Дело №2-164/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года с. Родино

Родинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Стукаловой Е.Н., 

при секретаре Мошляк С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Раздольненского сельсовета Родинского района Алтайского края, Администрации Родинского района Алтайского края о признании права общей долевой собственности на квартиру и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с исковым заявлением в Родинский районный суд Алтайского края к Администрации Раздольненского сельсовета Родинского района Алтайского края, Администрации Родинского района Алтайского края о признании права общей долевой собственности на квартиру и земельный участок, в котором указали, что в 1993 году совхозом «Разумовский» производилась безвозмездная передача в собственность граждан квартир и домов, являющихся собственностью совхоза. На момент передачи квартир (домов) в собственность граждан ФИО1 работал в указанном хозяйстве, что подтверждается записями в трудовой книге.

В соответствии с договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 25.01.1993, Бобрику А.А., ФИО4 в общую долевую собственность передана квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Земельный участок, расположенный по указанному адресу, используемый истцами, согласно постановлению администрации Разумовского сельсовета №8 от 12.08.1999, как и другим жителям 

<

адрес>, передан в собственность. Однако в постановлении указана площадь 1500 кв.м., тогда как фактически истцы пользовались земельным участком площадью 1 300 кв.м.

М.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, до своей смерти право собственности на квартиру не зарегистрировала. После смерти М.П. наследство, оставшееся после ее смерти, принял ФИО3

Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство Бобрику П.А. отказано в связи с тем, что в договоре на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан указана ? дома, а также в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок.

В настоящее время они как собственники квартиры и земельного участка не имеют возможности зарегистрировать свои права на принадлежащее им имущество.

В связи с изложенным ФИО1, ФИО2, ФИО3 просят:

признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>;

признать за ФИО3 право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>;

признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1234 кв.м.;

а также не взыскивать с ответчиков госпошлину в размере 4 828 рублей 69 копеек, возвратить ФИО1 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 814 рублей 63 копейки.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме, в качестве их обоснования привели доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении. Кроме того, ФИО1 просил не взыскивать с ответчиков понесенные им единолично за всех истцов расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель ответчика Администрации Родинского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, в переданной телефонограмме просили рассмотреть дело без участия представителя, в переданной суду телефонограмме против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель ответчика Администрации Раздольненского сельсовета Родинского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, против удовлетворения исковых требований не возражал.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на 25.01.1993) приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на 25.01.1993) установлено, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных (ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-I).

В соответствии со ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на 25.01.1993) передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на 24.01.1993) установлено, что передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Согласно ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на 03.02.1993) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В судебном заседании установлено, что на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 25.01.1993, заключенного между совхозом «Разумовский» и Бобриком А.А., ФИО4, последним передана в собственность ? дома, расположенного по адресу 

<

адрес>, общей площадью 68,7 кв.м. Договор зарегистрирован в Администрации Родинского районного Совета народных депутатов 25.01.1993.

Как следует из архивной справки Администрации Раздольненского сельсовета Родинского района Алтайского края от 05.06.2019, в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 25.01.1993 проживали ФИО1, ФИО2, а также несовершеннолетние А.А., А.А.. В похозяйственных книгах за 1991-1996 г.г. точный адрес отсутствует, имеется запись – 

<

адрес>, с 1997 года указан точный адрес – 

<

адрес> (л.д. 51).

Согласно сведениям Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 07.06.2019, право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано за ФИО1, ФИО2, М.П. на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 25.01.1993, дубликат регистрационного удостоверения от 21.04.2006 (л.д. 49).

Сведения о регистрации прав на вышеуказанный объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 87,9 кв.м., в ЕГРН отсутствуют (л.д.39-42).

М.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти на л.д.7.

Из материалов наследственного дела к имуществу М.П. следует, что единственным наследником, обратившимся с заявлением о принятии наследства и выдачей свидетельства о праве на наследство после умершей М.П., является ее сын – ФИО3, которому выданы свидетельства о праве на наследство. Иных наследников, обратившихся с заявлением о принятии наследства или выдаче свидетельства о праве на наследство в установленный ст.1154 ГК РФ срок не имеется. 

Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Бобрика А.А., ФИО2, Бобрика П.А. о признании за каждым из них права на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает разъяснения, данные в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», согласно которым наличие совместного с наследодателем права общей собственности на имущество, доля в праве на которое входит в состав наследства, само по себе не свидетельствует о фактическом принятии наследства.

Разрешая требования о признании права собственности на земельный участок, суд исходит из следующего.

В силу ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч.1 ст.25 ЗК РФ права собственности на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Частью 1 ст. 39.1 ЗК РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно копии постановления Администрации Разумовского сельсовета от 12.08.1999 №8, в собственность граждан 

<

адрес> переданы в собственность земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства в размере до 1500 кв.м., земельные участки, превышающие 1500 кв.м. закреплены за гражданами на праве постоянного бессрочного пользования (л.д.9, оборотная сторона).

Согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, имеет общую площадь 2 100 кв.м. Сведения о регистрации прав на указанный земельный участок в ЕГРН отсутствуют. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.35).

Из архивной справки Администрации Раздольненского сельсовета от 05.06.2019 следует, что постановлением главы Администрации Разумовского сельсовета от 20.05.1994 №5 всем домовладельцам выделяется земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, под жилую застройку и иные строения в размере 0,15 га. Точного обмера земельных участков не производилось.

Однако, как следует из акта проверки от 16.04.2019, составленного Родинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, фактически используемая и огороженная на момент проверки площадь земельного участка по проверяемому адресу: 

<

адрес>, составляет 1234 кв.м.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что право собственности на спорную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, возникло у ФИО1, ФИО2, М.П., наследником которой является ФИО3, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 25.01.1993, то есть до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельный участок, на котором расположена указанная квартира, находился в фактическом пользовании вышеуказанных лиц, передан им в собственность как гражданам 

<

адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, фактическая площадь земельного участка не превышает установленного постановлением Разумовского сельского совета от 12.08.1999 №8 для передачи в собственность размера.

При указанных обстоятельствах суд в соответствии со ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» считает возможным признать за Бобриком А.А., ФИО2, Бобриком П.А. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Таким образом, исковые требования Бобрика А.А., ФИО2, Бобрика П.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

При подаче искового заявления истцом Бобриком А.А. уплачена государственная пошлина в размере 7643,32 рубля.

Исходя из заявленных истцами требований неимущественного характера (о признании права собственности в порядке приватизации) и имущественного характера (исходя из цены иска в размере стоимости доли в праве собственности) и с учетом самостоятельного характера обязанностей соистцов по уплате госпошлины размер государственной пошлины, подлежащей уплате, составляет: для Бобрика А.А. - 1374,02 руб., для ФИО2 – 1374,02 руб., для Бобрика П.А. – 4 384,19 руб.

По ходатайству истца суд не взыскивает с ответчиков понесенные им расходы по уплате государственной пошлины.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Таким образом, Бобрику А.А. подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина в размере 511,09 руб., а его ходатайство о возврате государственной пошлины частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, участок 11/1, площадью 1234 кв.м.

Возвратить ФИО1 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 511 рублей 09 копеек.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Стукалова