Дело № 2-849/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 13 апреля 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чепурного А.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием:

помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края ФИО2,

представителя ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» директора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края исковое заявление прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 9» об устранении нарушения законодательства об образовании,

установил:

Прокурор Шпаковского района Ставропольского края обратился в интересах неопределенного круга лиц в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» об устранении нарушения законодательства об образовании.

В обоснование заявленных требований прокурор Шпаковского района Ставропольского края указал, что прокуратурой района в ходе осуществления надзорной деятельности за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи в деятельности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» выявлены нарушения законодательства об образовании в части информационной открытости образовательной организации.

Конституция Российской Федерации (ч. 4 ст. 29) гарантирует право на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в данном пункте информации, в том числе сведений о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ информация и документы, указанные в части 2 указанной статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации».

В соответствии с требованиями п. 8 Правил, вышеперечисленная информация размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», а также формат предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации регламентированы Приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 года № 785.

В соответствии с п.п. 2, 3 Требований для размещения информации на сайте должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации». Информация в специальном разделе должна быть представлена в виде набора страниц и (или) иерархического списка и (или) ссылок на другие разделы Сайта. Информация должна иметь общий механизм навигации по всем страницам специального раздела. Механизм навигации должен быть представлен на каждой странице специального раздела.

Доступ к специальному разделу должен осуществляться с главной (основной) страницы сайта, а также из основного сайта навигационного меню.

Страницы специального раздела должны быть доступны в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без дополнительной регистрации, содержать указанную в пунктах 3.1 - 3.11 Требований информацию, а также доступные для посетителей сайта ссылки на файлы, снабженные информацией, поясняющей назначение данных файлов.

Специальный раздел должен содержать следующие подразделы: «Основные сведения», «Структура и органы управления образовательной организацией», «Документы», «Образование», «Образовательные стандарты», «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав», «Материально - техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», «Стипендии и иные виды материальной поддержки», «Платные образовательные услуги», «Финансово-хозяйственная деятельность», «Вакантные места для приема (перевода)».

Главная страница подраздела должна содержать информацию о наличии и условиях предоставления стипендий, о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии и иных видов материальной поддержки обучающихся, о трудоустройстве выпускников.

Вместе с тем, в ходе проведенной в прокуратуре района проверки установлено, что на официальном сайте МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» http://temnolesska9.ucoz/ru/ специальный раздел «Сведения об образовательной организации» не соответствует предъявляемым требованиям. В частности, отсутствует подраздел «Стипендии и иные виды материальной поддержки».

Заявление предъявлено в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку категория лиц, чьи интересы затрагивает заявление, непостоянна и персонально изменчива, и круг указанных лиц невозможно установить или индивидуализировать.

На основании изложенного просит суд возложить на МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» обязанность в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда привести специальный раздел «Сведения об образовательной организации» в соответствие с Требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», путем создания подраздела «Стипендии и иные виды материальной поддержки» и возложить на МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» обязанность в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда разместить на официальном сайте обязательную информацию в специальном разделе «Сведения об образовательной организации».

В судебном заседании помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края ФИО2 заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика - директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» ФИО3 заявленное прокурором Шпаковского района Ставропольского края исковое требование к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» об устранении нарушения законодательства об образовании признал в полном объеме, просила суд принять признание иска, последствия признания иска представителю ответчика судом разъяснены и понятны.

Суд, выслушав помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края ФИО2, представителя ответчика – директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» ФИО3, исследовав материалы дела, полагает исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска представителем ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.

Судом разъяснены последствия признания представителем ответчика иска.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая изложенное, исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» об устранении нарушения законодательства об образовании подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 9» об устранении нарушения законодательства об образовании – удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 9» в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда привести специальный раздел «Сведения об образовательной организации» в соответствие с Требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», путем создания подраздела «Стипендии и иные виды материальной поддержки».

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 9» в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда разместить на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обязательную информацию в специальном разделе «Сведения об образовательной организации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Председательствующий судья А.А. Чепурной