Дело № 2а-87/2024

УИД 44RS0023-01-2024-000004-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2024 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе

председательствующего судьи Чистяковой Ю.П., 

при секретаре Андрияновой Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области к ФИО1 о взыскании пени по задолженности по транспортному налогу в размере 1 767 руб. 00 коп. с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил:

УФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по задолженности по транспортному налогу в размере 1 767 руб. 00 коп.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Костромской области в качестве налогоплательщика, которому принадлежат транспортные средства: автомобиль 

<

...> дата регистрации владения - ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль 

<

...>, дата регистрации владения - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 363 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 октября/декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

За 2014 год административному ответчику исчислен транспортный налог в размере 2845 руб. 00 коп. по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, который ею не был уплачен, в связи с чем, были начислены пени.

Указанная задолженность по транспортному налогу решением Макарьевского районного суда Костромской области по делу № 2а-399/2023 от 17.08.2023 была списана.

Однако, начисленные пени ФИО1 уплачены не были, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ей выставлено требование № на сумму 07 руб. 83 коп.

Ранее административный истец обращался за взысканием указанной задолженности к мировому судье судебного участка № 40 Макарьевского судебного района Костромской области, по результатам рассмотрения был вынесен судебный приказ № 2а-1604/2022 от 21.11.2022. В связи с поступившими от налогоплательщика возражениями судебный приказ был отменен определением от 28.11.2022.

Ссылаясь на положения ст. 48 НК РФ, ст. 95 КАС РФ, истец ходатайствовал о восстановлении срока на взыскание задолженности по пени по налогу на добавленную стоимость, указав, что срок для обращения в суд пропущен в связи с техническими причинами, вызванным сбоем компьютерной программы, и взыскании с ФИО1 пени по задолженности по транспортному налогу.

Представитель УФНС России по Костромской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направил. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, просила суд списать с нее пени по транспортному налогу, так как транспортный налог ею был уплачен.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

На основании п. 2 ст. 52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Как следует из ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 174 НК РФ, уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения производится по итогам каждого налогового периода исходя их фактической реализации (передачи) товаров за истекший налоговый период равными долями не позднее 28-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2845 руб. 00 коп., так как является собственником автомобиля 

<

...> и автомобиля 

<

...>.

Решением Макарьевского районного суда Костромской области по делу № 2а-399/2023 от 17.08.2023 указанная задолженность по транспортному налогу была признана безнадежной к взысканию.

В соответствии с п. 2 ст. 75 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

По сведениям налогового органа за административным ответчиком числится задолженность по пени по транспортному налогу в размере 07 руб. 83 коп. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное требование налогового органа в добровольном порядке должником не исполнено, задолженность по пени по транспортному налогу не погашена.

21.11.2022 мировым судьей судебного участка № 40 Макарьевского судебного района Костромской области вынесен судебный приказ № 2а-1604/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, который был отменен по ее заявлению определением от 28.11.2022.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей в соответствующие налоговые периоды).

Таким образом, поскольку срок исполнения требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен до 10.12.2015, а сумма задолженности впоследствии не превысила 3000 руб. 00 коп., обратившись с заявлением о выдаче судебного приказа 21.11.2022 установленный п. 2 ст. 48 НК РФ пропустил шестимесячный срок, который истек 10.06.2018.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом, а равно того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено. Учитывая, установленные обстоятельства, указанная истцом причина пропуска срока - сбой компьютерной программы, не может быть признана уважительной.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска истцом срока обращения в суд.

На основании пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ указанная недоимка в размере 36 руб. 12 коп. признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию.

Руководствуясь ст. ст. 138, 175 - 180, 290 КАС РФ, суд 

решил:

В удовлетворении ходатайства Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по пени по налогу на добавленную стоимость в отношении ФИО1 отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу в размере 1 767 руб. 03 коп. отказать, в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налоговым платежам.

Задолженность ФИО1 по уплате пени по транспортному налогу в размере 1 767 руб. 03 коп. признать безнадежной к взысканию.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ю.П. Чистякова

Решение в окончательной форме принято 30.01.2024 года