Дело № 2-4688/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

06 декабря 2019 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: 

судьи Карабанова А.С.,

при секретаре Минеевой Т.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» с иском о признании незаконными действий по отключению газа в 

<

адрес> в д. 

<

адрес> 

<

адрес>, возложении обязанности восстановить газоснабжение в 

<

адрес> в д. 

<

адрес> 

<

адрес>, признать задолженность по оплате за газ за период до ДД.ММ.ГГГГ отсутствующей, взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.

В обоснование иска указывается, что истец является собственником 

<

адрес> в д. 

<

адрес>.

Указанное домовладение в сентябре 2019 было отключено специалистами ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» от газоснабжения по причине наличия задолженности за потребленный газ.

Между тем, истица своевременно и в полном объеме оплачивает газоснабжение. Кроме того, о предстоящем приостановлении исполнения договора газоснабжения она в установленном законом порядке уведомлена не была, в связи с чем считает отключение ее дома от газа незаконным.

Судом к участию в деле в порядке ч. 3 ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика привлечено ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала иск, обосновав его обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении. В обоснование иска дополнительно суду пояснила, что уведомление о приостановлении подачи газа не получала. 

Представитель ответчика ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в судебном заседании иск не признала, пояснив, что ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» выполняет техническое задание ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» на отключение потребителей от газоснабжения. При этом решение об отключении принимает именно ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск».

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив суду, что истица ДД.ММ.ГГГГ была уведомлена ответчиком о предстоящем приостановлении исполнении договора газоснабжения по причине наличия задолженности по газоснабжению. В этой связи полагала действия ответчиков по отключению газа в 

<

адрес> в д. 

<

адрес> законными.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещался о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, что жилое помещение – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес> на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО1 (доля 106/400) и ФИО2 (доля 106/400).

ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» осуществляет поставку газа в указанный жилой дом, производит ему начисления. Потребление истцом газа осуществляется для приготовления пищи, отопления. 

С августа 2018 г. между собственниками ФИО1 и ФИО2 разделены лицевые счета. Начисления производятся по установленному в доме прибору учета газа, на имя истца и третьего лица ФИО2

Указанные обстоятельства сторонами также не оспаривались.

Судом установлено, что 17.09.2019 по поручению ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в соответствии с Регламентом взаимодействия между ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» от 28.02.2014 жилой дом истицы был отключен от газоснабжения силами ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», что подтверждается актом отключения бытового газоиспользующего оборудования от 17.09.2019.

Помимо этого установлено, что решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» взыскана задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 47 334 руб. 91 коп., пени в сумме 15 000 руб. (решение не вступило в законную силу).

Разрешая заявленные исковые требования суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу ст. 548 ГК к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - Правила).

В соответствии с п. 45 указанных Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

При этом, как указано в п. 46 названных Правил, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Исходя из анализа указанных выше пунктов Правил, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в жилое помещение истца подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.

Из представленных ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» документов, на основании которых было произведено отключение дома истца от газоснабжения, следует, что истцу была начислена задолженность по оплате за услуги газоснабжения в размере 130 465,41 руб.

При этом ДД.ММ.ГГГГ дом истца был отключен от газоснабжения, что подтверждается актом и не оспаривалось сторонами.

Однако из объяснений истца следует, что уведомление о приостановлении газа ей не поступало. 

Ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в подтверждение исполнения положений п. 46 Правил суду представлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № абоненту ФИО1 о погашении задолженности в размере 130 465,41 руб. с предупреждением о приостановлении исполнения договора в части поставки природного газа в случае непогашения задолженности. Также представлен реестр отправлений ФИО1 заказного письма через ООО «Региональная Курьерская Служба».

Из отчета об отслеживании почтового отправления, представленной ООО «Региональная Курьерская Служба», извещения ООО «РКС» № следует, что данное письмо ДД.ММ.ГГГГ было вручено ФИО3. 

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ)

Между тем, ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» не представлено суду доказательств того, что ФИО3 имеет полномочия на представление интересов истицы ФИО1 либо проживает и зарегистрирована в спорном жилом помещении.

В свою очередь истица оспаривала факт уведомления ее о предстоящем отключении газа, а также пояснила суду, что ФИО3 приходится дочерью, и в спорном жилом помещении не проживает, а лишь приходит в гости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком по отношению к истцу не выполнены условия п. 46 Правил о направлении уведомления по почте заказным письмом, что прямо предусмотрено указанным нормативным правовым актом.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» был нарушен предусмотренный Правилами порядок приостановления исполнения обязательств по поставке истцу газа, следовательно, действия ответчика по одностороннему приостановлению исполнения обязательств по поставке газа являются незаконными. 

Соответственно, иск в части признания незаконными действий данного ответчика по одностороннему приостановлению исполнения обязательств по поставке газа, восстановлении газоснабжения подлежит удовлетворению.

Надлежащим ответчиком в данном случае будет являться ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», поскольку именно он принимал решение об отключении жилого помещения истца от газа, а ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в соответствии с Регламентом взаимодействия только приняло на себя техническую сторону отключения от газоснабжения.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В ходе судебного разбирательства установлено нарушение прав истца как потребителя вследствие незаконного одностороннего приостановления исполнения обязательств по поставке газа в его жилое помещение. Таким образом, сами по себе требования истца о компенсации морального вреда являются обоснованными.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание фактические обстоятельства, установленные по делу, степень вины ответчика, и с учетом принципа разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в пользу истца в счет компенсации морального вреда 5000 руб. 

В остальной части требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с чем с надлежащего ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 2500 руб. (5000,00 х 50%). 

Разрешая заявленные исковые требования ФИО1 о признании задолженности по оплате за газ за период до ДД.ММ.ГГГГ отсутствующей, суд приходит к следующему.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ. Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами. Вместе с тем способ защиты права предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения.

В этой связи субъект права вправе применить только определенный способ защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии с абзацем вторым п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из анализа приведенных норм следует, что с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности. Такой срок может быть применен только по заявлению должников (ответчиков) в рамках предъявленного к ним иска о взыскании задолженности. В отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности, сроки исковой давности в данном споре неприменимы.

При рассмотрении настоящего дела требований о взыскании задолженности по оплате газоснабжения ответчиком заявлено не было.

Вследствие изложенного, суд приходит к выводу, что положения ст. 196 ГК РФ о сроках исковой давности при рассмотрении данного дела не могут быть применены, поскольку Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.

В этой связи в удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать.

В удовлетворении иска к ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» следует отказать в полном объеме как к ненадлежащему ответчику по делу.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» по одностороннему приостановлению исполнения обязательств по поставке газа ФИО1 в жилом 

<

адрес> в д. 

<

адрес> 

<

адрес>.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» восстановить газоснабжение ФИО1 в жилой 

<

адрес> в д. 

<

адрес> 

<

адрес>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 2 500 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Карабанов

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>