Дело № 2-212/2025

УИД 23RS0039-01-2025-000111-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

ст. Павловская 18 марта 2025 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Марченко О.В., 

при помощнике судья Куровской М.А., 

с участием представителя заявителя ФИО10 на основании доверенности 23АВ4391028 от 23.08.2023 г. ФИО11, 

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО10 «об отказе нотариуса ФИО13 выдать постановление об отказе в совершении нотариальных действий, объясняющее неисполнение служебных обязанностей»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением «об отказе нотариуса ФИО8 выдать постановление об отказе в совершении нотариальных действий, объясняющее неисполнение служебных обязанностей».

Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ нотариус Павловского нотариального округа ФИО8 отказала в выдаче ФИО9 о праве на наследство гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В нарушение абз. 13 ст. 48 «Основ законодательства РФ о нотариате», утв. ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 08. 08.2024 г.), предписывающего нотариусу изложить в письменной форме гражданину причины отказа исполнения своих служебных обязанностей и в 10-дневный срок со дня обращения за совершение нотариальных действий, вынести Постановление об отказе, нотариус ФИО8 не вынесла мотивированного Постановления своего отказа в совершении нотариальных действий. 

Нотариус отказывает выдать ФИО9 о праве собственности на дом и земельный участок, принадлежащие гр. ФИО1 по закону, с декабря 2023 года. При этом нотариус ФИО8 ставит условием выделить долю супруги из общего имущества.

ФИО1 является полноправной собственницей всего совместно нажитого имущества, после смерти своего супруга ФИО2, с которым прожила в браке 55 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Старолеушковский сельский Совет депутатов трудящихся на заседании исполнительного комитета сельского Совета – Протокол № рассмотрел заявление семьи в лице ФИО2, о разрешении строительства индивидуального жилого дома, выделив в бессрочное пользование участок земли 0,12 га в 

<

адрес>, для его строительства на праве личной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором ФИО12 выдано ФИО2 ФИО9 о праве собственности на земельный участок 

<

данные изъяты>, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, документом основанием служила выписка из похозяйственной книги. 

ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № на право собственности ФИО2 на жилой дом, адрес местоположения: 

<

адрес>, ФИО9 о праве собственности 23-АД 686837, №. 

Заявитель ФИО1 является единственным наследником, собственницей унаследованного имущества мужа, одной второй (1/2) недвижимого имущества: дома и земельного участка. 

Указывает, что ФИО1 принадлежит ? совместного нажитого имущества (дома и земельного участка).

Просит суд обязать нотариуса ФИО8 вынести мотивированное Постановление об отказе в совершении нотариальных действий, выдать ФИО9 о праве на наследство, предоставить заявление ФИО1 о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документ в Росреестр для регистрации прав собственности на недвижимое имущество: дом и земельный участок; выдать ФИО1 ФИО9 о государственной регистрации права собственности на дом и земельный участок. 

В судебном заседании заявитель ФИО1 отсутствует, извещена, поступило заявлении о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

В судебном заседании представитель заявителя ФИО5 поддержала заявленные требования по тексту заявления, пояснила, что нотариус отказывается совершать нотариальные действия, просит суд обязать нотариуса ФИО8 совершить нотариальные действия по выдаче ФИО9 о праве на наследство после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 о праве собственности на недвижимое имущество: земельный участок и жилой дом. 

Нотариус ФИО13 в судебном заседании отсутствует, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

В соответствии со ст. 311 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

Статья 312 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

В соответствии со ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ N 4462-1) Нотариусы совершают следующие нотариальные действия: 2) выдают ФИО9 о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; 27) выдают ФИО9 о праве на наследство.

В соответствии с п. 49 "Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования", утв. решением Правления ФНП от ДД.ММ.ГГГГ N 10/17, приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 156) Информацию о наличии оснований наследования по закону нотариус устанавливает на основании:

1) представленного заявителем документа органа записи актов гражданского состояния;

2) представленной заявителем выписки из метрических книг;

3) представленного заявителем судебного акта;

4) представленного заявителем установленного документа иностранного государства, подтверждающего родственные отношения;

5) сведений Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

Согласно "Методические рекомендации по оформлению наследственных прав" (утв. решением Правления ФНП от 25.03.2019, протокол N 03/19) п. 13.1. По заявлению наследника, принявшего наследство, нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом (ст. 1163, 1116, п. 2, 3 ст. 1154, п. 2 ст. 1156 ГК РФ).

Если просьба наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство была изложена в заявлении о принятии наследства, то дополнительного заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство не требуется, при условии указания в таком заявлении состава наследственного имущества, на которое наследник просит выдать свидетельство.

13.2. Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации, и является документом, подтверждающим право на указанное в нем наследство, в состав которого входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства:

- вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги (ст. 128 ГК РФ);

- имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм) и обязанности;

- иное имущество, наследование которого допускается законом (ст. 1112 ГК РФ).

В соответствии с п. 4.5 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав" (утв. решением Правления ФНП от 25.03.2019, протокол N 03/19) Нотариус обязан разъяснить заявителю, какие документы ему следует представить для нотариального удостоверения его прав и полномочий (на наследство, на долю в общем имуществе, исполнителя завещания) самостоятельно в соответствии с Регламентом.

Нотариус не вправе требовать от заявителя представления информации, которую он может получить самостоятельно в электронной форме, в том числе из государственных реестров (п. 4 Регламента), в частности, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ст. 47.1 Основ).

Выдача свидетельств, удостоверяющих права заявителя, возможна при наличии в наследственном деле всех документов и сведений, подтверждающих юридические факты и юридически значимую информацию, предусмотренные законодательством для удостоверения этих прав и полномочий.

В соответствии с п. 4.6 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав" (утв. решением Правления ФНП от 25.03.2019, протокол N 03/19) Документы, представленные заявителем нотариусу в подтверждение фактов, которые следует установить для выдачи постановлений, свидетельств, исполнения обязанностей и полномочий нотариуса по наследственному делу в соответствии с требованиями законодательства, в том числе Регламента, должны соответствовать требованиям ст. 45 Основ.

В соответствии со ст. 48 Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

совершение такого действия противоречит закону;

действие подлежит совершению другим нотариусом;

с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;сделка не соответствует требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;

факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 настоящих Основ;

отсутствует технологическая возможность преобразования электронного документа посредством изменения его формата;

не устранены причины, послужившие основанием для отложения совершения нотариального действия удаленно в случае, предусмотренном частью шестой статьи 41 настоящих Основ.

В судебном заседании на основании представленного наследственного дела после смерти ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее. 

Согласно ФИО9 о смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. Место смерти Российская Федерация, 

<

адрес> ст-ца Старолеушковская. 

Согласно справке администрации Старолеушковского сельского поселения 

<

адрес> Гражданин ФИО3 на момент смерти проживал в 

<

адрес>, на момент смерти имел следующий состав семьи: жена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С заявлением о принятии наследства и выдаче ФИО9 о праве на наследство ДД.ММ.ГГГГ обратилась ФИО4, в котором просит нотариуса ФИО8 принять заявление о праве на наследство и выдать ФИО9 о праве на наследство. Копии ФИО9 о праве собственности на землю и дом прилагает. 

Согласно решения Павловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, суд установил юридический факт, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся мужем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>. 

Согласно заявления, адресованного нотариусу, ФИО5 отказалась от причитающейся ей доли наследственного имущества ее отца, ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно заявления, адресованного нотариусу, ФИО6 отказался от причитающейся ему доли наследственного имущества его отца, ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок кадастровый №, площадью 1415 м кв., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № на право собственности ФИО2 на жилой дом, кадастровый №, адрес местоположения: 

<

адрес>, ФИО9 о праве собственности 23-АД 686837, №. 

На неоднократные обращения ФИО5 как представителя ФИО1 к нотариусу о выдаче ФИО9 о праве на наследство после смерти ФИО3, нотариус ФИО8 ответила письмом, в котором указывает, что в совершении нотариальных действий не отказано. Ранее неоднократно было предложено явиться в нотариальную контору для оформления наследства, а также ею даны были разъяснения, что согласно ст. 1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим кодексом. Иное может быть предусмотрено совместным завещанием супругов или наследственным договором. Нотариус указывает, что ФИО5 не был представлен брачный договор или соглашение о разделе совместно нажитого в браке имущества, т.е. документы, подтверждающие отсутствие совместно нажитого имущества. В соответствии с ч. 1 ст. 256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Согласно ч. 4 ст. 256 ГК РФ правила определения долей супругов в общем имуществе при его разделе и порядок такого раздела устанавливаются семейным законодательством. В случае смерти одного из супругов пережившему супругу принадлежит доля в праве на общее имущество супругов, равная одной второй, если иной размер доли не был определен брачным договором, совместным завещанием супругов, наследственным договором или решением суда. В силу ч. 1 ст. 39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определения долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами. 

При выдаче ФИО9 о праве собственности нотариус на основании представленных ему документов должен удостовериться в возможности выдачи ФИО9. Установлен факт брачных отношений и приобретения имущества в период зарегистрированного бракам, нотариус должен проанализировать имеющиеся правоустанавливающие документы на имущество, имея в виду, что из них должно ясно вытекать, что имущество является общей совместной собственностью супругов. 

Согласно ст. 75 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ №) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в случае смерти одного из супругов ФИО9 о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается нотариусом по месту открытия наследства по письменному заявлению пережившего супруга с извещением наследников, принявших наследство. ФИО9 о праве собственности на долю в общем имуществе супругов может быть выдано пережившему супругу на половину общего имущества, нажитого во время брака. 

Оформлению наследственных прав на долю умершего супруга в совместно нажитом имуществе супругов должно предшествовать определение этой доли. В ст. 1150 ГК РФ подчеркнуто, что в состав наследства входит только доля умершего в этом имуществе. 

Выдача нотариусами ФИО9 о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из них производится в соответствии со ст. 75 Основ законодательства РФ о нотариате с соблюдением положений ст. 256 ГК РФ и ст. ст. 34-37 СК РФ. 

Нотариус далее в ответе на обращение представителя ФИО5 о выдаче постановления об отказе в совершении нотариального действия по выдаче ФИО9 о праве на наследство указывает, что отсутствуют необходимые документы, бесспорно подтверждающие право совместной собственности, пережившей супруге необходимо подать заявление об отсутствии ее доли в имуществе, приобретенном в период брака. Только при наличии такого заявления объекты недвижимого имущества, права на которые зарегистрированы на имя наследодателя, могут быть включены в наследственную массу в полном объёме. Либо пережившей супруге необходимо подать заявление о выделении доли в общем имуществе супругов. При наличии такого заявления может быть выдано пережившему супругу ФИО9 о праве собственности на долю в общем имуществе супругов – на половину общего имущества, нажитого во время брака и ФИО9 о праве на наследство по закону. Без наличия одного из вышеуказанных заявлений невозможно однозначно определить наследственную массу, соответственно и выдать ФИО9 о праве на наследство нет возможности. 

Таким образом, фактически нотариусом заявителю отказано в выдаче ФИО9 о праве на наследство после смерти ФИО3

Суд приходит к следующим выводам: основания для наследования по закону нотариусом установлены; заявление наследника, принявшего наследство, подано ФИО1 в установленный срок; одновременно заявление содержит просьбу о выдаче ФИО9 о праве на наследство; состав наследственного имущества, на которое наследник просит выдать ФИО9, указано в заявлении наследником.

В наследственном деле имеются все документы и сведения, подтверждающие юридические факты и юридически значимую информацию, предусмотренную законодательством для удостоверения этих прав и полномочий.

Документы, представленные заявителем нотариусу в подтверждение фактов, которые следует установить для выдачи ФИО9 о праве на наследство, исполнения обязанностей и полномочий нотариуса по наследственному делу в соответствии с требованиями законодательства, в том числе Регламента, должны соответствовать требованиям ст. 45 Основ.

При этом в судебном заседании установлено, что оснований для отказа в совершении нотариального действия, предусмотренных ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ N 4462-1), не имеется.

Нотариус по месту открытия наследства выдает ФИО9 о праве на наследство по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, указанные действия нотариусом не совершены, что является неправомерным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать отказ нотариуса Павловского нотариального округа ФИО13 в совершении нотариальных действий неправомерным. 

Обязать нотариуса Павловского нотариального округа ФИО13 совершить действия по выдаче Свидетельства о праве на наследство наследнику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после смерти супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края. 

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2025. 

Судья: Марченко О.В.