Дело № 2-1549/25

45RS0026-01-2024-017558-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Макеевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Н.Н., 

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казённого учреждения «Управление социальной защиты населения № 1» к ФИО2 о взыскании выплаченной суммы материальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

государственное казённое учреждение «Управление социальной защиты населения № 1» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании выплаченной суммы материальной поддержки.

В обоснование иска указало, что 09.10.2023 г. ФИО2 обратилась с заявлением о выплате материальной поддержки (денежной выплаты) на основании социального контракта и необходимым пакетом документов. 16 октября 2023 г. органом социальной защиты населения приято решение о выплате материальной поддержки (денежной выплаты) на основании социального контракта. 20.10.2023 г. с ФИО2 был подписан социальный контракт на оказание помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (далее - социальный контракт) с прилагаемой программой социальной адаптации. Срок действия социального контракта по 19.10.2024 г. В октябре 2023 г. ФИО2 были перечислены денежные средства в размере 350 000 руб. 00 коп.

01 декабря 2023 года ФИО2 были представлены отчет и документы, подтверждающие целевое использование денежных средств, а именно договор аренды помещения. Данный договор не был принят к учету, поскольку аренда помещения не заявлена в бизнес-плане. 01 декабря 2023 г. ФИО2 было направлено уведомление о том, что платежный документ на сумму 25000,00 руб. не был принят к учету, и о необходимости предоставить документы, подтверждающие целевое использование денежных средств в размере 350000,00 руб. 10 января 2024 г. ФИО2 предоставила отчет и платежные документы на сумму 55100,00 руб. и платежное поручение №1 на сумму 270 700,00 руб. При проверки данных документов выявлено, что чек на сумму 55100,00 руб., выданный ИП ФИО3, в базе nalog.ru значится. В платежном поручении в поле плательщик указана ФИО2, но при этом ИНН указан ИП ФИО4 В поле получатель указано ООО «КЗТО», но ИНН указан ИП ФИО5 ООО «КЗТО» имеет ИНН 

<

***>.

Одним из пунктов Программы социальной адаптации является трудоустройство ФИО6 (супруг ФИО2) в срок до 01.02.2024 г. По факту выполнения данного пункта предоставлен трудовой договор №02/24 от 09.01.2024, заключенный между ИП ФИО3 и ФИО6 При запросе сведений о трудовой деятельности ФИО6 данный договор не зарегистрирован в Фонде Пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

12.01.2024 г. на заседании межведомственной комиссии был рассмотрен вопрос о расторжении социального контракта на оказание помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, заключенного 20.10.2023 г. с ФИО2, и принято решение о расторжении с 01.01.2024 г. социального контракта.

Поскольку ФИО2 не предоставила в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, выделенных в рамках социального контракта в размере 350 000 руб. 00 коп. и добровольно не возвратила выплаченную денежную сумму, данные денежные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

ГКУ «УСЗН №1» были понесены расходы, связанные с отправкой копии искового заявления ответчику в сумме 102 руб. 00 коп.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения № 1» выплаченную сумму материальной поддержки (денежная выплата) гражданам, заключившей социальный контракт на оказание помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 руб. 00 коп., почтовые расходы, связанные с рассмотрением дела в размере 102 руб. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на исковых требованиях настаивала в полном объеме по доводам искового заявления. Просила также взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований.

Представитель третьего лица Департамента социальной политики Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО2 являлась получателем материальной поддержки (денежной выплаты) гражданам, заключившим социальный контракт на оказание помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предусмотренной постановлением Правительства Курганской области от 12.02.2020 г. № 11 «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта».

09.10.2023 ФИО2 обратилась с заявлением о выплате материальной поддержки (денежной выплаты) на основании социального контракта и необходимым пакетом документов (Бизнес-план со сметой затрат на приобретение материалов и оборудования).

20.10.2023 между Государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения № 1» и ФИО2 был подписан социальный контракт на оказание помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности сроком действия по 19.10.2024 (п. 5.1) и Программа социальной адаптации, утвержденная на заседании межведомственной комиссии.

В октябре 2023 г. ФИО2 были перечислены денежные средства в размере 350 00 руб. 00 коп.

Право на материальную поддержку имеют малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам на дату обращения за материальной поддержкой имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Курганской области для соответствующих социально-демографических групп населения (п.2 Порядка назначения и выплаты материальной поддержки (денежной выплаты) гражданам, заключившим социальный контракт, утв. постановлением Правительства Курганской области от 12 февраля 2020 г. № 11).

Материальная поддержка (денежная выплата) гражданам, заключившим социальный контракт на оказание помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предоставляется органом социальной защиты населения гражданам, в том числе являющимся самозанятыми, достигшим возраста 18 лет.

Материальная поддержка на предпринимательство предоставляется гражданину единовременно в размере не более 350000 рублей (для потребностей ведения предпринимательской деятельности, в том числе закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест) при условии соблюдения требований Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Федерального закона от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

Решение о выплате материальной поддержки или об отказе в ее выплате принимается органом социальной защиты населения на основании заключения межведомственной комиссии по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, состоящей из представителей органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, центра занятости, общественных и иных заинтересованных организаций (п. 21 Порядка).

Согласно пп. 2.1. п. 2 социального контракта орган социальной защиты населения имеет право: проверять целевое использование заявителем материальной поддержки на предпринимательство.

В соответствии с пп. 3.2. п. 3 социального контракта заявитель обязан:

встать на учет в налоговом органе на территории Курганской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

представить в Орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально- производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов денежной выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Орган социальной защиты населения подтверждающие документы;

ежемесячно представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения заявителем мероприятий Программы.

В план мероприятий Программы социальной адаптации включены мероприятия: «Приобретение материалов и оборудования в соответствии со сметой затрат» и «Предоставление документов, подтверждающих факт выполнения мероприятий программы (целевое расходование материальной помощи)», срок исполнения мероприятий ежемесячно, не позднее 3 месяцев с даты заключения контракта.

01 декабря 2023 года ФИО2 были представлены отчет и документы, подтверждающие целевое использование денежных средств, а именно договор аренды помещения. Данный договор не был принят к учету поскольку аренда помещения не заявлена в бизнес-плане.

01 декабря 2023 г. ФИО2 было направлено уведомление о том, что платежный документ на сумму 25000,00 руб. не принят к учету, и о необходимости предоставить документы, подтверждающие целевое использование денежных средств в размере 350000,00 руб.

10 января 2024 г. ФИО2 предоставила отчет и платежные документы на сумму 55 100,00 руб. и платежное поручение №1 на сумму 270700,00 руб. При проверке данных документов выявлено, что чек на сумму 55100,00 руб., выданный ИП ФИО3 в базе nalog.ru значится. В платежном поручении в поле Плательщик указана ФИО2, но при этом ИНН указан ИП ФИО4 В поле Получатель указано ООО «КЗТО», но ИНН указан ИП ФИО5 ООО «КЗТО» имеет ИНН 

<

***>.

Одним из пунктов Программы социальной адаптации является трудоустройство ФИО6 (супруг ФИО2) в срок до 01.02.2024 г. По факту выполнения данного пункта предоставлен трудовой договор №02/24 от 09.01.2024 г., заключенный между ИП ФИО3 и ФИО6 При запросе сведений о трудовой деятельности ФИО6 выявлено, что данный договор не зарегистрирован в Фонде Пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

12.01.2024 на заседании межведомственной комиссии был рассмотрен вопрос о расторжении социального контракта на оказание помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, заключенного 20.10.2023 с ФИО2, и принято решение о расторжении с 01.01.2024 г. социального контракта на основании пп. 10 п. 30 Порядка пп.5.2. п. 5 социального контракта (невыполнение Заявителем мероприятий, предусмотренных Программой).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Согласно п. 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

Поскольку ФИО2 не предоставила в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств в размере 350 000 руб., и социальный контракт от 20.10.2023 между сторонами был расторгнут, добровольно ответчик не возвратила выплаченную денежную сумму, данные денежные средства в размере 350 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 Кодекса. 

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статья 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит: связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Руководствуясь статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца почтовые расходы, понесенные ГКУ «УСЗН №1» на отправку копии искового заявления ответчику, в размере 102 руб., несение которых подтверждено материалами дела (список № 220 внутренних почтовых отправлений от 04.10.2024) и обусловлено исполнением возложенной на истца процессуальной обязанности.

При подаче в суд искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 11252 руб. 55 коп. (платежное поручение № 4679 от 25.10.2024).

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины исходя из цены иска 350 000 руб. в размере 11 250 руб. 

руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ «УСЗН № 1» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС №) в пользу государственного казённого учреждения «Управление социальной защиты населения № 1» (ОГРН 

<

***>) выплаченную сумму материальной поддержки в размере 350 000 руб., почтовые расходы 102 руб., расходы по оплате государственной пошлины 11250 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья И.С. Макеева

Мотивированное решение составлено 11.03.2025.