дело № 2-157/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Козловка 24 апреля 2017 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Бурмистровой Т.Л.

при секретаре Ракчееве А.Н.,

с участием ответчика ФИО2,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Еметкинского сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики к ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права собственности за муниципальным образованием «Еметкинское сельское поселение 

<

адрес> Чувашской Республики»,

установил:

Администрация Еметкинского сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права собственности за муниципальным образованием, мотивировав тем, что в соответствии с постановлением главы администрации 

<

адрес> Чувашской Республики от 

<

дата> 

<

число> сельскохозяйственному производственному кооперативу «Дружба» (СХПК «Дружба») был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. К государственному акту № ЧР-12-00-000013 был приложен утвержденный список собственников данного сельскохозяйственного предприятия в количестве 791 лиц (приложение 

<

число>). 

<

адрес> земель коллективно-долевой собственности составила 1915,2 га. Постановлением главы администрации 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

число> утверждены списки собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю СХПК «Дружба». Размер одной земельной доли составил 2,6 га, в том числе 2,0 га пашни. Согласно книге учета выдачи свидетельств на право собственности граждан на земельные доли в 

<

адрес>ном комитете по земельным ресурсам и землеустройству Чувашской Республики были выданы свидетельства, удостоверяющие право на земельную долю. В указанном списке среди прочих указан и ответчик ФИО2 за 

<

число>. В течение трех и более лет подряд ФИО2 своей земельной долей не распорядился, не зарегистрировал свое право на нее, не сдал долю в аренду, не продал. Администрацией Еметкинского сельского поселения 

<

адрес> были составлены список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанные списки опубликованы в районной газете «Знамя» №

<

число> (9334-9335) от 

<

дата>, размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Еметкинского сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики, а также размещены на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. С момента публикации списков администрацией сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в списки невостребованных земельных долей. В связи с отсутствием кворума общее собрание участников обшей долевой собственности СХПК «Дружба», назначенное на 

<

дата>, признано несостоявшимся. Уполномоченными лицами составлены соответствующие протоколы, постановлением главы Еметкинского сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики от 

<

дата> 

<

число> утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Дружба», расположенных на территории Еметкинского сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики. Ссылаясь на нормы законодательства, просит прекратить право собственности ФИО2, 

<

дата> г.р., в размере 1/791 доли в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 21:12:000000:115, расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, сельское поселение Еметкинское; признать право собственности муниципального образования Еметкинское сельское поселение 

<

адрес> Чувашской Республики на невостребованную земельную долю в размере 1/791 доли, принадлежавшую на основании постановления главы администрации 

<

адрес> 

<

число> от 

<

дата> ФИО2 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 21:12:000000:115, расположенным по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, сельское поселение Еметкинское. 

Представитель истца - администрации Еметкинского сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики ФИО5 в суд не явился, предоставил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования поддерживает по указанным в иске основаниям. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, указав, что земельным участком никогда не пользовался, не намеевался, претязаний на него не имеет, о чем также представил суду письменное заявление, в котором указал, что исковые теребования признает. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований,- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечило, письменных отзывов (возражений) на иск не представило. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, выслушав объяснения ответчика и исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению главы администрации 

<

адрес> Чувашской Республики 

<

число> от 

<

дата> «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей СХПК «Дружба» в коллективно-долевую собственность СХПК «Дружба» закреплено бесплатно 1915,20 га земель, из них пашни- 1915,20 га, согласно списку, утвержденному общим собранием коллектива СХПК «Дружба».

Постановлением главы администрации 

<

адрес> 

<

число> от 

<

дата> утвержден список собственников земельных долей СХПК «Дружба».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 

<

дата> СХПК «Дружба», зарегистрированный в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1062137018646, ликвидирован вследствие банкротства.

Из кадастрового паспорта земельного участка от 

<

дата> 

<

число>, выданного филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии видно, что земельный участок с кадастровым номером 21:12:000000:115, площадью 15292000 кв.м, с разрешенным использованием- для ведения сельскохозяйственного производства, находится по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, Еметкинское сельское поселение.

Из газеты «Знамя» за №

<

число> (9334-9335) от 

<

дата> следует, что был опубликован список собственников земельных долей СХПК «Дружба», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых также указан ответчик ФИО3.

Согласно выписке из Интернет-сайта портала органов власти Чувашской Республики 

<

дата> опубликован список невостребованных земельных долей Еметкинского сельского поселения 

<

адрес>. 

Из протокола 

<

число> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Еметкинского сельского поселения Чувашской Республики видно, что 

<

дата> утверждены перечень собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с приложением этих списков. 

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ЧР-12-00-000013, постановлением главы администрации 

<

адрес> Чувашской Республики 

<

число> от 

<

дата>, СХПК «Дружба» в коллективно-долевую собственность предоставлено бесплатно 2 687,00 га земель, из них пашни- 1 915,20 га. 

Федеральный закон от 

<

дата> № 101-ФЗ (в редакции от 

<

дата>) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает особые правила для земель указанной категории. В силу ч. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствие с п. 1 ст. 12.1 данного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Согласно п. 2 ст. 12.1 указанного Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 

<

дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. 

На основании п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 

<

дата> № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доля, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 

<

дата> № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 % их общего числа или, если способ указания размера земельной доля допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 % таких долей. В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 % общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Указанные нормы федерального законодательства в области использования земель сельскохозяйственного назначения согласуются с нормами ст.ст. 5,8 Закона Чувашской Республики 

<

число> от 

<

дата> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике». 

В соответствии со ст. 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 

<

дата> № 101-ФЗ документами, удостоверяющими право на земельную долю, являются свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 

<

дата> № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю.

Суд считает установленным, что во исполнение Указа Президента РФ от 

<

дата> 

<

число> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 

<

дата> 

<

число> «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на основании распоряжения главы администрации 

<

адрес> Чувашской Республики 

<

число> от 

<

дата>, постановления главы администрации 

<

адрес> Чувашской Республики 

<

число> от 

<

дата> были проведены реорганизационные мероприятия и приватизация земли. В результате, был образован СХПК «Дружба», а его сельскохозяйственные угодья были переданы в коллективно-долевую собственность работников. Во исполнение Указа Президента РФ от 

<

дата> 

<

число> «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации 

<

адрес> Чувашской Республики от 

<

дата> 

<

число> работникам СХПК «Дружба» и социальной сферы были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю согласно списку собственников земельных долей данного предприятия. В указанном списке среди прочих за 

<

число> указан и ответчик ФИО2. Согласно книге учета выдачи свидетельств на право собственности граждан на земельные доли в 

<

адрес>ном комитете по земельным ресурсам и землеустройству Чувашской Республики были выданы свидетельства, удостоверяющие право на земельную долю, о чем имеется его подпись. Свидетельство о праве собственности на земельную долю площадью 2,6 га, из них пашни 2,0 га, выдано, в том числе и ответчику. В течение трех и более лет с момента получения свидетельства о праве собственности на земельную долю ФИО2 свое право на земельную долю не зарегистрировал, не распорядился своей долей иным образом, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 21:12:000000:115, местоположение: Чувашская Республика- Чувашия, 

<

адрес>, Еметкинское сельское поселение, а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 

<

число> от 

<

дата>, из которых следует, что ФИО2 свое право на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировал, не сдал земельную долю в аренду, не продал и не распорядился иным образом. Земельный участок с кадастровым номером 21:12:000000:115, находящийся в общей долевой собственности физических лиц- членов СХПК «Дружба», расположен на территории муниципального образования- Еметкинское сельское поселение 

<

адрес> Чувашской Республики. Администрацией Еметкинского сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики составлены список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликованы в районной газете «Знамя» от 

<

дата> №

<

число> (9334-9335), размещены на информационных щитах на территории Еметкинского сельского поселения, а также на официальном сайте администрации Еметкинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

число> было назначено на 

<

дата>. В назначенный день на общее собрание явились 51 участник долевой собственности, составляющих 6,4 % от общего числа участников долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения и владеющих в совокупности 51/791 долей. В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности СХПК «Дружба» оно признано несостоявшимся, о чем составлен протокол, подписанный уполномоченным должностным лицом администрации Еметкинского сельского поселения. Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списков (

<

дата>) не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, то в связи с этим 

<

дата> администрацией Еметкинского сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики принято постановление 

<

число> «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». 

Из изложенного следует, что органом местного самоуправления в полном объеме соблюден порядок признания земельной доли, то есть земельного участка, принадлежащего ФИО2, невостребованной. Признание права собственности муниципального образования- Еметкинского сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности собственника земельной доли, то есть ответчика.

Указанный способ защиты гражданских прав - признание права, соответствует требованиям ст. 12 ГК РФ, с учетом чего, а также признания иска ФИО2 и принятием его судом, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, исковые требования администрации Еметкинского сельского поселения 

<

адрес> Чувашской к ФИО2 являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.39,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации Еметкинского сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики к ФИО2 удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, 

<

дата> г.р. года рождения, проживающего по адресу 

<

адрес>, д. Гришкино, 

<

адрес> Чувашской Республики на невостребованную земельную долю размером 2,6 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 

<

число>, площадью 1915,2 га до выделов, площадью 15292000 кв.м по состоянию на 

<

дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, Еметкинское сельское поселение, составляющую 1/791 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Признать право собственности муниципального образования - Еметкинское сельское поселение 

<

адрес> Чувашской Республики на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2, 

<

дата> года рождения, проживающего по адресу 

<

адрес>, д. Гришкино, 

<

адрес> Чувашской Республики, и имеющую размер 2,6 га, в том числе 2,0 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 

<

число>, площадью 1915,2 га до выделов, площадью 15292000 кв.м по состоянию на 

<

дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, Еметкинское сельское поселение, составляющую 1/791 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения через Козловский районный суд. 

Cудья Т.Л. Бурмистрова