаточных обоснований, учитывая, что согласно приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик совершил преступление, за которое отбывает наказание в виде лишения свободы, в вечернее время суток.

Установленные в отношении административного ответчика ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора, удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор по приговору Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ - на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части административного иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись

Копия верна А.С. Тимаева