№ 3а-155/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

03 декабря 2018 г. г.Петрозаводск

Верховный Суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Кудряшовой Е.П. при секретаре Макаршиной А.А., с участием представителя административного истца ФИО1,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 об оспаривании результатов кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

ФИО2 обратился в суд по тем основаниям, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером (...), расположенного в (...), в северной части кадастрового квартала (...), общей площадью кв..м, категория земель – (...), разрешенное использование – (...)

По состоянию на 02 марта 2010 г. кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере 1068880 руб. 68 коп.

По инициативе административного истца индивидуальный предприниматель Б. подготовила отчет №(...) об оценке рыночной стоимости земельного участка, согласно которому рыночная стоимость земельного участка, указанного выше, определена в размере 644000 руб.

Административный истец полагает, что кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, что влечет соответствующее увеличение выкупной цены, в связи с чем просит установить кадастровую стоимость вышеназванного земельного участка, в размере его рыночной стоимости. 

В судебном заседании административный истец не участвовал, его представитель поддержал административный иск по основаниям, изложенным в нем.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, замечаний к отчету не высказали. 

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, чтоФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером (...), расположенного в (...), в (...), общей площадью (...) кв.м, что подтверждается копией договора аренды №(...) от 21 апреля 2010 г., соглашением о продлении договора аренды от 16 февраля 2015 г.

На земельном участке располагается принадлежащее на праве собственности нежилое здание, площадью (...) кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. 

В силу ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

ФИО2 выражает намерение выкупить данный земельный участок в собственность.

Согласно п.п.2, 5 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии с п.2 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В период между проведением работ по государственной кадастровой оценке кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 12 августа 2006 г. №222 «Об утверждении методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка».

Сведения о земельном участке с кадастровым номером (...) внесены 02 марта 2010 г. в государственный кадастр недвижимости решением органа кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет №1023/101/10-217 от 27 февраля 2010 г., распоряжения администрации Сортавальского муниципального района от 21 января 2010 г. №49, межевого плана от 28 января 2010 г.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 15 мая 2013 г. №158-П утвержден удельный показатель кадастровой стоимости в размере 1440 руб. 54 коп.Кадастровая стоимость определена в размере 1068880 руб. 68 коп.и является актуальной. Данные обстоятельства участниками разбирательства не оспаривались.

Пунктом 3 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22 июля 2010 г. №167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации») установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с п.1 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, без учета иных, кроме права собственности, имущественных прав на данный объект недвижимости(п.3 Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости (ФСО №4)», утвержденного приказом Минэкономразвития России от22 октября 2010 г. № 508).

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абз.3 ч.11 ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №135-ФЗ) является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим рыночная стоимость, подлежащая внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно на произвольную дату.

Рыночная стоимость земельного участка скадастровым номером (...), общей площадью (...) кв.м, составляет (...) руб. по состоянию на 02 марта 2010 г. на основании отчета№ (...) оценке рыночной стоимости земельного участка, выполненного индивидуальным предпринимателем Б. 24 сентября 2018 г. 

В соответствиисо ст.12 Федерального закона №135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Сопоставив представленные документы о рыночной стоимости земельного участка,изучив возражения административных ответчиков и заинтересованных лиц, суд приходит к выводу о том, что отчет соответствует требованиям законодательства,в связи с чем суд признает его достоверным и отвечающим требования действующего законодательства, следовательно, соглашается с рыночной стоимостью земельного участка в размере 644000 руб. 

Учитывая, что доказательств, опровергающих установленную оценщиком величину рыночной стоимости земельного участка, или сведений обего рыночной стоимости в ином размере лицами, участвующими в деле, не представлено,суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость земельного участка подлежит установлению в размере, определенном по результатам отчета, выполненного индивидуальным предпринимателем Б.

На основании ч. 4 ст.7, п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственнойрегистрации недвижимости» и абз. 6 ст. 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ установление судом кадастровой стоимости является основанием для органа регистрации прав внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу абз.5ст.24.20 Федерального закона № 135-ФЗ установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. В данном случае это 30 октября 2018 г. - дата подачи административного иска в суд, следовательно, установленная кадастровая стоимость подлежит применению с 01 января 2018 г.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Установить по состоянию на 02 марта 2010 г. кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...), в северной части кадастрового квартала (...), площадью кв..м, категория земель: (...), разрешенное использование: (...), в размере его рыночной стоимости, равной 644000 руб. на период с 01 января 2018 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 30 октября 2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.П. Кудряшова

Мотивированное решение составлено05 декабря 2018 г.