Дело № 2-3880/2024

УИД 50RS0002-01-2024-000285-53

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

26 марта 2024 года г. Видное, МО

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зыряновой А.А., при секретаре судебного заседания Мурадовой К.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3880/2024 по иску Муниципального казенного учреждения Ленинского городского округа Московской области «Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела» к ФИО1 об обязании обустройства места захоронения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Муниципальное казенное учреждение Ленинского городского округа Московской области «Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит обязать ФИО1 за свой счет обустроить место захоронения, расположенное на Горкинском кладбище (уч. №) в соответствии с правилами содержания мест погребения путем демонтирования незаконно установленного надмогильного сооружения в течении одного календарного месяца в период с 01 апреля по 31 октября.

В обоснование искового заявления указано, что Муниципальное казенное учреждение Ленинского городского округа Московской области «Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела» осуществляет функции уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории Ленинского городского округа Московской области на основании Постановления Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 23.10.2017 № 3723 «О возложении обязанности по реализации полномочий Уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в Ленинском муниципальном районе и внесении изменений в Положение об уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела Ленинском муниципальном районе». В соответствии с Уставом, учреждение наделено функциями по ведению учета кладбищ и захоронений, расположенных на территории Ленинского городского округа Московской области, рамках которого учреждением осуществляется мониторинг и осмотр мест захоронений на предмет их соответствия нормам действующего законодательства о погребении и похоронном деле.

В ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ осмотра мест захоронений, расположенных на территории находящегося в ведении учреждения Горкинского кладбища было выявлено, что на месте захоронения ФИО2 (уч.№, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ) установлено незаконное незарегистрированное) надмогильное сооружение: гранитный цоколь размером 2,5 х 3,0 м.

Земельный участок на территории Горкинского кладбища для захоронения ФИО2 был выдан ФИО1 на основании заявления о предоставлении нового места для создания родственного захоронения, размер места родственного захоронения составляет 2,0 х 2,0 м. и определен исходя из положений Постановления Администрации муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области от 18.05.2018 № 1483 «Об организации похоронного дела в Ленинском муниципальном районе Московской области».

ФИО1 в МКУ за получением разрешения на установку надмогильного сооружения гранитного цоколя) на могиле ФИО2 обращалась ДД.ММ.ГГГГ. При этом приложив Документы на приобретение расходных материалов для установки гранитного цоколя своими силами. Разрешение на установку указанного надмогильного сооружения выдано ДД.ММ.ГГГГ. 

Вместе с тем, установленное ФИО4 на месте захоронения ФИО2 надмогильное сооружение (гранитный цоколь) превышает границы предоставленного для осуществления захоронения земельного участка и выступает за его пределы.

В адрес ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ направлено письменное уведомление с требованием о приведении надмогильного сооружения в соответствие действующему законодательством со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно на месте захоронения сотрудниками учреждением ДД.ММ.ГГГГ выставлен трафарет, содержащий аналогичные требования.

Однако, законные требования учреждения ответчиком ФИО4 проигнорированы и до настоящего времени не исполнены.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрация Ленинского г.о. МО в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учётом надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, руководствуясь статьями 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон с вынесением заочного решения.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный или третейский суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одними из способов защиты гражданских прав является /становления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с п. 54 Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1178/52 (далее - Порядок) все работы на общественных кладбищах, связанные с установкой или заменой надмогильных сооружений (надгробий), ограждений мест захоронений, производятся на основании разрешения уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которого находятся данные общественные кладбища. Выдача разрешения на установку или замену надмогильных сооружений надгробий), ограждений мест захоронений и регистрация установки или замены надмогильного сооружения (надгробия) осуществляются с соблюдением требований Закона Московской области № 115/2007-03 «О погребении и похоронном деле в Московской области» (далее - Закон).

Согласно п. 6.1 ст. 18.1 Закона, выдача разрешения на установку или замену надмогильных сооружений (надгробий), ограждений мест захоронений осуществляется на безвозмездной основе уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в день представления лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителем установленных Законом документов.

Согласно п. 62 Порядка, в случае невыполнения в установленный срок требования по устранению допущенного нарушения органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в ведении которых находятся общественные кладбища, в судебном порядке осуществляется принудительный демонтаж соответствующего надмогильного сооружения (надгробия).

Муниципальное казенное учреждение Ленинского городского округа Московской области «Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела» осуществляет функции уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории Ленинского городского округа Московской области на основании Постановления Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 23.10.2017 № 3723 «О возложении обязанности по реализации полномочий Уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в Ленинском муниципальном районе и внесении изменений в Положение об уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела Ленинском муниципальном районе». 

В соответствии с Уставом, учреждение наделено функциями по ведению учета кладбищ и захоронений, расположенных на территории Ленинского городского округа Московской области, рамках которого учреждением осуществляется мониторинг и осмотр мест захоронений на предмет их соответствия нормам действующего законодательства о погребении и похоронном деле.

Судом установлено, что в ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ осмотра мест захоронений, расположенных на территории находящегося в ведении учреждения Горкинского кладбища было выявлено, что на месте захоронения ФИО2 (уч.№, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ) установлено незаконное незарегистрированное) надмогильное сооружение: гранитный цоколь размером 2,5 х 3,0 м.

Земельный участок на территории Горкинского кладбища для захоронения ФИО2 был выдан ФИО1 на основании заявления о предоставлении нового места для создания родственного захоронения, размер места родственного захоронения составляет 2,0 х 2,0 м. и определен исходя из положений Постановления Администрации муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области от 18.05.2018 № 1483 «Об организации похоронного дела в Ленинском муниципальном районе Московской области».

ФИО1 в МКУ за получением разрешения на установку надмогильного сооружения гранитного цоколя) на могиле ФИО2 обращалась ДД.ММ.ГГГГ. При этом приложив Документы на приобретение расходных материалов для установки гранитного цоколя своими силами. Разрешение на установку указанного надмогильного сооружения выдано ДД.ММ.ГГГГ. 

Вместе с тем, установленное ФИО4 на месте захоронения ФИО2 надмогильное сооружение (гранитный цоколь) превышает границы предоставленного для осуществления захоронения земельного участка и выступает за его пределы.

В соответствии с п. 62 Порядка, надмогильные сооружения (надгробия) и ограждения, установленные с нарушением требований пунктов 54, 55, 56, 61 настоящего Порядка, подлежат демонтажу. Лицам, на имя которых зарегистрированы места захоронений, нарушившим требования Порядка, органами местного самоуправления, в ведении которых находятся общественные кладбища, направляется уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении, с указанием допущенного нарушения и срока выполнения работ по устранению данного нарушения, который не может превышать двух месяцев со дня направления уведомления. Одновременно на месте захоронения выставляется трафарет с предупреждением о необходимости приведения установки надмогильного сооружения (надгробия) или ограждения в соответствие с требованиями настоящего

Во исполнение указанных положений Порядка, в адрес ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ направлено письменное уведомление с требованием о приведении надмогильного сооружения в соответствие действующему законодательством со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно на месте захоронения сотрудниками учреждением ДД.ММ.ГГГГ выставлен трафарет, содержащий аналогичные требования.

Однако, законные требования учреждения ответчиком ФИО4 проигнорированы и до настоящего времени не исполнены.

В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно ч.ч.1, 3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Установив вышеприведенные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Муниципального казенного учреждения Ленинского городского округа Московской области «Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела» МКУ «Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела» об обязании ответчика демонтировать данное надмогильное сооружение.

На основании ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд считает разумным и реальным для надлежащего исполнения установить срок для выполнения присуждённых работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание положение вышеуказанной процессуальной нормы и существо заявленных исковых требований, суд считает возможным отразить в судебном решении данное указание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения Ленинского городского округа Московской области «Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела» к ФИО1 об обязании обустройства места захоронения – удовлетворить.

Обязать ответчика ФИО1 за свой счет обустроить место захоронения, расположенное на Горкинском кладбище (уч. №) в соответствии с правилами содержания мест погребения путем демонтирования незаконно установленного надмогильного сооружения в течении одного календарного месяца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Видновский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Зырянова