Дело №2-37/2026 (2-1360/2025)

71RS0004-01-2025-001811-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2026 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Агарковой Т.С.,

при секретаре Животовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-37/2026 (2-1360/2025) по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Администрации МО Богородицкий район о сохранении квартиры в самовольно реконструированном состоянии, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

истцы обратились в суд с иском к ответчику по вышеизложенным основаниям, указывая, что они проживают и зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 52,9 кв.м, жилой площадью 25,0 кв.м, подсобной площадью 27,9 кв.м.

Каких-либо документов о выделении жилья на имя ФИО3 не сохранилось. Фактически она является нанимателем данного жилого помещения, истцы проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, вносят плату за коммунальные услуги, производят текущий ремонт.

В связи с отсутствием ордера на квартиру, решения исполкома о выделении квартиры семье истцов, администрацией МО Богородицкий район было отказано им в заключении договора социального найма.

Кроме того, в период проживания в квартире истцы произвели реконструкцию, перепланировку и переустройство квартиры без соответствующего разрешения.

На основании изложенного, просят суд:

сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение – квартиру общей площадью 52,9 кв.м, жилой площадью 25,0 кв.м, подсобной площадью 27,9 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>,

признать за ними, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью общей площадью 52,9 кв.м, жилой площадью 25,0 кв.м, подсобной площадью 27,9 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>,

обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения - квартиры общей площадью 52,9 кв.м, жилой площадью 25,0 кв.м, подсобной площадью 27,9 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с указанием членов ее семьи – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2

В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 не явились, о дате и времени рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Богородицкий район в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения извещался надлежащим образом.

По основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцы ФИО3 (с 05.03.1991 года), ФИО4 (с 27.04.1990 года), ФИО5 (с 10.12.1983 года), ФИО7 (с 29.10.1992 года), ФИО6 (с 23.01.1973 года), несовершеннолетние ФИО1 (с 11.10.2022 года), ФИО2 (с 26.09.2018 года) состоят на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги, выданной ООО «УК Богородицкого района». Данные обстоятельства подтверждаются справкой ООО «УК Богородицкого района» от 10.02.2025 года.

Лицевой счет № открыт на имя ФИО3, количество проживающих – 7 чел., площадь квартиры составляет 34,8 кв.м (выписка из финансового лицевого счета).

Согласно техническому паспорту на 

<

адрес>, составленного по состоянию на 28.04.2025 года ГУ ТО «Областное БТИ», общая площадь квартиры составляет 52,9 кв.м, жилая 25,0 кв.м, подсобная 27,9 кв.м. Право собственности не зарегистрировано. Также имеется отметка, что разрешение на реконструкцию, перепланировку и переустройство не предъявлено.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества МО город Богородицк Богородицкого района жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является собственностью МО г.Богородицк Богородицкого района.

Администрацией МО Богородицкий район Тульской области отказано ФИО3 в выдаче разрешения на реконструкцию, переустройство и перепланировку, поскольку данные действия уже выполнены и ему рекомендовано обратиться в суд.

В материалах дела имеется техническое заключение о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации №19-04-554 от 04.09.2025 года, составленное ГУ ТО «Областное БТИ», согласно которому выполненные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого помещения (квартиры №), расположенной по адресу: 

<

адрес>, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Техническое состояние несущих строительных конструкций многоквартирного дома лит.А, жилой пристройки лит.А1, расположенных по адресу: 

<

адрес> – ограничено работоспособное. На момент изготовления технического заключения и выполнения визуального обследования опасность внезапного разрушения Объекта отсутствует. Функционирование несущих конструкций Объекта возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения принятые заказчиком при реконструкции, перепланировке и переустройстве жилого помещения (квартиры) выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Реконструкция объекта произведена с нарушением действующих градостроительных и строительных норм и правил, так как не соблюден отступ от забора со стороны 

<

адрес> до реконструированной жилой пристройки лит.А1.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению жилое помещение (квартира) согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47.

Объект не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, но затрагивает права и охраняемые законом интересы других граждан.

Оснований не доверять данному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что произведенные перепланировка и переустройство нарушают права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится жилой дом. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ч. 1 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.ч. 1, 4 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

При изложенных данных и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии квартиру №, расположенную в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, поскольку произведенные реконструкция, перепланировка и переустройство произведены без нарушений требований жилищного и градостроительного законодательства, с соблюдением прав и законных интересов граждан, при отсутствии угрозы их жизни или здоровью.

При изложенных данных, суд полагает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.40 Конституцией РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Разрешая спорные правоотношения, суд применяет как положения Жилищного Кодекса РСФСР, поскольку спорное правоотношение возникло в период действия указанного Кодекса РСФСФ, так и положения ЖК РФ, вступившего в действие с 1марта 2005года. В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что по данному делу жилищные правоотношения носят длящийся характер, и по общему правилу к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время, суд полагает, что при разрешении данного спорного правоотношения, подлежат применению и положения Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Администрацией МО Богородицкий район Тульской области 14.03.2025 года ФИО3 дан ответ, в котором указано что спорное жилое помещение не находится в реестре собственности МО Богородицкий район, сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный объект недвижимости отсутствуют, в связи с чем администрация муниципального образования Богородицкий район отказала в заключении договора социального найма данного жилого помещения. Истцу разъяснено, что решение вопроса о заключении с ней договора социального найма указанного жилого помещения возможно в судебном порядке.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования г. Богородицк Богородицкого района квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, является собственностью муниципального образования г. Богородицк Богородицкого района.

С учетом изложенных обстоятельств, судом установлено, что истцы длительное время проживают в жилом помещении – 

<

адрес>. По настоящее время истцы платят за содержание данного жилого помещения, несут расходы по оплате коммунальных платежей. Фактически между собственником жилого помещения и истцами сложились отношения пользования спорным жилым помещением по договору социального найма жилого помещения.

Таким образом, истцы приобрели право пользования жилым помещением –квартирой № 

<

адрес>, то есть по сложившемуся определенному порядку пользования данным жилым помещением и на администрации МО Богородицкий район лежит обязанность заключить с истцом ФИО3 договор социального найма указанного жилого помещения.

В связи с чем, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Администрации МО Богородицкий район о сохранении квартиры в самовольно реконструированном состоянии, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 52,9 кв.м, жилой площадью 25,0 кв.м, подсобной площадью 27,9 кв.м.

Признать за ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью 52,9 кв.м, жилой площадью 25,0 кв.м, подсобной площадью 27,9 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения - квартиры общей площадью 52,9 кв.м, жилой площадью 25,0 кв.м, подсобной площадью 27,9 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, с указанием членов семьи – ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2.

Данное решение является основанием для внесения измененийв ЕГРН по характеристикам площади квартиры.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2026 года.