Дело № 2-744/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи М.М. Сафронова при секретаре судебного заседания Ю.В. Чарушиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СИВ к Министерству имущественных отношений Омской области, Министерству образования Омской области, Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области о предоставлении жилого помещения,

В судебном заседании приняли участие:

от истца СИВ – не явилась, извещена надлежаще,

от ответчиков Министерства имущественных отношений Омской области, Министерства образования Омской области, Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области – не явились, извещены надлежаще,

У С Т А Н О В И Л:

26 января 2017 года истец СИВ обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Омской области, Министерству образования Омской области, Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области о предоставлении жилого помещения.

В обоснование иска указано, что истец СИВ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать истца СНИ. написала заявление об отказе от ребенка (истца по делу), в свидетельстве о рождении сведения об отце, СВА., записаны со слов матери.

Постановлением администрации Центрального административного округа г. Омска №886 от 10 апреля 1998 года СИВ. была определена в детское государственное учреждение.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в КУЗОО «СДР», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на полном государственном обеспечении в КУ «Детский дом №4».

СИВ включена в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением, на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области. 

В связи с изложенным просит возложить обязанность на ответчиков Министерство имущественных отношений Омской области, Министерство образования Омской области, Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области предоставить СИВ благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании истец СИВ. участие не принимала, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 23).

Ответчики Министерство имущественных отношений Омской области, Министерство образования Омской области, Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области своих представителей в суд не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.45,46).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

По смыслу Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты – это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

Положениями статьи 8 вышеназванного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившего в законную силу с 01 января 2013 года) установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п утвержден Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области.

В соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п, в редакции Постановления Правительства Омской области от 14 мая 2014 года № 98-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п», уполномоченным органом исполнительной власти Омской области по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями в соответствии с настоящим Порядком является Министерство имущественных отношений Омской области (п. 2). 

Кроме этого, в п. 10 Порядка, утв. Постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п (с изменениями и дополнениями), сведения о детях-сиротах, состоящих в списке и зарегистрированных по месту жительства в соответствующем муниципальном образовании, представляются Министерством образования в течение 2 рабочих дней со дня получения запроса Министерства имущества с учетом дат рождения детей-сирот.

В случае если несколько детей-сирот, состоящих в списке и зарегистрированных по месту жительства в соответствующем муниципальном образовании, имеют одинаковую дату рождения, то сведения о них представляются Министерством образования Министерству имущества с учетом дат принятия решений о включении их в список.

В случае если фактическое место нахождения первого по списку лица неизвестно, после того как Министерством образования предприняты меры по его установлению, Министерство образования представляет в Министерство имущества сведения о следующем по списку ребенке-сироте для заключения с ним договора найма специализированного жилого помещения.

В случае если имеется вступившее в законную силу судебное постановление о предоставлении ребенку-сироте жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, Министерство образования представляет Министерству имущества сведения о соответствующем ребенке-сироте независимо от даты рождения такого ребенка-сироты и наличия в списке сведений о нем в течение 2 рабочих дней со дня получения запроса Министерства имущества.

Судом установлено, что истец СИВ. родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении I-КН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Центральным отделом ЗАГС г. Омска. В качестве отца указан – СВА, в качестве матери – СНИ (л.д. 8).

Согласно свидетельства о смерти II-ЛР № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Кировским отделом департамента ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области, мать СИВ. - СНИ., умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Из справки отдела ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ (форма №4) следует, что сведения об отце истца – СВА. – записаны со слов матери (л.д.10).

Постановлением первого заместителя главы администрации Центрального АО г. Омска №886 от 10 апреля 1998 года несовершеннолетняя СИВ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определена в детское государственное учреждение (л.д.11).

Согласно справке № от 18 января 2017 года, выданной КУЗОО «СДР» СИВ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на полном государственном обеспечении (л.д.12).

Из справки № от 13 октября 2016 года, выданной КУ Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом №4» следует, что СИВ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения находилась на полном государственном обеспечении в КУ «Детский дом №4» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

12 апреля 2010 года директором БОУ «Детский дом №4» в адрес Администрации города Омска направлено ходатайство о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, несовершеннолетней СИВ. (л.д.30).

Распоряжением Министерства образования Омской области от 29 декабря 2012 года № СИВ. включена в список детей сирот, нуждающихся в получении жилого помещения (л.д. 36-38).

Из поступившей из Росреестра по Омской области, ГП ОО «ОЦТИиЗ» информации следует, что жилых помещений на праве собственности истец не имеет (л.д. 42-44).

Таким образом, истец в возрасте до 18 лет остался без попечения родителей, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Сведений о предоставлении истцу жилья в установленном законом порядке в деле не имеется. Сведений о снятии его с учета в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, в деле нет.

Постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п (в редакции постановления Правительства Омской области от 20 мая 2013 года № 108-п) ранее предусматривалось, что уполномоченными органами исполнительной власти Омской области по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями являлись Министерство образования Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области и Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области.

Однако Постановлением Правительства Омской области 14 мая 2014 года № 98-п, внесены изменения в Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденный постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п, согласно которым Министерство образования и Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области исключены из числа уполномоченных органов исполнительной власти Омской области по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, единственным уполномоченным органом по осуществлению названной функции определено Министерство имущественных отношений Омской области. 

Таким образом, суд считает, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Министерство имущественных отношений Омской области.

При таких обстоятельствах, учитывая нереализованное право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, а также учитывая утвержденный Правительством Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п (в редакции постановления Правительства Омской области № 98-п от 14 мая 2014 года) Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, суд полагает, что обязанность по предоставлению истцу жилого помещения следует возложить на Министерство имущественных отношений Омской области. Требования истца являются обоснованными.

К иным ответчикам требования истца в силу изложенных выше норм закона удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Министерство имущественных отношений Омской области предоставить СИВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В остальной части требований СИВ отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.М. Сафронов

Решение в окончательной форме изготовлено 16 февраля 2017 года.