Дело № 2-166/2018 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Няндома 21 февраля 2018 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Галкиной М.С.,

при секретаре Сметаниной В.М.,

при участии представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации МО «Няндомский муниципальный район» к Ференцу М.П. об обязании освободить земельный участок и произвести уборку строительного мусора,

установил:

комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации МО «Няндомский муниципальный район» к Ференцу М.П. об обязании освободить земельный участок и произвести уборку строительного мусора.

В обоснование исковых требований указал, что на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, самовольно установил временную постройку сарай-дровяник, при этом данный земельный участок для размещения данных временных построек ответчику не отводился. 20 июня 2017 г. в адрес ответчика было направлено предупреждение с предложением в срок до 28 июня 2017 г. убрать незаконно установленную постройку, данное предупреждение было ответчиком исполнено частично, был произведен разбор постройки, но строительный мусор, оставшийся после разбора строения ответчиком не был вывезен в полном объеме, значительная часть строительного мусора располагается на спорном участке. Земельный участок, на котором расположен строительный мусор, относиться к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. 25 октября 2017 г. истцом в адрес ответчика было направлено сообщение с предложением в срок до 03 ноября 2017 г. убрать мусор, оставшийся от разборки хозяйственной постройки. На сегодняшний день ответчиком никаких мер не принято.

Просит суд обязать Ференца М.П. освободить земельный участок и произвести уборку строительного мусора, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

В судебном заседании представитель комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации МО «Няндомский муниципальный район» ФИО1 требования поддержала в полном объеме, уточнила, что просит обязать ответчика освободить земельный участок и произвести уборку строительного мусора в срок до 01 июня 2018 г. 

Ответчик Ференц М.П. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть без его участия, с иском не согласился, указал, что самостоятельно возвел дровяник около дома, снес ее также самостоятельно после письма от 20 июня 2017 г., но возможности убрать мусор не было. В настоящее время находиться в больнице и не имеет возможности убрать мусор с земельного участка. Кроме того, дровяник был построен с разрешения главы администрации, поэтому производить уборку строительного мусора он не должен.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

Согласно ч. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Земельного кодекса РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

На основании абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно абзацу 2 части 2 указанной статьи, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Как следует из Определения Конституционного Суда РФ от 03 июля 2007 года №595-О-П, самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ.

В соответствии со ст.ст. 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Судом установлено, что Ференц М.П. на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, установил временную постройку сарай-дровяник, при этом данный земельный участок для размещения данных временных построек ответчику не отводился. 

20 июня 2017 г. в адрес ответчика было направлено предупреждение с предложением в срок до 28 июня 2017 г. убрать незаконно установленную постройку. 

Данное предупреждение было ответчиком исполнено частично, был произведен разбор постройки, но строительный мусор, оставшийся после разбора строения ответчиком не был вывезен в полном объеме, значительная часть строительного мусора располагается на спорном участке. 

Земельный участок, на котором расположен строительный мусор, относиться к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. 

25 октября 2017 г. истцом в адрес ответчика было направлено сообщение с предложением в срок до 03 ноября 2017 г. убрать мусор, оставшийся от разборки хозяйственной постройки.

Факт возведения, использования и сноса временной постройки – дровяника, на спорном земельном участке, ответчиком не оспаривается.

Доказательств невозможности убрать строительный мусор со спорного земельного участка ответчиком не представлено.

Ссылка на то обстоятельство, что в настоящее время по погодным условиям и ввиду состояния здоровья нет возможности вывезти строительный мусор, не лишает ответчика возможности произвести уборку строительного мусора в требуемый истцом срок - до 01 июня 2018 г.

Учитывая вышеизложенные нормы закона, юридически значимые для данного дела обстоятельства, установленные в судебном заседании, реальное размещение ответчиком Ференцем М.П. дровяника на земельном участке, не принадлежащем ему на законных основаниях, с учетом доводов и законных интересов истца, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Довод ответчика о том, что временная постройка была возведена с разрешения главы администрации и является муниципальной, основан на неверном толковании норм права и не подтвержден доказательствами. 

В соответствии с п. 1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации МО «Няндомский муниципальный район» к Ференцу М.П. об обязании освободить земельный участок и произвести уборку строительного мусора удовлетворить. 

Возложить обязанность на Ференца М.П. в срок до 01 июня 2018 г. освободить земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и произвести с него уборку строительного мусора. 

Взыскать с Ференца М.П. в доход бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» государственную пошлину в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Няндомский районный суд Архангельской области.

Председательствующий М.С. Галкина

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2018 года.