Дело № 5-1178/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 июня 2017 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Панкова А.С., с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО1, представителя ООО «Шуист Сити» директора ФИО2, рассмотрев в судебном заседании в г. Пензе дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

ООО «Шуист Сити» (...),

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ООО «Шуист Сити» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

... .... при осуществлении административного расследования в отношении общества с ограниченной ответственностью «Шуист Сити», юридический адрес: ..., фактический адрес: ..., выявлено нарушение требований санитарного законодательства в части осуществления мероприятий по борьбе с насекомыми организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, а именно: при осмотре торговых прилавков и территории в овощном, фруктовом и рыбном отделах ООО «Шуист Сити» обнаружены насекомые: вредные членистоногие – тараканы, что является нарушением п. 12.1. Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Таким образом, юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Шуист Сити», будучи обязанным соблюдать санитарно-гигиенические нормы при осуществлении производственно - хозяйственной деятельности, не обеспечило соблюдение требований санитарного законодательства к содержанию организаций торговли с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ. 

В связи с тем, что производство по делу в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ осуществлялось в форме административного расследования, дело на основании абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрено судьёй районного суда.

В судебном заседании представитель ООО «Шуист Сити» директор ФИО2, действующий на основании решения от ..., вину признал, с протоколом согласился.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, считает, что имеются основания для привлечения ООО «Шуист Сити» к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

Выслушав объяснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области, исследовав материалы дела, показания свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 1.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» настоящие Санитарно-эпидемиологические правила (далее - санитарные правила) разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами (далее - организации торговли), условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.

Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила» в организациях торговли не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.).

Для борьбы с насекомыми и грызунами используются современные и эффективные средства, разрешенные для применения на территории Российской Федерации в установленном порядке (п.12.1).

Мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке (п. 12.2).

Поводом для проведения административного расследования явилось обращение (вх. ...ж от ...), которое содержало данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а именно: наличие тараканов на территории рынка «Шуист Сити», наличии тараканов в овощном отделе, отделе фруктов, в рыбном отделе.

С целью проверки поступившей информации ... в отношении ООО «Шуист Сити» было возбуждено дело об административной правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, и принято решение о проведении административного расследования в срок до ....

Факт нарушения действующих санитарных правил нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается протоколом об административном правонарушении ...-... от ..., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов ... ... от ..., акт инспекции санитарно-эпидемиологического обследования от .... 

В соответствии с частью 3 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Согласно Уставу общества с ограниченной ответственностью «Шуист Сити» утвержденного Решением Единственного участника ... от ... (далее - Устав) предметом деятельности ООО «Шуист Сити» является п. 2.2. «д» прочая розничная торговля в специальных магазинах в соответствии с действующим законодательством российской Федерации. 

Действия ООО «Шуист Сити» суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание вины, наличие смягчающих обстоятельств, ООО «Шуист Сити» ранее не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, фактическое устранения нарушений, полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. 

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Шуист Сити» (...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, подлежащего уплате на расчётный счёт ...

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня получения или вручения.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Судья А.С. Панкова