Дело №2-3763/2025

43RS0001-01-2025-004776-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 15 октября 2025 года 

Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Михеевой Е.С., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3763/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения незаконным, включении периода прохождения службы в стаж и назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения незаконным, включении периода прохождения службы в стаж и назначении страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано, что истец работает в КОГБУЗ «Кировская больница №2» в должности водителя. 22.12.2022 истец обратился в ОСФР по Кировской области с вопросом о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 25.01.2023 №439849/22 в назначении страховой пенсии отказано, в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, не был зачтен период: с 23.06.1982 по 02.07.1985 – период службы в органах внутренних дел. Полагает, что указанный период не учтен неправомерно, поскольку в указанный период истец являлся сотрудником ВПЧ-10 УПО УВД Кировского облисполкома. 23.06.1982 назначен на должность водителя 3 класса 10-ой военизированной пожарной части УПО УВД Кировского облисполкома по охране Нововятского механического завода. Согласно данным последней архивной справки в личных карточках имеются сведения о начислении денежного довольствия сотруднику ВПЧ-10 УПО УВД Кировского облисполкома ФИО1 с января 1983 по июль 1985 года, также имеются сведения о дополнительных выплатах. Истец полагает, что указанный период должен подлежать зачету в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, поскольку в спорный период истец трудился и получал денежное довольствие (заработную плату). При условии зачета спорного периода на дату обращения (22.12.2022) страховой стаж истца составит 42 года 2 месяца 22 дня и будет достаточным (требуемый 42 года) для назначения страховой пенсии по старости. На основании изложенного, просит признать решение ОСФР по Кировской области от 25.01.2022 №439849/22 незаконным и обязать ответчика включить в стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с ФЗ №400 «О страховых пенсиях» период прохождения военной и другой приравненной к ней службы с 23.06.1982 по 02.07.1985; обязать ОСФР по Кировской области назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения - 22.12.2022; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что в 1982 году службы не было, была работа. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточнила исковые требования, просила назначить страховую пенсию с 31.12.2022. Остальные исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в оспариваемом решении. Дополнительно суду пояснил, что иные виды службы в соответствии с Законом о ветеранах регулируются законами соответствующих ведомств. В данном случае речь идет о страховой пенсии по старости. Круг видов трудовой деятельности ограничен, часть 9 ст.13 Закона о страховых пенсиях содержит исчерпывающий перечень и расширительному толкованию не подлежит. Часть 8 указанной статьи при определении права не применяется для исчисления стажа. Трудовая книжка истца содержит записи о службе, отсутствуют записи об увольнении в соответствии с КЗоТ РФ. Работодатель указывает, что истец проходил службу, однако она не поименована. На основании изложенного полагает, что оснований для удовлетворения требований не имеется. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 22.12.2022 ФИО1 обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением от 25.01.2023 №439849/22 ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием права.

Как следует из решения, страховой стаж ФИО1 без учета периода прохождения военной и другой приравненной к ней службы с 23.06.1982 по 02.07.1985, периода получения пособия по безработице с 11.10.2011 по 07.11.2011, периодов неоплаты 2 дня в 2012 году, 1 день в 2013 году, составляет 39 лет 02 месяца 12 дней (требуемый – 42 года).

Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона от 28.12.2013 наступит при достижении возраста 63 года, то есть 31.12.2024. 

В трудовой книжке истца имеются записи о прохождении службы:

С 18.04.1980 по 27.05.1982 – служба в Советской Армии; с 23.06.1982 по 02.07.1985 служил в военизированной пожарной охране непрерывно три года ноль месяцев 09 дней (пр №85л/с от 17.06.1982, пр.№37 от 27.06.1985).

Согласно архивной справке от 05.09.2022 №41/2/50, выданной УМВД России по Кировской области, в архивном фонде «Коллекция личных дел бывших сотрудников» на хранении имеется личное дело ФИО1, 31.12.1961 года рождения.Проходил службу в органах внутренних дел:

23.06.1982 – назначен на должность водителя 3 класса 10-ой военизированной пожарной части УПО УВД Кировского облсиполкома по охране Нововятского механического завода (приказ УПО УВД Кировского облисполкома от 17.06.1982 №85 л/с);

с 02.07.1985 уволен из органов внутренних дел в соответствии с Положением о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел по п.«Б» ст.65 (приказ ВПЧ-10 УПО УВД Кировского облисполкома от 26.06.1985 №37).

Архивной справкой от 05.09.2022 №3/225211146686, выданной УМВД России по Кировской области установлено, что в личных карточках имеются сведения о начислении денежного довольствия сотруднику ВПЧ-10 УПО УВД Кировского облисполкома за 1983-1985 годы ФИО1, {Дата изъята} года рождения, с января 1983 по июль 1985. В личной карточке ФИО1 в разделе «прочие выдачи» имеются сведения о дополнительных выплатах, которые не включены в суммы денежного довольствия за 1983 год. Компенсация за неиспользованный отпуск и выходное пособие в сумму денежного довольствия не включены. 

В соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

На основании ч.9 ст.13 Закона №400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц указанных в ч.1.2 ст.8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч.1 ст.12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч.8 настоящей статьи. 

Таким образом, законодатель в ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч.9 ст.13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Только предусмотренные ч.1 ст.11 и пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 Закона №400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Кроме того, часть 9 ст.13 Закона 400-ФЗ содержит исчерпывающий перечень периодов работы и иных периодов, подлежащих включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Закона, и расширительному толкованию не подлежит. 

Спорный период прохождения службы истца в ВПЧ-10 УПО УВД Кировского облисполкома не поименован в ч.1 ст.11 и пунктах 1,2 и 12 части 1 статьи 12 Закона №400-ФЗ и к таковым не относится, а, следовательно, и не подлежит зачету в страховой стаж для назначения пенсии в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ.

Кроме того, как следует из материалов дела, с 31.12.2024 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании обращения с заявлением о назначении пенсии с 04.12.2024 на общих основаниях по достижению истцом возраста 63 года.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме. 

Так как от уплаты государственной пошлины истец освобожден в силу подпункта 5 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, следовательно, уплаченная им государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит возврату.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения незаконным, включении периода прохождения службы в стаж и назначении страховой пенсии по старости, отказать в полном объеме.

Вернуть ФИО1 излишне уплаченную госпошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.10.2025. 

Судья Л.Н. Куликова