54RS0006-01-2023-002333-62

Дело № 2-3590/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего судьи Постоялко С.А.,

при секретаре Задорожной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, АО «СИБЭКО» о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, АО «СИБЭКО» о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в котором просил с учетом уточнений признать условия труда период работы у ответчика в подразделении Новосибирской ТЭЦ-5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствующими Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», признать право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включив периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для установления пенсии.

В обоснование иска истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в РЭУ «Новосибирскэнерго» в подразделении Новосибирской ТЭЦ-5: ДД.ММ.ГГГГ принят в цех централизованного ремонта на участок по ремонту химического оборудования слесарем 4 разряда по ремонту парогазотурбинного оборудования машинных цехов; ДД.ММ.ГГГГ переведен в химический цех по ремонту парогазотурбинного оборудования слесарем 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение ПФ РФ по НСО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку имеет периоды работы в качестве шлифовщика пьезокварцовых пластин и кристаллов, слесаря по ремонту газотурбинного оборудования, слесаря по ремонту котельного, парогазотурбинного оборудования, электросварщика, лущильщика и слесаря по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции и отопления (увлажнения) в цехе изделий из полимеров и сопилимеров. Согласно представленным документам страховой стаж составил ДД.ММ.ГГГГ, при этом ответчик не зачел в специальный стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. документально не подтвержден факт занятости на ремонте оборудования, перечисленного в разделе XIII, Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, что составляет ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии, обратился к ответчику с заявлением о предоставлении справки, подтверждающей период работы на Новосибирской ТЭЦ-5 в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования на участке по ремонту химического оборудования. На данное заявление ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставил ответ, которым отказано в предоставлении справки, подтверждающей особые условия труда. Истец полагает, что ответчик незаконно уклонился от уплаты страховых взносов за истца по работам, включенным в Список №, в то время как он фактически выполнял работы, взаимодействуя с химическими компонентами. Таким образом, ответчик по мнению истца своими действиями отказом выдать соответствующую справку, нарушает право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит удовлетворить заявленные требования.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель ответчика Акционерного общества «Сибирская энергетическая компания» ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве

Выслушав пояснение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по НСО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из решения ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по НСО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-18), следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, не могут быть зачтены следующие периоды работы ФИО1: на Новосибирском химическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные сборы, на Новосибирской ТЭЦ-5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования на участке по ремонту химического оборудования, т.к. документально не подтвержден факт занятости на ремонте оборудования, перечисленного в разделе XIII, Списка № от 1991, что составляет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно документам и выписке из лицевого счета стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ у ФИО1 составляет ДД.ММ.ГГГГ, величина ИПК №. 

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173;

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, распространяющимся на период работы до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены: слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работы средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455 раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство").

По смыслу приведенного положения, лица указанных в нем профессий, должны в установленных разделом XIII Списка N 2 производствах выполнять работы по обслуживанию и ремонту любого из трех видов оборудования - котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления, а также обеспечивающих работу этого оборудования средств измерений и автоматики.

При этом, согласно разъяснению от ДД.ММ.ГГГГ N 3 "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 591", обязательным и необходимым условием для подтверждения права на досрочную трудовую пенсию по Списку N 2 разделу XIII код позиции 2140000а-18455 является занятость слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

Законодатель связывает право на назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством Российской Федерации в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов. 

Согласно пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

В абзаце 5 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на досрочные страховые пенсии по старости, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постоянная занятость должна подтверждаться в каждом конкретном случае документами, выдаваемыми работодателем, из которых можно определить, занят ли истец постоянно на работах, указанных в Списке (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 323-14). 

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка - это основной документ, в установленной форме отражающий сведения о трудовой деятельности работника и его трудовом стаже. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Также в трудовую книжку должны быть внесены записи о восстановлении непрерывного трудового стажа работника в установленном порядке.

Из трудовой книжки истца (л.д.19-36), следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят на Новосибирскую ТЭЦ-5 в цех централизованного ремонта на участок по ремонту химического оборудования слесарем 4 разряда по ремонту парогазотурбинного оборудования машинных цехов; ДД.ММ.ГГГГ переведен в химических цех слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Сибирская энергетическая компания», на обращение ФИО1 о выдаче справки, уточняющей особый характер и условия труда, подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списком №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44), сообщает, что в соответствии с архивными документами ФИО1 работал на Новосибирской ТЭЦ-5: ДД.ММ.ГГГГ принят в цех централизованного ремонта на участок по ремонту химического оборудования слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с утвержденным штатным расписанием предприятия в связи с организацией ремонтного участка химического цеха на базе участка по ремонту химического оборудования ЦЦР с ДД.ММ.ГГГГ – переведен в химический цех слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования – приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ – слесаря химического цеха уволить по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. По действующему законодательству, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку № (раздел XIII) пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. ФИО1 работал в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования, но был закреплен на участок по ремонту оборудования химического цеха и соответственно ремонтировал оборудование химического цеха. В соответствии со статьей 28 федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии. На основании изложенного ФИО1 отказано в выдаче справки (л.д.11).

Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ Обособленного подразделения АО «Сибирская энергетическая компания» ТЭЦ -5 на запрос суда (л.д.119-120), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в цех централизованного ремонта на участок по ремонту химического оборудования слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования – приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с утвержденным штатным расписанием предприятия в связи с организацией ремонтного участка химического цеха на базе участка по ремонту химического оборудования ЦЦР с ДД.ММ.ГГГГ – переведен в химический цех слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования – приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ – слесаря химического цеха уволить по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. По действующему законодательству, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку № (раздел XIII) пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. ФИО1 работал в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования, но был закреплен на участок по ремонту оборудования химического цеха и соответственно ремонтировал оборудование химического цеха. Повторно были запрошены архивные документы по сотруднику, однако документов, подтверждающих закрепление ФИО1 за парогазотурбинным оборудованием, должностных инструкций и положения о цехе не найдено, в виду давности срока хранения этих документов. На данный момент времени имеются только приказы о приеме, увольнении, личная карточка фТ-2, копии штатного расписания за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Ранее была предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № в ГУ ОПФ РФ по НСО в отдел установления пенсий с учетом специального стажа № и невозможности выдачи справки, уточняющей особый характер и условия труда, подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списком №.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу, что спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования машинных цехов Новосибирская ТЭЦ-5 в цехе централизованного ремонта на участке по ремонту химического оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования в химическом цехе, не подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, и не могут быть признаны соответствующими Списку №, утвержденному постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, поскольку истцом не представлено доказательств занятости в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

При этом, указание в трудовой книжке сведений о занимаемой истцом должности, само по себе, без подтверждения работы в особых условиях, не порождает у истца право на назначение трудовой пенсии досрочно. 

На основании изложенного, исковые требования истца не подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серии №) оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд 

<

адрес>. 

Судья С.А. Постоялко