Дело № 12-90/2017

Р Е Ш Е Н И Е

город Копейск 26 июля 2017 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Карабанова А.А.

при секретаре Шариповой Р.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца УРОЖЕНЕЦ, являющегося ликвидатором ООО «Копейские очистные сооружения», на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской областиот 21 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области ФИО2 по делу об административном правонарушении от 21 февраля 2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. 

На указанное постановление подана жалоба, в которой ФИО1 просит отменить постановление и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование требований указано, что согласно промежуточного баланса, стоимость кредиторской задолженности меньше активов должника, соответственно признак недостаточности имущества у ООО «Копейские очистные сооружения» отсутствует, что говорит об отсутствии необходимости подачи заявления о признании ООО «Копейские очистные сооружения» несостоятельным.

Таким образом, стоимость кредиторской задолженности меньше активов должника, то есть стоимость имущества ликвидируемого юридического лица достаточна для удовлетворения требований кредиторов, соответственно признак недостаточности имущества у ООО «Копейские очистные сооружения» отсутствует. В связи с этим обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, у ликвидатора не возникла.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании с жалобой не согласилась, просила оставить постановление по делу об административном правонарушении без изменения. 

Заслушав ФИО1, представителя Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области, проверив представленные материалы, оригинал административного дела, судья не находит оснований для отмены постановления начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области от 21 февраля 2017 года.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, оснований которым не доверять у судьи не имеется.

В соответствии с частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Согласно пункту 3 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если при проведении ликвидации юридическое лицо стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в течение десяти дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков.

При этом в силу статьи 2 данного Закона недостаточность имущества - это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; а неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Как усматривается из материалов дела, по данным Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области ООО «Копейские очистные сооружения», ликвидатором которого является ФИО1, имеет задолженность по оплате обязательных платежей и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по состоянию на 20 декабря 2016 года 1292085,32 руб. Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области в адрес ликвидатора ООО «Копейские очистные сооружения» направлено уведомление от 22 декабря 2016 г. НОМЕР об обязанности руководителя по подаче заявления должника в арбитражный суд в сроки, установленные ст. 9 Закона, а также об ответственности за нарушение требований, установленных указанной статьёй федерального закона. Уведомление ФИО1 получено 23 декабря 2016 года.

ФИО1, являясь ликвидатором ООО «Копейские очистные сооружения» не обеспечил направления заявления в Арбитражный суд о признании организации несостоятельным (банкротом) в срок до 10 января 2017 года, в результате чего нарушил пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несстостоятельнои (банкротстве)».

В связи с наличием у общества признаков неплатежеспособности у его ликвидатора ФИО1 возникла предусмотренная статьёй 9 Закона о банкротстве обязанность обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, неисполнение которой образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку стоимость кредиторской задолженности меньше активов должника, являются несостоятельными, поскольку согласно перечню имущества ООО «Копейские очистные сооружения», остаточная стоимость имущества составляет 3295,92 руб., то есть у общества отсутствуют денежные средства и иные ликвидные активы для погашения образовавшейся задолженности. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, сведениями о задолженности по обязательным платежам, а также иными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Данные доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 с учетом характера совершенного административного правонарушения, и иных имеющих юридическое значение обстоятельств. При этом административный штраф назначен в минимальном размере.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица, допущено не было.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области от 21 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ликвидатора ООО «Копейские очистные сооружения» ФИО1 по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, через Копейский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.А. Карабанова