УИД 72MS0039-01-2023-006894-83 Копия

Дело: №12-65/2023

Р Е Ш Е Н И Е

<

адрес> 27 декабря 2023 года

Ялуторовский районный суд 

<

адрес> в составе: судьи Калининой В.А.,

с участием должностного лица - ответственного секретаря административной комиссии 

<

адрес>, главного специалиста юридического отдела Администрации 

<

адрес> ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу и дополнение к ней ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Ялуторовского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Ялуторовского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. 

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба и дополнение к ней. В жалобе ФИО1 просит постановление отменить и дело прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, и в связи с существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу. Жалобу мотивирует тем, что мировым судьей постановление по делу об административном правонарушении вынесено в его отсутствие, надлежащим образом о времени рассмотрения дела об административном правонарушении он не был извещен. Полученную по почте судебную повестку считает ничтожным документом, так как повестка была без подписи и печати. Обращает внимание, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу составлен без его участия, чем нарушены его права. Утверждает, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу на момент составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, его неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО3 показал, что ФИО1 на законным основаниях привлечен к административной ответственности, так как последний в установленный срок не уплатил штраф, назначенный в качестве наказания по делу об административном правонарушении. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе и дополнении к ней, заслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, суд находит обжалуемое постановление мирового судьи законным и обоснованным, жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что постановлением № Административной комиссии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.

<

адрес> об административной ответственности, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (л.д.7).

Согласно списку почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ копия названного постановления была направлена административной комиссией ФИО1 по адресу его регистрации и фактического проживания, но была возвращена из-за истечения срока хранения (л.д.8-11). Постановление ФИО1 обжаловано и опротестовано не было, и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный названным постановлением, ФИО1 не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1); списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 направлена копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.м.2); отчетом об отслеживании почтовых отправлений, из которого следует, что ФИО1 вручено письмо с копией протокола ДД.ММ.ГГГГ (л.м.3); о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 был извещен путем направления заказного письма с уведомлением, которое после неудачной попытки вручения было возвращено ДД.ММ.ГГГГ за истечением срока хранения, что подтверждается списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и отчетом об отслеживании отправления (л.д.5-6); справкой ответственного секретаря административной комиссии 

<

адрес> ФИО3 о том, что при проверке в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации по уплате административных штрафов, сведений, подтверждающих оплату ФИО1 административного штрафа в размере 2 000 рублей, назначенного постановлением административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется (л.м.14); ответом заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ФИО4 о том, что фактическим местом проживания ФИО1 является адрес: 

<

адрес> (л.м.16), данное обстоятельство подтверждается и апелляционной жалобой, согласно которой ФИО1 местом проживания указывает: 

<

адрес>.

При рассмотрении настоящего дела и установлении обстоятельства вступления постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, суд исходит из наличия сведений о возврате ДД.ММ.ГГГГ почтового отправления, направленного ФИО1 по месту регистрации заказным письмом с почтовым идентификатором № с вложением копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой почтового отделения «из-за истечения срока хранения».

Согласна отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ФГПУ «Почта России» почтовое отправление с вложением копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 возвращено отправителю – административную комиссию 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения. 

Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3).

Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 3.1).

Срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для добровольной уплаты административного штрафа, заканчивается в выходной день – ДД.ММ.ГГГГ. 

Соответственно, датой совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая вышеизложенное, при выполнении должностным лицом надлежащим образом установленной частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанности по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, неполучение лицом, в отношении которого вынесено постановление, корреспонденции, своевременно направленной по известному месту его жительства, с учетом соблюдения отделением почтовой службы правил оказания услуг почтовой связи, не свидетельствует об отсутствии у него реальной возможности получить направленную по почте копию постановления должностного лица.

Последствия неполучения копии постановления ввиду действий самого лица, в том числе наступление ответственности за неисполнение назначенного наказания, в полном объеме возлагаются на данное лицо. 

Не соблюдение отделением почтовой службы правила оказания услуг почтовой связи, не установлено.

По результатам рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 Судебное разбирательство проведено без участия ФИО1, который о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом (л.д.27).

Таким образом, мировым судьей правильно установлено, что ФИО1 совершено административное правонарушение, выразившееся в неуплате в установленный законом срок административного штрафа в размере 2 000 рублей, которое было наложено постановлением административной комиссии 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, и действиям ФИО1 дана правильная юридическая оценка по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Факт совершения ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения подтвержден имеющимися в деле доказательствами, которые получены с соблюдением требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и они обоснованно положены в основу постановления.

Уплата административного штрафа по истечению установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневного срока не влечет прекращения производства по делу и не свидетельствует об отсутствии в действиях виновного лица рассматриваемого состава административного правонарушения. 

Доводы жалобы о том, что заявитель не был надлежащим образом извещен мировым судьей о времени рассмотрения дела об административном правонарушении, признаются не состоятельными, так как согласно уведомлению о вручении почтового отправления, ФИО1 лично получил судебное извещение ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27). 

Доводы ФИО1 о том, что при составлении протокола об административном правонарушении нарушены его права, и указанный протокол об административном правонарушении, является недопустимым доказательством, являются не состоятельными.

Составление ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении в его отсутствие согласуется с требованиями части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приведенной правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации.

Извещение о месте и времени составления протокола в установленном порядке заказным письмом с уведомлением о вручении направлено ФИО1 по адресу: 

<

адрес>., по месту его жительства, с почтовым идентификатором №

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ФГПУ «Почта России» почтовое отправление с вложением судебной повестки в адрес ФИО1 возвращено отправителю – административную комиссию 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения. Не соблюдение отделением почтовой службы правила оказания услуг почтовой связи, не установлено.

Копия протокола направлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор №) и вручена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Таким образом, материалы дела объективно свидетельствуют о том, что в целях создания необходимых условий для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и непосредственное участие при составлении протокола об административном правонарушении, должностным лицом были приняты надлежащие меры к извещению ФИО1 о месте и времени составления протокола.

Наказание назначено ФИО1 в пределах санкции инкриминируемой статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, всех обстоятельств дела и данных о его личности, является справедливым и отвечает целям административного наказания. 

В связи с изложенным, доводы заявителя суд апелляционной инстанции находит не состоятельными, поскольку они опровергаются доказательствами, имеющимися в деле. 

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № Ялуторовского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>