Дело № 2 - 28 / 2024 

УИД 03RS0017-01-2023-006550-52

Строка 2.051

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2024 года г. Стерлитамак РБ 

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мартыновой Л.Н., 

при секретаре Нуриевой А.Р., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика в лице директора МОБУ Средняя общеобразовательная школа с. Наумовка МР Стерлитамакский район РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сафиной ФИО17 к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Средняя общеобразовательная школа с. Наумовка Муниципальный район Стерлитамакский район Республики Башкортостан о признании приказов, протоколов об утверждении сводных оценочных листов комиссии, оценочных листов незаконными, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Средняя общеобразовательная школа с.Наумовка муниципальный район Стерлитамакский район Республики Башкортостан, в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать действия ответчика в утверждении состава комиссии в количестве 4 человек по приказу № от 01.09.2022 незаконными; признать действия по установлению выплат стимулирующего характера по приказам № от 17.03.2023, № от 10.05.2023, № от 19.10.2022, № от 16.12.2022 незаконными; протоколы № (утверждения сводного оценочного листа оценки выполнения утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности работы), №, №, № признать недействительными; решения комиссии, указанные в протоколах № и №, №, № по утверждению сводных оценочных листов оценки выполнения утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности работы сотрудников школы из стимулирующей части фонда оплаты труда за периоды с 16.12.2022 по 16.03.2023 и с 16.03.2023 по 10.05.2023, с 16.05.2022 по 19.10.2022 и с 19.10.2022 по 16.12.2022 признать незаконными; признать оценочные листы за март 2023 г., май 2023 г., декабрь 2022 г., итоговый оценочный лист за октябрь 2022 г. на ФИО1 недействительными; признать действия в установлении выплат стимулирующего характера по приказам № от 17.03.2023, № от 10.05.2023, № от 19.10.2022, № от 16.12.2022 дискриминационными; взыскать компенсацию морального вреда в размере 150000 руб. 

Исковые требования мотивирует тем, что с ответчиком состоит в трудовых отношениях с 01.09.2016 в должности 

<

данные изъяты>. Приказом № от 01.09.2022 утвержден состав комиссии на основании действующего «Положения о порядке установления стимулирующих выплат и премирования работником МОБУ СОШ с. Намовка», о котором истцу стало известно после 17.04.2023. Согласно данного приказа, состав комиссии определен из 4 человек, тогда как комиссия должна состоять из 5 человек, избравшихся на заседании трудового коллектива школы и согласующейся с Управляющим составом школы и профсоюзной организации. Между тем, никакого трудового собрания по избранию данного состава комиссии не осуществлялось. Кроме того, работа комиссии осуществлялась по фиктивным оценочным листам, которые подлежат признанию недействительной. Поскольку оспариваемые приказы № от 17.03.2023, № от 10.05.2023, № от 19.10.2022, № от 16.12.2022 об утверждении сводных оценочных листов установлены на основании Положения, которые нарушены приказом № от 01.09.2022, соответственно, они также подлежат признанию недействительным. Также согласно Положения, комиссия обязана ознакомить с итоговым оценочным листом, только потом с приказом о стимулировании. Ответчиком проигнорированы действия, прописанные в Положении, следовательно действия ответчика являются незаконными. Издав вышеуказанные Приказы, ответчик подверг истца дискриминации в сфере труда, в результате которого ФИО1 причинены нравственные страдания, моральный вред, выразившийся в переживаниях, ухудшении морального и физического состояния на фоне стресса.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить по доводам уточненного иска. 

Представитель ответчика в лице директора МОБУ СОШ с. Наумовка ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Пояснил суду, что ФИО3 как работает недобросовестно, у нее нет достижений в ходе осуществления педагогической деятельности, нет участников и призеров проводимых олимпиад среди обучаемых учеников, выплаченные в пользу истца стимулирующие выплаты соответствуют результатам ее работы. Кроме того, ФИО1 пропущены сроки для оспаривания данных приказов и протоколов, о которых ей было известно своевременно, но она отказывалась их получать, о чем составлены акты. 

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц, извещенных надлежащим образом. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель от 14 июля 2023 года ФИО6 показала суду, что работает в МБОУ СОШ с. Наумовка в должности 

<

данные изъяты> с 2013 года. Является членом комиссии по установлению стимулирующих выплат, на заседаниях которой принимаются решения о стимулирующих выплатах. Согласно Положения, комиссия избиралась в трудовом коллективе в конце августа 2022 г., кто присутствовал на собрании, она не помнит. Также пояснила, что на ФИО1 регулярно поступают жалобы, в том числе от родителей учеников, которые не хотят с ней работать. Давления на ФИО1 со стороны руководства не оказывается. 

Свидетель ФИО7 пояснила, что работает в МАОУ СОШ с. Наумовка 

<

данные изъяты> с 2001 г., с коллегой ФИО1 не общается, личных конфликтов не было. Состав комиссии избирался в конце августа 2022 г. на собрании трудового коллектива, присутствовала ли ФИО1, не помнит. Также пояснила, что итоговые оценочные листы заполняются на основании предоставленных учителями в комиссию результатов самооценки своей деятельности. Полагает, что со стороны руководства никакого давления на учителей, в том числе ФИО1, не оказывается. Более того, истец сама во многом провоцирует директора, на ее уроках постоянно дети шумят, много жалоб от родителей учеников.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, что работает 

<

данные изъяты> в МАОУ СОШ с. Наумовка с 2016 г., является 

<

данные изъяты> с августа 2021 г. Состав комиссии всегда избирался трудовым коллективом, исключение не было и в августа 2022 г. была ли на собрании ФИО1 не помнит. Извещают о проведении собрания обычно через общий чат. Со стороны руководства никакого давления на учителей, в том числе ФИО1, не оказывается. 

Свидетель ФИО9 также пояснила, что работает в МАОУ СОШ с. Наумовка 

<

данные изъяты> Состав комиссии избирался в конце августа 2022 г. на собрании трудового коллектива, присутствовала ли ФИО1, не помнит. Также пояснила, что итоговые оценочные листы заполняются на основании предоставленных учителями в комиссию результатов самооценки своей деятельности. Полагает, что со стороны руководства никакого давления на учителей, в том числе ФИО1 На ФИО1 поступают постоянно жалобы, в том числе от родителем и самих учеников.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц, извещенных надлежащим образом. 

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, показания допрошенных свидетелей, суд пришел к выводу, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации закрепляет приоритетное направление в деятельности государства, которым является защита прав и свобод человека и гражданина, а также обеспечение компенсации причиненного ущерба (ч.3 ст.17,ст.18, ч.1,2 ст.19,ч.1 ст.35, ч.1 ст. 45). В статье 37 Конституции Российской Федерации закреплено положение о свободе труда. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В соответствии со ст.21Трудового Кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

При этом, на работодателе лежит обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату всроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 22 Трудового кодекса РФ).

Согласно статье129Трудового кодекса Российской Федерации заработнаяплата (оплататруда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационныевыплатыистимулирующиевыплаты(доплаты и надбавкистимулирующегохарактера, премии и иные поощрительныевыплаты).

В соответствии со статьей 135Трудового кодекса Российской Федерации заработнаяплатаработнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системамиоплатытруда. Системы оплатытруда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавокстимулирующегохарактера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условияоплатытруда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условияоплатытруда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с частью 4 статьи 189 Трудового кодекса Российской Федерации Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Согласно статье 57Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условияоплатытруда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительныевыплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Таким образом, система оплатытруда применительно к статье135Трудового кодекса Российской Федерации включает: фиксированный размер оплаты труда; доплаты, надбавки компенсационного характера; доплаты и надбавкистимулирующегохарактера.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 01 сентября 2016 года между МОБУ с.Наумовка муниципального района Стерлитамакский район РБ в лице директора ФИО2, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ФИО1 с другой стороны заключен трудовой договор №, согласно которому работодатель предоставил работнику ФИО1 работу по должности 

<

данные изъяты>. Трудовой договор заключен на неопределенный срок. Дата начала работы 01 сентября 2016 года. 

Согласно п. 4.1 трудового договора за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата. Заработная плата работника состоит из базовой части и стимулирующей части. Базовая часть заработной платы состоит из базовой основной части и базовой специальной части. Базовая основная часть рассчитывается в соответствии с коллективным договором организации и составляет 8129 руб. Базовая специальная часть включает в себя следующие компенсационные выплаты: сельские 25%, районный коэффициент - 15%, стимулирующая часть заработной платы включает в себя выплаты стимулирующего характера.

В соответствии с п.4.2 трудового договора выплата заработной платы работнику производится в сроки и порядке, которые установлены трудовым договором, коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка.

01 сентября 2017 года между МОБУ с.Наумовка муниципального района Стерлитамакский район РБ в лице директора ФИО2, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ФИО1 с другой стороны заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от 01 сентября 2016 года №, согласно которому п.5.1 Трудового договора изложен в следующей редакции: «Работнику» устанавливается продолжительность рабочего времени в количестве 23 часов в неделю.

Согласно п.1.6 Устава ответчик по делу МОБУ с.Наумовка муниципального района Стерлитамакский район РБ учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведении муниципального образования муниципальный район Стерлитамакский район РБ на основании учредительного договора, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации и в ведомственном подчинении муниципального учреждения Отдел образования Администрации муниципального района Стерлитамакский район РБ. Функции учредителя учреждения от имени муниципального образования осуществляет Администрация муниципального района Стерлитамакский район РБ в лице Главы Администрации. Отношения между учредителем и учреждением определяются договором, заключенным между ними в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № утвержден Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, в котором к выплатам стимулирующего характера отнесены: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы. При этом, разъяснено, что выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно пункта 5.2.1 Коллективного договора МОБУ « Средняя общеобразовательная школа с. Наумовка МР Стерлитамакский район РБ порядок и условия оплаты труда работников, в том числе компенсационных выплат и выплат стимулируюшего характера, из бюджетных средств и средств, полученных от приносящей доход деятельности, регулируются Положением об оплате труда работников МОБУ СОШ с. Наумовка. 

При этом, на основании пункта 5.2.2 Коллективного договора МОБУ «Средняя общеобразовательная школа с. Наумовка МР Стерлитамакский район РБ размеры и условия осуществления стимулирующих выплат за интенсивность, высокое качество и результативность профессиональной деятельности, премий и иных поощрительных выплат устанавливаются Положением о выплатах стимулирующего характера МОБУ СОШ с. Наумовка, определяющим основания для начисления выплат и их периодичность. 

Согласно пункта 6.1 Положения об оплате труда работников МОБУ СОШ с. Наумовка стимулирующие выплаты устанавливаются в пределах выделенных бюджетных ассигнований на оплату труда работников, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности, направленных на оплату труда работников по решению руководителя учреждения с учетом мнения профкома. 

В силу пункта 6.2 указанного Положения к выплатам стимулирующего характера относятся: выплаты по повышенным коэффициентам; стимулирующие выплаты за интенсивность, высокое качество и результативность профессиональной деятельности, премии и иные поощрительные выплаты. 

Пунктом 6.6 Положения об оплате труда работников МОБУ СОШ с. Наумовка установлено, что размеры и условия осуществления выплат стимулируюшего характера за интенсивность, высокое качество и результативность профессиональной деятельности, премий и иных поощрительных выплат устанавливаются в соответствии с положением учреждения о порядке установления выплат стимулирующего характера с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения (приложение № 3). 

Из материалов дела следует, что 12 января 2022 года приказом директора МОБУ СОШ с. Наумовка № ФИО2 утверждено Положение о порядке установления стимулирующих выплат и премирования работников МОБУ СОШ с.Наумовка ( далее Положение), которое введено с целью установления порядка распределения стимулирующей части фонда оплаты труда работников общеобразовательного учреждения, показателей и критериев качества, результативности труда работников образовательного учреждения. 

Согласно п.п.3.1, 3.2 Положения, комиссия создается, реорганизуется и ликвидируется решением Управляющего Совета школы, которое утверждается приказом по общеобразовательному учреждению. Состав комиссии в количестве пяти человек избирается на заседании трудового коллектива и согласовывается с Управляющим Советом школы и профсоюзной организации. 

Из представленного суду протокола №6 заседания Управляющего Совета МОБУ СОШ с. Наумовка следует, что 30.08.2022 состоялось заседание по повестке дня: утверждение плана работы на 2022-2023 учебный год; утверждение состава на 2022-2023 учебный год; создание комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников. 

Согласно протокола № заседания трудового коллектива следует, что 31.08.2022 состоялось заседание по повестке дня: выбор председателя и секретаря общего собрания; рассмотрение положения об общем собрании работников МОБУ СОШ с. Наумовка; выдвижение на голосование членов комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников. 

Приказом от 01.09.2022 № утверждена с 01.09.2022 комиссия по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников МОБУ СОШ с. Наумовка в следующем составе: председатель комиссии –ФИО10, члены комиссии –ФИО11, ФИО12, ФИО13

Оспаривая указанный приказ, ФИО1 ссылается на то, что состав комиссии определен из четырех человек, тогда как согласно Положения, состав комиссии избирается из пяти человек.

Суд полагает, что доводы истца в данной части не являются основанием для признания приказа от 01.09.2022 № незаконным, поскольку согласно п.3.7 Положения, заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее № ее членов. Данное положение, при издании последующих приказов, было соблюдено, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании. 

Кроме того, по избранию данного состава Комиссии состоялось трудовое собрание, что подтверждено представленными суду протоколами от 30.08.2022 и 31.08.2022, а также данный факт подтвержден показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Из доводов искового заявления усматривается, что истец оспаривает законность создания и действия комиссии, которая в силу пункта 3.2 Положения, должна быть в количестве из пяти человек, а также не извещение истца о проведении собрания, вместе с тем данные доводы суд не может принять во внимание, поскольку они не имеют юридического значения для рассматриваемого дела, так как истцом протоколы комиссии от 30.08.2022 и 31.08.2022 не оспариваются.

Согласно приказа № 44 от 17 марта 2023 года на основании Приложения № 3 к коллективному договору «Положение о порядке установления иных стимулирующих выплат и премирования работников МОБУ СОШ с.Наумовка, установлены выплаты стимулирующего характера педагогическим работникам МОБУ СОШ с.Наумовка за март 2023 года, а именно, ФИО1- № руб. за внеочередное посещение куров, вебинаров № б, своевременное заполнение журнала №, итого № баллов. 

27 марта 2023 года истец ФИО1 отказалась в подписании приказа № от 17 марта 2023 года в связи с тем, что директор школы отказался ознакомить полностью с приказом, а не только со строкой, касаемо ФИО1, а также с суммой, выделенной на распределение стимулирующих выплат, что подтверждается актом № от 27 марта 2023 года и не оспаривалось ФИО1 в судебном заседании. 

В соответствии с протоколом № утверждения сводного оценочного листа оценки выполнения утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности работы сотрудников МОБУ СОШ с.Наумовка из стимулирующей части фонда оплаты труда за период работы с 16 декабря 2022 года по 16 марта 2023 года педагогическому персоналу МОБУ СОШ с.Наумовка установлено №, 4 балла со стоимостью балла № руб. ФИО1 учителю начислено № балла. 27 марта 2023 года истец ФИО1 отказалась в подписании приказа № от 27 марта 2023 года в связи с тем, что ей было отказано полностью зачитать протокол о начислении стимулирующих выплат. Информации касаемо нее ей недостаточно, что подтверждается актом № от 27 марта 2023 года. 

Согласно приказа № от 16 декабря 2022 года на основании Приложения № к коллективному договору «Положение о порядке установления иных стимулирующих выплат и премирования работников МОБУ СОШ с.Наумовка, установлены выплаты стимулирующего характера педагогическим работникам МОБУ СОШ с.Наумовка за декабрь 2022 года, а именно, ФИО1- № руб. за ведение школьной документации №, за участие в методической работе школы- №, использование ИКТ в урочной и внеурочной деятельности – № итого № баллов. Стоимость № № руб. С указанным приказом № от 16 декабря 2022 года ФИО1 не ознакомлена. 

В соответствии с протоколом № утверждения сводного оценочного листа оценки выполнения утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности работы сотрудников МОБУ СОШ с.Наумовка из стимулирующей части фонда оплаты труда за период работы с 19 октября 2022 года по 16 декабря 2022 года педагогическому персоналу МОБУ СОШ с.Наумовка установлено № баллов со стоимостью балла № руб. ФИО1 учителю начислено № баллов. 

29 декабря 2022 года истец ФИО1 отказалась в подписании приказа № от 16 декабря 2022 года, что подтверждается актом № от 29 декабря 2022 года. 

29 декабря 2022 года истец ФИО1 отказалась в подписании оценочного листа по определению стимулирующей выплаты за декабрь 2022 года, что подтверждается актом № от 29 декабря 2022 года. 

Согласно приказа № от 10 мая 2023 года на основании Приложения №3 к коллективному договору «Положение о порядке установления иных стимулирующих выплат и премирования работников МОБУ СОШ с.Наумовка, установлены выплаты стимулирующего характера педагогическим работникам МОБУ СОШ с.Наумовка за май 2023 года ФИО1 № руб. за наличие положительной динамики в работе со слабоуспевающими детьми №, своевременное заполнение журнала 1 б, своевременная сдача отчетов №, итого № б. Стоимость № составила № руб. 

В соответствии с протоколом № утверждения сводного оценочного листа оценки выполнения утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности работы сотрудников МОБУ СОШ с.Наумовка из стимулирующей части фонда оплаты труда за период работы с 16 марта 2023 года по 10 мая 2023 года педагогическому персоналу МОБУ СОШ с.Наумовка установлено № балла со стоимостью балла № руб. ФИО1 учителю начислено № баллов. 

19 мая 2023 года истец ФИО1 отказалась в подписании оценочного листа за май 2023 года, что подтверждается актом № от 19 мая 2023 года. 

19 мая 2023 года истец ФИО1 отказалась в подписании приказа в связи с тем, что директор школы отказался зачитать его, ссылаясь на персональные данные сотрудников школы. Представить документ, в котором говорится о том, что персональные данные сотрудников школы в приказе зачитать нельзя им не представлено. 

Согласно приказа № от 19 октября 2022 года на основании Приложения № к коллективному договору «Положение о порядке установления иных стимулирующих выплат и премирования работников МОБУ СОШ с.Наумовка, установлены выплаты стимулирующего характера педагогическим работникам МОБУ СОШ с.Наумовка за октябрь 2022 года ФИО1 № руб. за наличие учеников победителей, призеров олимпиад, марафонов, конкурсов, конференций, спортивных соревнований, творческих конкурсов-№ б, внеочередное посещение курсов № б, итого № б. Стоимость № балла составила № руб. 

В соответствии с протоколом № утверждения сводного оценочного листа оценки выполнения утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности работы сотрудников МОБУ СОШ с.Наумовка из стимулирующей части фонда оплаты труда за период работы с 16 мая 2022 года по 19 октября 2022 года педагогическому персоналу МОБУ СОШ с. Наумовка установлено № баллов со стоимостью балла № руб. Учителю ФИО1 начислено № баллов. 

С приказом № от 19 октября 2022 г. и протоколом № ФИО1 ознакомлена 21.10.2022, как сама указывает в исковом заявлении. 

Решением Стерлитамакского городского суда от 28.08.2023 установлено, что за истребуемый период истцу ФИО1 работодателем МОБУ СОШ с. Наумовка Стерлитамакского района РБ производились выплаты стимулирующего характера на основании решений рабочей комиссии по результатам оценки показателей результативности и эффективности ее работы и данные оспариваемые приказы и протоколы были исследованы в ходе рассмотрения гражданского дела по иску ФИО1 к МОБУ СОШ с.Наумовка МР Стерлитамакский район РБ о взыскании выплат стимулирующего характера по результатам самооценки деятельности с 16 марта 2022 года по 12 апреля 2022 года в размере 377760 руб., выплат стимулирующего характера по результату самооценки деятельности за периоды с 01 января 2022 года по 22 февраля 2022 года, с 23 февраля 2022 года по 16 марта 2022 года, с 19 октября 2022 года по 16 декабря 2022 года в размере 183940 руб., взыскании единовременной премии. 

Разрешая заявленные требования в части признания незаконными приказов № от 117.03.2022, № от 10.05.2023, № от 19.10.2022, № от 16.12.2022 и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что доказательств нарушения прав истца оспариваемыми приказами в материалах дела не имеется, так как данные приказы с требованием о предоставлении документов в отношении истца изданы в полном соответствии с условиями трудового договора, локальных нормативных актов работодателя, вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрено право суда отменять локальные нормативные акты, принятые работодателем в пределах компетенции, предоставленной ему трудовым законодательством.

Довод истца о том, что оспариваемыми приказами, протоколами и решениями комиссии за периоды с 16.12.2022 по 16.03.2023, с 16.03.2023 по 10.05.2023, с 16.05.2022 по 19.10.2022 и с 19.10.2022 по 16.12.2022 нарушены права и законные интересы истца, судом отклоняются как необоснованные, поскольку доказательств нарушения прав и законных интересов ФИО1 оспариваемыми локальными актами в материалы дела в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Доводы ФИО1 о том, что ни трудовым договором, ни должностной инструкцией на истца не возложена обязанность по составлению ежемесячной отчетности по всей проделанной ею работе за месяц, поскольку это является правом работника, судом отклоняются как не имеющие юридического значения для рассматриваемого дела, поскольку предоставление соответствующих документов необходимо ввиду обеспечения зависимости оплаты труда результатов деятельности педагогических работников путем объективного оценивания результатов и осуществления на их основе материального стимулирования за счет соответствующих выплат из стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения.

Из пункта 4.1 Положения следует, что педагоги и штатные сотрудники школы представляют в комиссию по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда результаты самооценки своей деятельности в соответствии с критериями и показателями. Ответственность за достоверность информации педагогов возлагается на заместителя директора о УВР.

В соответствии с п.4.2 Положения комиссия осуществляет анализ представленных работниками результатов профессиональной деятельности по установленным критериям и составляет итоговый оценочный лист с указанием баллов по каждому работнику. В случае установления комиссией существенных нарушений (искажение или недостоверная информация) предоставленные результаты возвращаются работнику для исправления и доработки в трехдневный срок. 

Согласно п.п.2.1 и 2.2 Положения выплаты стимулирующего характера устанавливаются в пределах средств стимулирующей части ФОТ. Стимулирующие выплаты устанавливаются ежеквартально по результатам труда работников общеобразовательного учреждения за предыдущий период.

Согласно п.п.4.5, 4.6 Положения директор школы инициирует заседание Комиссии. Комиссия обязана рассмотреть заявление работника и дать ему ответ по результатам проверки в течение 3-х дней со дня принятия заявления. В случае установления в ходе проверки факта (фактов) нарушения норм настоящего Положения или технической ошибки Комиссия обязана принять меры для их устранения, внести изменения в итоговый оценочный лист. На основании произведенного Комиссией расчета с обоснованием, после знакомства работников с итоговым оценочным листом, оформляется протокол, который передается администрации школы. На основании протокола директор школы издает приказ и стимулирующих выплатах работникам общеобразовательного учреждения. 

Таким образом, размер заработной платы педагогического работника поставлен в зависимость, в том числе, от предоставления работодателю результатов самооценки своей деятельности в соответствии с критериями и показателями, что не противоречит действующему трудовому законодательству.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске истцом сроков исковой давности при предъявлении указанных требований.

Как следует из материалов дела, исковое заявление ФИО1 поступило в суд 10.07.2023.

Как уже указывалось выше, с приказом № от 17.03.2023 ФИО1 ознакомилась 27.03.2023, как указывает в своем исковом заявлении; с приказом № от 10.05.2023 ФИО1 ознакомилась 19.05.2023; с приказом № от 19.10.2022 и протоколом № ФИО1 ознакомилась 21.10.2022; с протоколами №№,10 -28.12.2022; с приказом № от 16.12.2022 ознакомлена 09.01.2023. 

Учитывая, что исковое заявление предъявлено в суд 10.07.2023, суд приходит к выводу, что истцом пропущен установленный ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок исковой давности по приказам №№,№, протоколам №№ (утверждение сводного оценочного листа оценки выполнения утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности работы сотрудников МОБУ СОШ с. Наумовка), решениям комиссии за периоды с 16.12.2022 по 16.03.2023, с 16.05.2022 по 19.10.2022 и с 19.10.2022 по 16.12.2022, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Доводы истца ФИО1 о том, что ответчик незаконно установил стимулирующие выплаты другим учителям, были опровергнуты апелляционным определением Верховного Суда РБ от 21.12.2023 при рассмотрении апелляционной жалобы ФИО1 на решение Стерлитамакского городского суда по иску ФИО1 к МОБУ СОШ с. Наумовка Муниципальный район Стерлитамакский район РБ о взыскании стимулирующих, премиальных и иных выплат с работодателя, которым установлено, что установление работникам МОБУ СОШ с. Наумовка Муниципальный район Стерлитамакский район РБ различных по размеру стимулирующих выплат не является нарушением трудовых прав по отношению к ФИО1 и обусловлено прежде всего результатами профессиональной деятельности каждого работника, в связи с чем суд не усмотрел в действиях ответчика нарушений рудовых прав истца, в том числе в форме дискриманации.

Таким образом, при рассмотрении дела по иску ФИО1 к МОБУ СОШ с. Наумовка Муниципальный район Стерлитамакский район РБ о взыскании стимулирующих, премиальных и иных выплат с работодателя и отказе в удовлетворении требований в части, судами первой и апелляционной инстанций дана оценка действиям ответчика в части оспариваемых приказов о размера произведенных выплат. 

Доводы истца о том, что согласно Положения комиссия обязана ознакомить с итоговым оценочным листом, только потом с приказом о стимулировании, следовательно, действия ответчика незаконные, не могут также служить основанием для удовлетворения требований, поскольку последовательность ознакомления с документами не может являться основанием признания незаконными оспариваемых приказом, протоколов и решении комиссии.

Доводы ФИО4 о дискриминации в сфере труда, суд признает несостоятельными, поскольку никакими доказательствами по делу данные доводы объективно не подтверждаются, признаки дискриминации, перечисленные в статье 3 Трудового кодекса Российской Федерации, в действиях работодателя отсутствуют.

Поскольку в действиях ответчика нарушений судом не установлено, отсутствуют и основания для компенсации морального вреда в соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Сафиной ФИО17 к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Средняя общеобразовательная школа с.Наумовка Муниципальный район Стерлитамакский район Республики Башкортостан о признании незаконными действий в утверждении состава комиссии по приказу № от 01.09.2022, по установлению выплат стимулирующего характера по приказам № от 17.03.2023, № от 10.05.2023, № от 19.10.2022, № от 16.12.2022; признании незаконными протоколов № (утверждения сводного оценочного листа оценки выполнения утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности работы), №, №, №, решений комиссии, указанные в протоколах № и №, №, № по утверждению сводных оценочных листов оценки выполнения утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности работы сотрудников школы из стимулирующей части фонда оплаты труда за периоды с 16.12.2022 по 16.03.2023 и с 16.03.2023 по 10.05.2023, с 16.05.2022 по 19.10.2022 и с 19.10.2022 по 16.12.2022, оценочных листов за март 2023 г., май 2023 г., декабрь 2022 г., итогового оценочного листа за октябрь 2022 г. на ФИО1 недействительными; признании действий в установлении выплат стимулирующего характера по приказам № от 17.03.2023, № от 10.05.2023, № от 19.10.2022, № от 16.12.2022 дискриминационными; взыскании компенсации морального вреда -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 09 февраля 2024 г. 

Судья подпись

Копия верна. Судья Л.Н. Мартынова