Дело № 2-150/2020

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г.Гагарин Смоленской области 19 февраля 2020 года

Гагаринский районный суд Смоленской области

в составе председательствующего судьи Нахаева И.Н.,

при секретаре Павловой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области к ФИО1 и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области обратилась в суд с требованием к ФИО1 и МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании за муниципальным образованием «Павловское сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области права муниципальной собственности на принадлежащую ФИО1 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №», прекратив право собственности последней, указав, что данная земельная доля площадью 8,66 га признана в установленном законом порядке невостребованной её собственником, так как ФИО1 не предприняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на неё и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Представитель истца - глава администрация Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области ФИО2 в заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала (л.д. 107).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направленная по последнему известному адресу места жительства ответчика судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения (л.д. 84-85, 110, 112-113).

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в суд также не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений не представил (л.д. 76, 114-115).

На основании ч.ч.3-5 ст.167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.

Исследовав доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использовавших землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, следовало до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Совхоз «Ильинский» был реорганизован в ЗАО «Ильинское», что подтверждается архивной копией постановления главы администрации Темкинского района Смоленской области ФИО3 от 24 декабря 1992 года № «О регистрации негосударственного юридического лица акционерное общество «Ильинское» (л.д. 9).

Согласно архивной копии постановления главы Павловской сельской администрации Темкинского района Смоленской области от 27 февраля 1993 года № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список членов АО «Ильинский» в количестве 880 человек, которым выданы свидетельства о коллективно-долевой собственности на землю с выделением каждому земельного пая 8,66 га, что также подтверждается копией выписки из ЕГРН от 22 октября 2019 года на земельный участок с кадастровым номером №

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст.12.1 вышеназванного Федерального закона).

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. 

По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.

В соответствии с требованиями, предусмотренными частями 3-6 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области опубликовала в средствах массовой информации: в общественно-политической газете «Рабочий путь» от 11 апреля 2013 года №77 и «Заря» от 19 апреля 2013 №33, а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, список граждан - собственников земельных долей, полученных при реорганизации совхоза «Ильинский», которые могут быть признаны невостребованными, этот список были также размещен на информационных щитах, расположенных на территории данного поселения (л.д.15, 16).

В течение 90 дней со дня опубликования указанного списка выявлены наследники собственников трех земельных долей, изъявивших желание на оформление своих имущественных прав на земельные доли. При этом собственники 72 невостребованных земельных долей, либо их наследники, не заявили о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

После чего истец опубликовал 16 августа 2013 года в общественно-политической газете «Заря» №68 извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи в АОЗТ «Ильинское» Темкинского района Смоленской области, с целью утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д.17), которое не состоялось в связи с полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от 16 сентября 2013 года (л.д.18).

Постановлением администрации Павловского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области № 19 от 11 июня 2015 года, на основании ч.7 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержден список невостребованных земельных долей собственников, получивших земельные паи при реорганизации АОЗТ «Ильинское» Темкинского района Смоленской области, включая земельную долю ФИО1 (л.д.21, 22).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 указанного Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 свое право собственности на земельную долю в установленном законом порядке в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировала (л.д. 92-96, 98-100), в течение более 25 лет не передала эту земельную долю в аренду и не выразила иным образом какого-либо намерения распорядиться ею, при этом она не использует её по назначению и возражений относительно включения указанной земельной доли в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не заявила, что свидетельствует о невостребованности этой земли.

По сообщению ГУ ЗАГС Смоленской области от 29 января 2020 года № запись акта о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в архивах органов ЗАГС Смоленской области за период с 01 января 1999 года по настоящее время не обнаружена (л.д. 105).

По данным Единой информационной системы нотариата на 11 февраля 2020 года наследственного дела к имуществу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у нотариуса Темкинского нотариального округа Смоленской областной нотариальной палаты не имеется (л.д. 108).

Таким образом, суд находит обоснованным признание земельной доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из состава земель сельскохозяйственного назначения, размером 8,66 га, невостребованной.

Поскольку доказательств, подтверждающих освоение и распоряжение собственником земельной доли по целевому назначению в течение трех и более лет подряд не имеется, земельный участок с кадастровым №, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, принятое администрацией постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления ущемлены не были, а также с учетом признания ответчиком иска, имеются основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Право собственности муниципалитета на земельную долю подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации Павловского сельского поселения Темкинского района Смоленской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю площадью 8,66 га в земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Признать за муниципальным образованием «Павловское сельское поселение» Темкинского района Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 8,66 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, принадлежащую ФИО1. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2020 года.

Судья И.Н. Нахаев