Дело № 2а – 552/2024 УИД 76RS0022-01-2024-000045-33

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

“ 14 ” февраля 2024

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

Председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,

При секретаре Зуевой О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по 

административному иску ООО «Профессиональное управление долгами» к начальнику Заволжского РОСП УФССП России по ЯО ФИО1 о признании незаконным бездействия в виде отсутствия контроля за работой судебного пристава-исполнителя по вопросу исполнения обязанности своевременного направления копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, 

у с т а н о в и л:

В производстве Заволжского РОСП УФССП России по ЯО находился на исполнении судебный приказ № 2-2266/2022 от 17.04.2022, выданный мировым судьей судебного участка № 2 Заволжского судебного района г. Ярославля о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Профессиональное управление долгами» денежных средств в сумме 20 104 руб. 20 коп. (исполнительное производство за № 51113/23/76002-ИП от 19.04.2023).

Взыскатель ООО «Профессиональное управление долгами» обратился в суд с административным иском к начальнику Заволжского РОСП УФССП России по ЯО ФИО1 о признании незаконным бездействия в виде отсутствия контроля за работой судебного пристава-исполнителя по вопросу исполнения обязанности своевременного направления копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа (л.д. 4, 5).

В процессе рассмотрения дела суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц УФССП России по ЯО, Заволжское РОСП УФССП России по ЯО, судебного пристава-исполнителя ФИО3.

Административный истец дело просил рассмотреть в отсутствие его представителя.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы настоящего административного дела, материалы исполнительного производства за № 51113/23/76002-ИП от 19.04.2023, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлены, а сторонами, заинтересованными лицами не оспорены, следующие факты:

- в производстве Заволжского РОСП УФССП России по ЯО находился на исполнении судебный приказ № 2-2266/2022 от 17.04.2022, выданный мировым судьей судебного участка № 2 Заволжского судебного района г. Ярославля о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Профессиональное управление долгами» денежных средств в сумме 20 104 руб. 20 коп. (исполнительное производство за № 51113/23/76002-ИП от 19.04.2023);

- постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.06.2023 исполнительное производство за № 51113/23/76002-ИП от 19.04.2023 окончено в связи с невозможностью взыскания.

В исковом заявлении административный истец указал, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства за № 51113/23/76002-ИП от 19.04.2023 в период с 27.06.2023 по 09.01.2024 проявлено бездействие, а именно:

* не направлены в установленные законом сроки в адрес взыскателя копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ.

Истец считает, что подобное бездействие происходит от попустительства со стороны руководства – начальника Заволжского РОСП УФССП России по ЯО ФИО1.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона. 

В силу ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). 

Стороной административного ответчика, заинтересованными лицами не представлено в суд достаточных и допустимых доказательств по своевременному направлению в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства, с приложением оригинала исполнительного документа; по возврату данного почтового отправления (отсутствуют реестры отправки почтовой корреспонденции или почтовый конверт с отметками оператора почтовой связи, свидетельствующие о принятии почтового отправления и т.п.).

Постановлением начальника Заволжского РОСП УФССП России по ЯО от 30.01.2024 отменено постановление от 26.06.2023 об окончании исполнительного производства за № 51113/23/76002-ИП от 19.04.2023, производство возобновлено за № 16142/24/76002-ИП. 

Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании бесспорно доказан тот факт, что судебный пристав-исполнитель, и соответственно начальник Заволжского РОСП УФССП России по ЯО проявили в период с 27.06.2023 по 29.01.2024 бездействие: судебный пристав-исполнитель не направила в установленные законом сроки в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства, с приложением подлинника исполнительного документа, а начальник Заволжского РОСП УФССП России по ЯО не осуществила должного контроля. 

Как правило, длительное не направление в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», предъявление исполнительных документов к исполнению. При этом также нарушается право взыскателя на своевременное и быстрое исполнение судебного решения.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. 

В настоящее время исполнительный документ находится в Заволжском РОСП УФССП Росси на принудительном исполнении (исполнительное производство за № 16142/24/76002-ИП от 30.01.2024).

При указанных обстоятельствах бездействие начальника Заволжского РОСП УФССП России по ЯО, как и судебного пристава-исполнителя, не привело к нарушению прав взыскателя – ООО «Профессиональное управление долгами».

Суд приходит к выводу о том, что совокупность двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, не подтверждена, в силу чего административный иск об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении обязанности направления копии постановлений об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, следует признать не обоснованным и не подлежащим удовлетворению. 

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. ст. 111, 219, 227, 228, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ООО «Профессиональное управление долгами» к начальнику Заволжского РОСП УФССП России по ЯО ФИО1 о признании незаконным бездействия в виде отсутствия контроля за работой судебного пристава-исполнителя по вопросу исполнения обязанности своевременного направления копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.

Судья Л.Л.Добровольская