Дело №12-57/19

Р Е Ш Е Н И Е

 

с. Бабаюрт 05 декабря 2019 г. 

Бабаюртовский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи Меджидова З.М., 

при секретаре Аджимавове Н.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи с/у №43 Бабаюртовского района РД от 01.10.2019 г. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление и.о. мирового судьи с/у №43 Бабаюртовского района РД от 01.10.2019 г. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

ФИО1 просит постановление и.о. мирового судьи с/у №43 Бабаюртовского района РД от 01.10.2019 г. в отношении ФИО1 отменить и дело производством прекратить, ссылаясь на то, что и.о. мировым судьей судебное заседание проведено без его участия и его о месте и дате судебного заседания надлежащим образом не известили. Об административном материале в отношении него, он узнал 05.11.2019 года. Вмененное ему административное правонарушение он не совершал, у него имеются все необходимые документы на потребляемую электроэнергию.

В судебном заседании ФИО1 свою апелляционную жалобу поддержал по основаниям, указанным в жалобе и пояснил, что он со своей семьей живет по адресу: РД, г. Хасавюрт, 

<

...> зарегистрирован по адресу: РД, Ахвахский район, с. Тадмагитль, а судебные извещения ему отправлены по адресу: РД, село Казиюрт Ахвахского района на территории Бабаюртовского района, где у него имеется домостроение, где никто не проживает. Об административном материале в отношении него он узнал 05.11.2019 года. Он еще 15.07.2019 года обращался с заявлением в Бабаюртовско отделение ПАО «Дагэнергосбыт» об открытии на его имя лицевого счет, его дом подключен к электросетям, установлен прибор учета электроэнергии. При составлении административного протокола сотрудник полиции не принял во внимание его доводы.

Исследовав доводы апелляционной жалобы, материалы административного дела, нахожу постановление и.о. мирового судьи подлежащим отмене.

Из приложенного к материалам дела протокола об административном правонарушении серии 05 АА №833760 от 14.08.2019 года видно, что административное правонарушение ФИО1 совершено 14.08.2019 года. Местом регистрации (проживания) ФИО1 в протоколе указан адрес: РД, Ахвахский район, с. Тадмагитль.

Из представлено суду и подвергнутого судебному обозрения паспорта гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., серии 82 08 504012, выданный ТП УФМС России по РД в Ахвахском районе от 07.08.2008 г. усматривается, что ФИО1 с 03.02.2005 года зарегистрирован по адресу: РД., Ахвахский район, с. Тадмагитль.

Из подвергнутого судебному обозрению материалов административного дела об административном правонарушении в отношение ФИО1 усматривается, что судебные извещения о месте и времени рассмотрения дела направлялись по адресу: РД, Бабаюртовский район, п\о Татаюрт, с. Казиюрт, Ахвахский район РД, а не по месту регистрации и жительства ФИО1 по адресу: РД, Ахвахский район, с. Тадмагитль, то есть ФИО1 надлежаще не извещен о месте и времени рассмотрения административного дела и от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела и из указанного места жительства не поступило сообщение, что он не проживает по указанному адресу и таким образом в отсутствии ФИО1 дело не могло быть рассмотрено в нарушении его процессуальных прав, кроме того с момента совершения административного правонарушения истекли более года.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

Согласно ч. 2 п. 6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного места жительства поступило сообщение о том, что оно практически не проживает по этому адресу. Таких данных в отношении ФИО1 не получены мировым судом.

Согласно п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. 

Со дня совершения административного правонарушения с 14.08.2019 года истекли более 3-х месяцев, то есть истек установленный законом двух месячный срок для вынесения постановления об административном правонарушении. 

Кроме того, из представленного суду копии заявления ФИО1 в Бабаюртовское отделение ПАО «Дагэнергосбыт» от 15.07.2019 года усматривается, что ФИО1 обращался в уполномоченный орган за получением разрешения на пользование электроэнергией, то есть уполномоченный орган надлежащее извещен о подключении к электросетям. 

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. 

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств - отсутствие события административного правонарушения.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего кодекса, то есть истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить апелляционную жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка №43 Бабаюртовского района РД от 01.10.2019 г. по административному делу о нарушении ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ ФИО1 и дело производством прекратить.

Решение вступает в cилу немедленно. 

Председательствующий З.М.Меджи