Дело №2а-966/2024

УИД 23RS0058-01-2024-000321-77

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 сентября 2024 года город Сочи 

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего О.А. Крижановской,

при секретаре судебного заседания Гончаровой Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Краснодарскому краю об оспаривании решения органа государственной власти, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Краснодарскому краю, в котором просит, признать незаконным решение №9302 от 08.12.2023 года Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Краснодарскому краю о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных) металлов на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств в отношении ФИО1 в размере 49096,39 рублей; признать безнадежной ко взысканию недоимку по транспортному налогу и задолженности по пеням в сумме 49 096,39 рублей, поскольку налоговым органом, в лице административного ответчика, утрачена возможность взыскания недоимки по транспортному налогу и пеней за автомобиль Субару Форестер государственный регистрационный знак №, 2008 года выпуска, мощностью двигателя 230 л/с, выбывшего из собственности административного истца с 08.08.2015 года, в связи с истечением установленных ст. ст. 46, 70 НК РФ сроков ее взыскания; обязать административного ответчика исключить соответствующие записи о недоимках и пени по транспортному налогу за автомобиль Субару Форестер, 2008 года выпуска, немедленно после вступления решения суда в законную силу. 

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 имел в собственности легковой автомобиль Субару Форестер государственный регистрационный знак: №, 2008 года выпуска – дата регистрации права 23.05.2009 года - дата утраты права 08.08.2015 года. Указанный автомобиль в период с 25.01.2019 года по 19.03.2019 года (53 дня), после частичного восстановления, с присвоением государственного номерного знака № находился в собственности административного истца. Об указанных изменениях административный истец, помимо указанных в ст.85 Налогового кодекса РФ, обязанностей органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств представлять такие сведения в Налоговую инспекцию в электроном виде, своевременно информировал в письменном виде административного ответчика. 01.08.2019 года за №№ административному истцу поступило налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2016-2018 годы (три года) за указанное транспортное средство, которого в указанный период времени в собственности у административного истца не было по вышеописанным причинам. После нескольких письменных обращений в налоговую службу указанные противоречия налоговой службой были устранены. Квитанция об уплате налога за указанный период времени (53 дня) в размере 2875 рублей была размещена в личном кабинете налогоплательщика (административного истца) только 12.12.2022 года и сразу была им оплачена. До указанного времени, никаких извещений или квитанций на указанную сумму административному истцу не поступало. Таким образом, вышеуказанное транспортное средство в общей сложности не находилось и не находится в собственности административного истца с 08 августа 2015 года (за исключением вышеописанных 53 дней, транспортный налог за которые был уплачен).

Административный истец неоднократно письменно обращался к административному ответчику с просьбами о признании безнадежными ко взысканию недоимок, задолженности по пеням и штрафам по транспортному налогу за автомобиль Субару Форестер государственный номерной знак №, 2008 года выпуска, мощностью двигателя 230 л/с, право собственности на который им утрачено 08.08.2015 года. 

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении административных исковых требований настаивал в полном объеме, дополнительно пояснив суду следующее. Поскольку до 2019 года никаких требований об уплате задолженностей за автомобиль, выбывший из собственности административного истца, административным ответчиком не предъявлялось, квитанций о своевременной уплате налогов не сохранилось. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания, и о не рассмотрении дела в его отсутствие, не ходатайствовал. Позицию по административному иску выразил ранее в письменных возражениях.

На основании положений ст.ст.100, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения административного истца, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. 

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, находит административный иск ФИО1 подлежащим удовлетворению. 

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с пунктом 1 ст.23 и пунктом 1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со ст.362 Налогового кодекса РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 ст.363 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч.3 ст.363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более, чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. 

В соответствии со ст.70 Налогового кодекса РФ, налоговый орган не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки направляет налогоплательщику требование об уплате налога.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 ст.46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами 2 и 3 подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 1 п.3 - в течение шести месяцев со дня истечения срока требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии с абзацами 2 и 3 подпункта 2 п.3 - либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

В соответствии с положениями части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного ответчика. 

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации, безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Вступившим в силу решением Хостинского районного суда гор. Сочи от 27 ноября 2023 года по делу №2а-4297/2023 по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 9 519,86 рублей, в удовлетворении административного иска отказано.

Судом установлено, что налоговые требования не содержат требований о том, что ФИО1 имеет задолженность по транспортному налогу, за несвоевременную уплату которого предусмотрена пеня.

С административными исковыми требованиями, и по иным, установленным законом, основаниям административный ответчик в суд о взыскании налоговых недоимок по транспортному налогу не обращался.

Вопреки установленному решением Хостинского суда гор. Сочи от 27.11.2023 года по делу №2а-4297/2023 обстоятельством отсутствия доказательств налоговой недоимки по транспортному налогу, административный ответчик принял решение №9302 от 08 декабря 2023 года, полученное административным истцом 29.12.2023 года, о взыскании с ФИО1 задолженности за счет денежных средств (драгоценных) металлов на счетах налогоплательщика в банках, на сумму 49096,39 рублей, включая пени – сумму, являвшуюся предметом спора по указанному делу №2а-4297/2023.

В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ).

В соответствии с п. 5 Письма Федеральной Налоговой Службы МинФин РФ от 06 июля 2022 года №БВ-4-7/8529, поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (не начисление) правового значения не имеет.

В силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. 

В соответствии с указанным требованием закона, исходя из действующего законодательства и материалов дела, суд считает, что Межрайонная инспекция ФНС России №8 по Краснодарскому краю является полномочным органом по требованию о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам. 

Согласно ст.59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Административным ответчиком не выполнены требования суда о предоставлении расчетов, на основании которых были предъявлены требования о взыскании недоимок и принято оспариваемое решение №9302 от 08.12.2023 года.

Доказательств, опровергающих законность требований административного истца суду не представлено.

По смыслу положений ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 ст.44 и подпункта 4 пункта 1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Краснодарскому краю об оспаривании решения органа государственной власти - удовлетворить.

Признать незаконным решение №9302 от 08.12.2023 года Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Краснодарскому краю о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных) металлов на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств в отношении ФИО1, ИНН 

<

данные изъяты>, в размере 49096 рублей 39 копеек.

Признать безнадежной ко взысканию недоимку по транспортному налогу и задолженности пени в размере 49096 рублей 39 копеек, поскольку налоговым органом, в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Краснодарскому краю, утрачена возможность принудительного взыскания недоимки по транспортному налогу и пени за автомобиль Субару Форестер государственный регистрационный знак №, 2008 года выпуска, мощностью двигателя 230 л/с, выбывшего из собственности ФИО1 с 08.08.2015 года. 

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №8 по Краснодарскому краю исключить соответствующие записи о недоимках и пени по транспортному налогу за автомобиль Субару Форестер, 2008 года выпуска, мощностью двигателя 230 л/с, из лицевого счета налогоплательщика ФИО1. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 10 октября 2024 г. 

Судья О.А. Крижановская

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.

Судья Крижановская О.А.