УИД - №

Решение

 в окончательной форме 

изготовлено 03.09.2025 года 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

20 августа 2025 года пгт.Таксимо 

Судья Муйского районного суда Республики Бурятия Замбалова О.Н., 

при секретаре Кислюковой Л.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-185/2025 по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия обязании включить период в стаж работы, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФИО3, с учетом уточнений просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы ФИО3 период работы с 01.01.2013 – 01.01.2021 - ИП ФИО3, а также назначить ему страховую пенсию с 19.08.2024 года.

Определением суда принят отказ от исковых требований стороны истца в части требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия в части включения в стаж периода работы – с 16.02.1998 г. по 03.03.2010 г. водителем ФИО3 на участке В.Урях в 

<

данные изъяты>, в части включения в стаж работы периода с 13.05.2005 г. по 31.12.2012г., со 02.01.2021 по 29.12.2023г. в качестве индивидуального предпринимателя ФИО3, и признания решения об отказе в установлении пенсии Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия незаконным и его отмене.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала и суду пояснила, что в спорный период времени истец, как индивидуальный предприниматель ФИО3 был зарегистрирован по месту жительства: 

<

адрес> и по настоящее время имеет данную регистрацию. Согласно выписки из ЕГРИП истец был зарегистрирован с 05.06.2001 года в качестве предпринимателя без образования юридического лица. После 01.01.2004г., в связи с вступлением в законную силу ФЗ от 23.06.2003г. №76 – ФЗ – Индивидуальные предприниматели, ранее известные, как предприниматели без образования юридического лица стали регистрироваться в налоговых органах. В свою очередь ФИО3 прошел перерегистрацию в Федеральной налоговой службе №4 по Республике Бурятия в Муйском районе и был внесен в ЕГРИП, зарегистрированным до 01.01.2004г. Его деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 29.12.2023г. В территориальном органе Пенсионного фонда России Маркусь в качестве страхователя был зарегистрирован с 13.05.2005г. В период с 2013 года по 2021 год ФИО3 осуществлял предпринимательскую деятельность самостоятельно, без найма продавцов, в виде оказания автотранспортных услуг и перевозке груза. Согласно ответа УФНС по РБ следует, что ФИО3 осуществлял предпринимательскую деятельность с 01.01.2013 г. по 01.01.2021г. по оказанию автотранспортных услуг и перевозке груза с адресом осуществления деятельности- Республика Бурятия, п.Таксимо. В декларациях ИП ФИО3 за 2016, 2018, 2019, 2020 г.г. указано место осуществление предпринимательской деятельности: Республика Бурятия, п.Таксимо. В период всей предпринимательской деятельности, ФИО3 подавал декларации ИП ФИО11., которая письменным заявлением подтвердила, что она осуществляла работу по налоговым декларациям. Кроме того, согласно свидетельства о зарегистрированных правах ФИО3, у последнего имеется в собственности квартира с 28.02.2001 г., где он проживает со своей семьей по настоящее время. Также с 2002 г. супруга ФИО3 – ФИО12. занимается предпринимательской деятельностью, а именно торговлей розничной продукцией в неспециализированных магазинах. Сам истец после регистрации ИП доставлял товар в данный магазин. ИП ФИО4 прекратила свою деятельность в 2021 г. В 2006 г. ФИО4 было открыто 

<

данные изъяты>, где реализовывалась продажа алкогольной продукции, и ФИО3 поставлял продукцию в данный магазин, юридический адрес которого: Республика Бурятия, п.Таксимо, которое было ликвидировано в 2011 году. Полагает, что факт осуществления предпринимательской деятельности в п.Таксимо, Муйского района, Республики Бурятия представленными в суд доказательствами доказан. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 участвовавшая путем видеоконференцсвязи на базе Советского районного суда г.Улан-Удэ, исковые требования не признала и суду пояснила, что спорный период не включен в страховой стаж, ввиду отсутствия документальных подтверждений, поскольку для зачета периодов предпринимательской деятельности в северный стаж необходимо подтвердить документально, что грузоперевозки ИП ФИО3 осуществлялись в границах местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а не за ее пределами. 

В судебном заседании свидетель ФИО13. показал суду, что знаком с ФИО3 с 1994 года, когда истец еще проживал в п.Иракинда, Муйского района Республики Бурятия. Взаимоотношения у них дружеские, дружат семьями, вместе ездят на рыбалку. Как ему известно, когда истец переехал с семьей в п.Таксимо, он с супругой открыл магазин 

<

данные изъяты>. Свидетель ФИО5 им помогал, возил товар, также ему помогал истец, друг друга постоянно выручали и помогали. Также знает, что у ФИО3 имеются двое дочерей – 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>. Свидетель знает их с детства, как они ходили в детский сад, в школу. Также они совместно справляли дни рождения, праздники. Общаются семьями, как приятели и видятся где-то 2 раза в месяц. Как ему известно ФИО3 с 1995 г. постоянно проживает в п.Таксимо, Муйского района, Республики Бурятия.

В судебном заседании свидетель ФИО15. показал суду, что знает истца ФИО3 и его семью с 2001 года, поскольку проживают в одном доме, истец выше этажом и его квартира находится над ними. С истцом постоянно видятся на дню по несколько раз, так как приходятся соседями. С 2001 года Маркусь постоянно проживает в п.Таксимо, и он не замечал, что истец выезжал на другое место жительства. Также ему известно, истец имеет двоих дочерей, 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> с детства, видел как они ходили в школу в п.Таксимо.

В судебное заседание не явился истец ФИО3, извещен надлежаще, направил заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствии.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ, при данной явке. 

Выслушав стороны, свидетелей, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400 – ФЗ (ред. От 28.02.2025) «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч.3 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400 – ФЗ « О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 8 и положениями статьи 221 Федерального закона от 08.08.2001 №129 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определено, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства (временного проживания).

Судом установлено, что 19 августа 2024 года истец ФИО3 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

26.11.2024 года Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Бурятия отказало в назначении страховой пенсии.

Так, ответчиком не включены в страховой стаж работы истца в т.ч. оспариваемые периоды с 01.01.2013 – 01.01.2021 - ИП ФИО3, поскольку не представлены документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности непосредственно в районах Крайнего Севера, либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из решения об отказе истцу в установлении пенсии от 26.11.2024 № № следует, что период, не включаемый в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 13.05.2005-29.12.2023 – ИП ФИО3 Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета уплата обязательных платежей подтверждена. Документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности непосредственно в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не представлены. 

Из представленного отзыва стороны ответчика следует, что на день обращения ФИО3 с заявлением о назначении пенсии продолжительность страхового стажа составила 35 лет 00 месяцев 13 дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет, а продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера составила 2 года 01 месяц 13 дней при требуемой продолжительности не менее 07 лет 06 месяцев.

Из дополнительного отзыва стороны ответчика следует, что у ФИО3 вид предпринимательской деятельности – оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов и для зачета периодов предпринимательской деятельности в «северный» стаж необходимо подтвердить документально, что грузоперевозки осуществлялись в границах местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а не за ее пределами, поскольку место жительства (временного проживания) гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

Проверяя довод стороны истца о наличии у истца права на досрочную страховую пенсию, суд пришел к следующему. 

Из пояснений стороны истца следует, что в спорный период времени истец, как индивидуальный предприниматель ФИО3 был зарегистрирован по месту жительства: 

<

адрес> и по настоящее время имеет данную регистрацию и осуществлял предпринимательскую деятельность в п.Таксимо, Муйского района, Республики Бурятия.

Из выписки ЕГРИП от 18.03.2025г. следует, что индивидуальный предприниматель ФИО3 был зарегистрирован 05.06.2001г. Истец прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 29.12.2023г.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 21.03.2001г. ФИО3 является собственником квартиры расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Согласно постановления №№ от 19.11.2013 администрации муниципального образования «Муйский район» ФИО3 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты>. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

Из свидетельства о государственной регистрации права Управления Росреестра по Республике Бурятия от 01.02.2016г. следует, что ФИО3 имеет земельный участок. Категории земель: Земли населенных пунктов – строительство гаража в массиве гаражей 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>.

Из истории начислений с июля 2017 г. по февраль 2025г. ресурсоснабжающей организации ООО «Икибзяк» оплата производилась истцом ФИО3

Из справки МКУ «ЖКХ» администрации муниципального образования «Муйский район» от 24.03.2025г. за исх. №370 следует, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> с 12.04.2001г. по настоящее время.

Из медицинской справки ГБУЗ «Муйская центральная районная больница» от 02.06.2025г. следует, что ФИО3 находился на диспансерном учете с марта 2001 по 2014 г.г. с диагнозом 

<

данные изъяты>.

Из справки ЧУЗ «КБ РЖД Медицина г.Улан-Удэ» поликлиника №3 пгт.Таксимо ФИО3 наблюдается с данном лечебном учреждении с 12.11.2014 по настоящее время.

Из архивной справки администрации муниципального образования «Муйский район» от 31.03.2025г. № 1059 ФИО3 был зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица для осуществления коммерческой деятельности по перевозке грузов в Муйском районе Республике Бурятия. Свидетельство о государственной регистрации №№ от 05.06.2001г. - бессрочное.

Из имеющихся документов в регистрационном деле представленным УФНС по Республике Бурятия, адрес проживания индивидуального предпринимателя ФИО3 с 2004 года 

<

адрес>.

Из ответа УФНС по Республике Бурятия от 16.04.2025г. № 21-07/10876 и приложенных налоговых деклараций представленной стороной истца следует, что согласно информационного ресурса налогового органа ФИО3 состоял на учете в качестве плательщика единого налога на вмененный доход в период с 01.01.2013г. по 01.01.2021. Вид предпринимательской деятельности – оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов. Адрес места осуществления деятельности - Республика Бурятия, пгт.Таксимо.

Аналогичный дан ответ УФНС по Республике Бурятия на запрос суда от 17.07.2025 №21-04/02837дт.

Из ответа индивидуального предпринимателя ФИО16. от 10.04.2025г. следует, что с мая 2005 года по декабрь 2023 года она являлась представителем ИП ФИО3 по оформлению и представлению в налоговые органы Налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В указанных декларациях местом осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО3 был указан адрес: пгт.Таксимо, Муйского района, Республики Бурятия. В указанный период ФИО3 приходил к ней лично для составления данных деклараций.

Из выписки ЕГРИП от 10.04.2025г. следует, что у ИП ФИО17. основной вид деятельности по оказанию услуг в области бухгалтерского учета, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию. Дата регистрации данного ИП 07.12.2015.

Из представленных налоговых деклараций ИП ФИО3 за 2016, 2018, 2019, 2020 г.г., составленных ИП ФИО18. следует, что место осуществление предпринимательской деятельности истца: Республика Бурятия, Муйский район, п.Таксимо.

Из выписки из ЕГРИП супруга истца ФИО4 была зарегистрирована до 1 января 2004г. администрацией Муйского района в качестве ИП с 21.10.2002г. с основным видом деятельности 47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах. Дата прекращения ее деятельности 08.06.2021г.

Согласно показаний допрошенных судом свидетелей ФИО19., ФИО20. также следует, что истец ФИО3 с 1994 г. года и в т.ч. в спорный период постоянно проживал и проживает на территории п.Таксимо, Муйского района, Республики Бурятия, часто его видят и знают, что истец не менял место жительства. Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется. 

Суд учитывает, что истцом ФИО3 представлено достаточно доказательств, подтверждающих осуществление в спорные периоды трудовой деятельности с 01.01.2013 по 01.01.2021 г.г. - ИП ФИО3, достоверности в представленных им документах и иных доказательств, не вызывает сомнений, указанный период трудовой деятельности осуществлялся истцом на территории п.Таксимо, Муйского района, Республики Бурятия.

Таким образом, период работы истца с 01.01.2013 – 01.01.2021 г.г. ИП ФИО3 подлежит включению в страховой стаж. 

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона №400 страхования пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во все случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч.2 ст.22 Федерального закона №400 днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что на дату обращения 19.08.2024 г. возраст истца составлял 58 лет, как проработавшему в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и стаж его составляет не менее 7 лет 6 месяцев.

В таком случае согласно Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах

Таким образом, право на обращение за назначением досрочной страховой пенсией по старости у ФИО3 возникает не ранее чем, после наступления возраста и требуемого стажа для назначения такой пенсии.

Согласно приложения №6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возраст по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего федерального закона, с 2023 года и последующие годы (возраст(V) + 60 месяцев.

Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» у истца наступает не ранее чем 18 мая 2029 года. В связи с чем, иск в указанной части не подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (

<

данные изъяты>) удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО3 период работы с 01.01.2013 – 01.01.2021 г.г. - ИП ФИО3 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия. 

Судья О.Н. Замбалова