РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

02 февраля 2024 года г. Сызрань 

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мосиной С.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2, 

с участием представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении в страховой стаж периодов работы,

у с т а н о в и л:

ФИО1, с учетом уточненных требований, обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о возложении обязанности включить в трудовой стаж на соответствующих видах педагогической деятельности период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности учителя Мор. Карагужинской средней школы. 

В обоснование заявленных требований указала, что Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № *** от 

<

дата> ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый стаж 25 лет в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № ***–ФЗ. В специальный педагогический стаж не был включен период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности директора по воспитательной работе в Мор. Карагужской средней школе на неполную ставку. В трудовой книжке имеется запись № ***: переведена заместителем директора по воспитательной работе и учителем географии. В данной Мор. Карагужинской средней школе она начала работать учителем трудового обучения с 

<

дата>. В указанный период работы она фактически исполняла обязанности учителя на полную ставку учителя, производилось начисление заработной платы, она осуществляла обучение и воспитание детей, педагогическую деятельность с детьми, дающее ей права на назначение досрочной пенсии по старости. 

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности от 

<

дата>, не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление с просьбой о рассмотрении дела без их участия, уточненные исковые требования поддерживают в полном объеме. 

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что 

<

дата> ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. Решением Отделения истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ истцу не включен период с 

<

дата> по 

<

дата> в должности заместителя директора по воспитательной работе в Мор. Карагужинской средней школе на неполную ставку по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Справка уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочно назначение страховой пенсии по старости характер отсутствуют. Документально подтвержденный специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о досрочном назначений страховой пенсии, 

<

дата> составляет 14 лет 9 месяцев 18 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, из-за отсутствии требуемого специального стажа работы не менее 25 лет.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок возникновения и реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 указанного закона, согласно которой одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 

<

дата> № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Следовательно, основным критерием для назначения досрочной страховой пенсии по старости является осуществление лицом педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Реализуя указанные положения закона, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 

<

дата> N 665, в соответствии с которыми при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список от 

<

дата> N 781 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 781 (далее - Правила от 

<

дата> N 781).

В силу п.п. 3, 6 и 8 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № ***, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В стаж работы засчитывается:

а) работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 

<

дата> независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 

<

дата> засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.

Согласно части 6 статьи 47 Федерального закона от 

<

дата> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися. Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями. Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, право на получение пенсии за выслугу лет работники образовательных учреждений имеют в связи с характером выполняемой ими работы (педагогической деятельности). При этом для оценки пенсионных прав истца правовое значение имеет установление факта выполнения им обязанности учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности.

Судом установлено, что 

<

дата> ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Однако, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № *** от 

<

дата> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" не были включены следующие периоды её работы:

<

дата> по 

<

дата> – в должности заместителя директора по воспитательной работе в Мор. Карагужинской средней школе на неполную ставку согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Справка, уточняющая характер работы или условия труда, работы которых засчитывается в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости характер отсутствует.

Документально подтвержденный специальный педагогический стаж ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости составляет 14 лет 09 месяцев 18 дней.

Из трудовой книжки АТ-IV № *** усматривается, что истец ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> работала в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителем географии.

Согласно справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью № *** от 

<

дата>, ФИО1 работала за период с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ № *** от 

<

дата>) в Мордово-Карагуженской средней школе, занимала штатную должность учителя трудового обучения, норма рабочего времени 0,6 ставки (12 часов); за период с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ № *** от 

<

дата>) работала в Мордово-Карагуженской средней школе, занимала штатную должность учителя географии, норма рабочего времени 0,6 ставки (12 часов); за период с 

<

дата> по 

<

дата> (приказ № *** от 

<

дата>) в Мордово-Карагуженской средней школе, занимала штатную должность заместителя директора по воспитательной работе, норма рабочего времени 0,5 ставки (4 часа), за период работы с 

<

дата> по 

<

дата> норма рабочего времени (педагогическая или учебная нагрузка ) 1,0 ставка.

При этом, работая в названных выше должностях в указанные выше периоды времени, истец в полном объеме выполняла норму рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), установленную за ставку заработной платы (должностной оклад), что подтверждено представленными справками.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются: копией трудовой книжки истца, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, справка, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

При таких обстоятельствах, ФИО1 в период времени с 

<

дата> по 

<

дата> занимала также штатную должность учителя географии (0,6 ставки) в Мордово-Карагужинской средней общеобразовательной школе, которая территориально располагалась в сельском поселении Мордовская-

<

адрес>, в связи с чем, с учетом применения пункта 6 Правил от 

<

дата> N 781, данный период подлежит включению в специальный стаж истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1, - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в специальный педагогический стаж работы, дающий право ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженки 

<

адрес> Республики Азербайджан (паспорт серии № *** № ***, выдан 

<

дата> ГУ МВД России по Самарской области, код подразделения № ***) на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, периоды работы: 

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности учителя географии Мор. Карагужинской средней школы.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Мосина

Решение в мотивированном виде изготовлено 

<

дата>.

Судья С.В. Мосина