производство № 5-1536/2020

(УИД 91RS0024-01-2020-005417-56)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ялта 30 октября 2020 года

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Дацюк Вадим Петрович (

<

...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки 

<

данные изъяты>, индивидуального предпринимателя, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>,

у с т а н о в и л :

ИП ФИО1 22 октября 2020 года в 14 часов 40 минут в общественном месте, в районе дома № 43 по ул. Севастопольское шоссе в г. Алупка, г. Ялта, Республики Крым, нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные п. 3.3 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 г. № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», а именно допустила оказание услуг по продаже товаров без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ИП ФИО1 в судебном заседании свою вину признала, в содеянном раскаялась.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, судья приходит к следующему.

Согласно пп. «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено установление обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Ст. 6 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» также установлено, что к полномочиям субъектов Российской Федерации относится введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

При этом под ограничительными мероприятиями (карантином) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных (ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ).

Указом Главы Республики Крым от 17 марта 2020 г. № 63-У с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Крым введён режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п. 11.2 данного Указа (в редакции на день совершения правонарушения) до особого распоряжения при выполнении работ и оказании услуг использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы). 

Для организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не ограничена настоящим Указом, устанавливается общеобязательное правило по контролю за обязательным использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания персоналом – (п. 3.3).

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22 октября 2020 г. № 357269/5906 (л.д. 2); письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 3); письменными объяснениями ФИО2 (л.д. 5); фототаблицей с места происшествия (л.д. 6); уведомление о предоставлении торгового места на ярмарке (л.д. 8); договором на размещение нестационарного торгового объекта (л.д. 10-11); паспортом нестационарного торгового объекта (л.д. 12-15); выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 22); рапортом сотрудника полиции (л.д. 27).

Протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы, содержащиеся в материалах дела, противоречий не имеют, согласуются между собой, является допустимыми доказательствами, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, в них указаны все сведения, необходимые для разрешения дела.

Оценивая указанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о совершении ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность виновного.

Признание ИП ФИО1 вины в совершенном правонарушении, в силу ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является смягчающим административную ответственность обстоятельством.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает меру наказания в виде предупреждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ с учетом личности виновного, которая впервые привлекается к административной ответственности, ее имущественного положения, необходимости соблюдения баланса между публичными интересами и интересами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу о назначении ИП ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП – №

<

номер>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья В.П. Дацюк