УИД 11RS0017-01-2024-001141-90 Дело № 2-71/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Устюжаниновой Е.А., 

при секретаре судебного заседания Стрепетовой Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Сысольского района Республики Коми 19 февраля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Визинга» к Территориальному Управлению Росимущества в Республике Коми о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения «Визинга» (далее - АСП «Визинга») обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Росимущества в Республике Коми о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю Б.Р.А., (дата) года рождения, размером 6,8 га, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 11:03:0000000:142 в Сысольском районе Республики Коми, и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием сельским поселением «Визинга» на земельную долю, ранее принадлежавшую Б.Р.А., размером 6,8 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 11:03:0000000:142, местоположение: Республика Коми, Сысольский район.

В обоснование иска указано, что Б.Р.А., проживавшая в д. Катыд-Пом (ныне д. Горьковская), умершая (дата), являлась собственником земельной доли наземляхСПК «Колхоз Сысольский». Постановлением от 11.11.2013 № 11/105, изданного по истечении 30 дней после проведения собрания участников долевой собственности, которое состоялось 09.10.2013, доля Б.Р.А. включена в список невостребованных земельных долей. Каких-либо возражений от лиц, вступивших в права наследования, не поступило. В связи с этим АСП «Визинга» обратилась в суд с вышеуказанными требованиями. 

Истец администрация сельского поселения «Визинга» в суд не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, уведомлен судом надлежащим образом.

Ответчик Территориальное управление Росимущества в Республике Коми своего представителя в суд не направил, уведомлен надлежаще, мнения по заявленным требованиям не выразил. 

Третье лицо нотариус Сысольского нотариального округа Республики Коми ФИО1 в суд не явилась, уведомлена надлежаще. 

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использованиеземельныхдолей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Обоборотеземельсельскохозяйственного назначения».

В силу пунктов 1, 2 ст. 19.3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ), орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона. С 1 января 2025 года лицо, чья земельная доля признана невостребованной, утрачивает право собственности на такую земельную долю, а поселение или муниципальный, городской округ, на территории которых расположен земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, либо муниципальный район в случае, если земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, расположен на межселенной территории, приобретает на указанную земельную долю право муниципальной собственности, за исключением невостребованной земельной доли, в отношении которой подано исковое заявление о признании права муниципальной собственности в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04.09.1992 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", принятых на основании Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлениюземельнойреформы в РСФСР», а также в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993 «Орегулированииземельныхотношений и развитии аграрной реформы в России», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация ихземель, в рамках которой сельскохозяйственныеземли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевуюсобственностьграждан - работников предприятий.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Согласно пунктам 4 – 7 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Судом установлено, что на основании Указов Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», № 337 от 07.03.1996 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Законом Республики Коми от 11.07.1997 № 34-P3 «О предоставлении земельных участков в собственность граждан» Администрацией Сысольского района принято постановление № 1/18 от 21.01.1997 «Об утверждении списка лиц, имеющих право на получение земельной доли в совхозе «Сысольский», которым утвержден представленный комиссией по реорганизации совхоза «Сысольский» список лиц, имеющих право на получение земельной доли, в количестве 423 (четырехсот двадцати трех) человек с паевым фондом 2603 га (далее – Список).

Согласно Постановлению администрации Сысольского района от 26.03.1998 г. № 3/90 «О передаче земельных долей в общедолевую собственность» земельные доли СПК «Колхоз Сысольский» переданы в общедолевую собственность гражданам в соответствии с указанным выше списком, согласно которому 423 человека - участники долевой собственности СПК «Колхоз Сысольский», получили право собственности на земельную долю, с определением размера доли каждого собственника 6,8 га. 

Постановлением администрации муниципального образования «Сысольский район» от 02.03.2001 г. № 3/54 утвержден дополнительный список лиц, имеющих право на получение земельной доли в СПК «Сысольский», не вошедших в основной список, в количестве 3 (трех) человек.

Согласно Списку, земельная доля размером 6,8 га, в частности, передана Б.Р.А., (дата) года рождения, проживавшей в д. К. – Пом (п. 170 списка ассоциированных членов СПК «Колхоза Сысольский», имеющих право на земельный пай 6,8 га сельхозугодий на человека).

В 2013 году в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией сельского поселения «Визинга» проведена процедура признания земельных долей невостребованными.

Список участников невостребованных земельных долей бывшего СПК «Колхоз «Сысольский», время и место проведения общего собрания собственников земельных долей опубликованы в официальном печатном издании Общественно-политическая газета муниципального района «Сысольский» «Маяк Сысолы» от 27.04.2013 № 49-50.

В связи с нарушением требований законодательства при опубликовании списков участников долевой собственности общее собрание, назначенное на 25.06.2013, признано не состоявшимся, рекомендовано организовать собрание участников долевой собственности с опубликованием списков невостребованных земельных паев в газетах «Республика» и «Маяк Сысолы» не ранее чем за 90 календарных дней до его проведения.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликован в официальном печатном издании Правительства и Государственного Совета Республик Коми «Республика» от 09.07.2013 № 124 (5001), Общественно-политической газете муниципального района «Сысольский» «Маяк Сысолы» от 9.07.2013 № 79 (10219), а также размещен на официальном сайте администрации муниципального района «Сысольский» и информационных стендах поселения.

После проведения общего собрания участников долевой собственности СПК «Сысольский» (протокол от 09.10.2013) список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и площадь паевого фонда уточнены. Постановлением администрации муниципального района «Сысольский» от 06.12.2013 № 12/1044 внесены изменения в постановление главы администрации Сысольского района от 21.01.1997 № 1/18, которым количество пайщиков изменено с 423 (четырехсот двадцати трех) человек на 454 (четыреста пятьдесят четыре) человека, площадь 2603 га - на 3088 га.

Администрацией сельского поселения по истечении 30 дней после проведения собрания принято постановление от 11.11.2013 № 11/105, которым утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Колхоз Сысольский» в количестве 319 (триста девятнадцать). Земельные доли расположены в границах сельского поселения «Визинга» на земельном участке с кадастровым номером 11.03:0000000:142 площадью 3088 га.

Земельная доля размером 6,8 га, принадлежащая Б.Р.А., (дата) года рождения, также включена в список невостребованных земельных долей (п. 170).

Таким образом, администрацией сельского поселения «Визинга» процедура утверждения списканевостребованныхземельныхдолей была соблюдена.

Судом также установлено, что правособственностиназемельнуюдолю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Б.Р.А. зарегистрировано не было, что следует из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № КУВИ-001/2025-22906964 от 27.01.2025.

По информации ТО ЗАГСа Сысольского района Министерства юстиции Республики Коми от 05.02.2025, записи актов о расторжении брака, перемене имени в отношении Б.Р.А., (дата) года рождения, в Федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» не найдены. Согласно записи акта о смерти № от (дата), Б.Р.А., (дата) года рождения, умерла (дата).

По сведениям нотариуса Сысольского нотариального округа Республики Коми ФИО1 от 16.02.2025 № 37, наследственное дело на имя умершей (дата) Б.Р.А., (дата) года рождения, в конторе нотариуса по состоянию на 16.02.2025 не открывалось.

Учитывая изложенное выше и исходя из пунктов 1, 2 ст.12.1Федерального закона № 101-ФЗ земельнаядоля, ранее принадлежащая Б.Р.А., являетсяневостребованной.

По смыслу Федерального закона № 101-ФЗ, целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

Принимая во внимание, что правообладатель земельной доли или его наследники более 20 лет земельной долей не распорядились и не зарегистрировали на нее право собственности в порядке, установленном действующим законодательством, земельная доля признана невостребованной, ответчик ТУ Росимущества в Республике Коми возражений в отношении исковых требований не заявил, суд полагает, что право собственности Б.Р.А. на невостребованную земельную долю прекращается и переходит к АСП «Визинга», в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации сельского поселения «Визинга», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, к Территориальному управлению Росимущества в Республике Коми, ИНН 

<

***>, удовлетворить.

Прекратить право общей долевойсобственности Б.Р.А., (дата) года рождения, наневостребованную земельнуюдолю размером 6,8 га, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 11:03:0000000:142, местоположение: Республика Коми, Сысольский район. 

Признатьза муниципальным образованием сельским поселением «Визинга» правомуниципальнойсобственностинаневостребованнуюземельнуюдолю, ранее принадлежавшую Б.Р.А., (дата) года рождения, общей площадью 6,8 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 11:03:0000000:142, местоположение: Республика Коми, Сысольский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Устюжанинова Е.А.

Решение в окончательной форме принято 19.02.2025.