РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2019 года пос. Ленинский 

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Юдакова С.А.,

при секретаре Никишиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-520/2019 по иску ФИО6 к ФИО7, ФИО8, администрации г. Тулы об установлении юридического факта принятия наследства, о признании права собственности на жилой до и земельный участок в порядке наследования по закону, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, 

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к ФИО7, ФИО8, администрации г. Тулы в котором просила установить юридический факт принятия ФИО1 наследства по закону, открывшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в состав которого входят расположенные по адресу: 

<

адрес>, жилой дом и земельный участок с кадастровым номером №. Признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования по закону после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства готовностью 77% (инвентарный №), расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО6 указала, что согласно записям в похозяйственной книге № 

<

данные изъяты> сельского Совета народных депутатов за ДД.ММ.ГГГГ годы в 

<

адрес>, домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, включает в себя земельный участок площадью 0,15 га и расположенный на нем жилой дом, площадью 35 кв.м. Домовладение значится принадлежащим на праве собственности за ФИО2 Факт принадлежности ФИО2 земельного участка также подтверждается свидетельством №, выданным ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> сельским советом ФИО2 

Из свидетельства о рождении, следует, что ФИО2 приходится матерью ФИО1., соответственно, бабушкой по отцовской линии истице. Фамилия ФИО6 была присвоена истице ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключением ею брака с ФИО3 

Бабушка истицы ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ и после ее смерти открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Наследственное дело после ее смерти не заводилось, наследником, принявшим наследство, открывшееся после ее смерти, но не оформившим наследственных прав, является ее сын – ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ в спорном доме, что в свою очередь подтверждает, что отец истицы фактически принял наследство. 

Наследником первой очереди по закону после смерти ФИО1 является его дочь – истец ФИО6, а также ответчики сын наследодателя ФИО1 и супруга ФИО8 К нотариусу за оформлением наследственных прав никто из них в установленный законом срок не обратился. Ответчики на наследственное имущество не претендуют. 

В результате пожара, который произошел ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом № в 

<

адрес> полностью сгорел. В целях восстановления жилого помещения для дальнейшего проживания, на фундаменте сгоревшего дома ФИО6 за счет собственных средств произвела реконструкцию данного строения в виде возведения стен и двухскатной крыши. Возведенное строение является объектом незавершенного строительства, готовность составляет 77%. В целях легализации самовольно возведенной постройки ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в администрацию г. Тулы с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта незавершенного строительства, однако в выдаче испрашиваемого документа ей было отказано. 

Истцом было получено техническое заключение, подтверждающее, что реконструированный объект недвижимости не нарушает требований градостроительных регламентов, пригодно для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. 

Истец ФИО6 считает, что в досудебном порядке предприняла все необходимые меры к легализации реконструированного объекта капитального строительства. 

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Ответчики ФИО1, ФИО8 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседании извещались надлежащем образом, в адрес суда предоставили заявления о признании исковых требований, с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. 

Представитель ответчика администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащем образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд, счел возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное (п.1).

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Статьей 1112 ГК РФ определено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. 

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства одним наследником не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а так же независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п.1).

Признается, если не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц: произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п.2).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Судом установлено, что согласно записям в похозяйственной книге № 

<

данные изъяты> сельского Совета народных депутатов за ДД.ММ.ГГГГ годы по 

<

адрес>, домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, включает в себя земельный участок, площадью 0,15 га и расположенный на нем жилой дом площадью 35 кв.м, домовладение значится принадлежащим за ФИО2 

На основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного на основании решения 

<

данные изъяты> сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником земельного участка площадью 0,15 га в 

<

адрес>.

Согласно данным государственного реестра недвижимости, в нем содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, сведения о котором были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. Указанный земельный участок имеет площадь 1500 кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством. 

ФИО2 приходится матерью ФИО1., что подтверждается свидетельством о рождении №, выданного Комитетом ЗАГС администрации г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 является дочерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным 

<

данные изъяты> сельским советом Ленинского района Тульской области. 

Фамилия ФИО6 была присвоена истцу ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключением ею брака с ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданным 

<

данные изъяты> сельским 

<

адрес>.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о смерти серии №, выданным комитетом ЗАГС администрации г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ. 

После ее смерти открылось наследство в виде указанных жилого дома и земельного участка. Наследственное дело после ее смерти не заводилось.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ и как усматривается из повторного свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом ЗАГС администрации 

<

адрес> местом смерти последнего является 

<

адрес>. 

Сведения о наличии других наследников первой очереди к имуществу ФИО2 имеющих право на обязательную долю в наследстве, суду не представлены. 

Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 принял наследство, открывшееся после смерти его матери ФИО2, поскольку совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, вступила во владение наследственным имуществом в виде земельного участка и жилого дома, принял меры по сохранению данного наследственного имущества, то есть пользовался имуществом умершей, местом смерти ФИО1 являлось спорное домовладение. 

То обстоятельство, что наследодателю ФИО2 на праве собственности принадлежал спорный земельный участок и жилой дом подтверждено материалами дела, спора относительно включения данного имущества в наследственную массу, не имеется. 

Из сообщения нотариуса г. Тулы ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что заведено наследственное дело № о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Из указанного наследственного дела усматривается, что наследство наследниками к имуществу умершего являются: ФИО8 – супруга, ФИО1 – сын и ФИО6 – дочь, которая проживала совместно с умершим, вступила во владение и управление наследственным имуществом. 

От ответчиков по данному гражданскому делу ФИО8 и ФИО1 в адрес суда поступили заявления в которых указано, что наследственное имущество после смерти ФИО1 они не претендуют и просят удовлетворить заявленные требования ФИО6 

В результате пожара, который произошел ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, данный жилой дом полностью сгорел, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом надзорной деятельности и профилактической работы г. Тулы по 

<

данные изъяты> округу МЧС России. 

Согласно ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания права.

В целях восстановления жилого помещения для дальнейшего проживания, на фундаменте сгоревшего дома истец ФИО6 за счет собственных средств произвела реконструкцию данного строения в виде возведения стен и двухскатной крыши. 

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ, п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам с учетом градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов требований о целевом назначении земельного участка. 

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ (п.2 ст.263 ГК РФ).

Статьей 222 ГК РФ определены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество является самовольной постройкой, а именно строение возведено: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Градостроительный кодекс РФ определяет реконструкцию как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (п. 14 ст.1).

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст.3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) указывает, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. Понятие реконструкции дано в п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ). Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума ВС и ВАС № 10/22). Однако пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки имеет общую площадь лит. А-86,3 кв.м. – незавершенный строительством объект готовностью 77%. 

Администрация 

<

адрес> на обращение истца сообщила, что разрешение на строительство (реконструкцию) не может быть выдано на построенные объекты.

Таким образом, собственник во внесудебном порядке не смог урегулировать вопрос в отношении самовольно произведенной реконструкции принадлежащего ему строения.

Согласно техническому заключению 

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении незавершенного строительством объекта готовностью 77%, расположенного по адресу: 

<

адрес> обследуемы объект пригоден для дальнейшего продолжения строительства, не создает угрозы жизни здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Основные строительные конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии, видимых повреждений и деформаций, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не зафиксировано. 

Согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером 

<

данные изъяты>» ФИО5 реконструированный жилой дом, расположен в фактических границах земельного участка с кадастровым номером №. Указанные обстоятельства нашли свое отражение также в ситуационном плане от ДД.ММ.ГГГГ года. 

На основании анализа перечисленных доказательств суд приходит к выводу, что самовольная реконструкция жилого помещения произведена собственником в границах принадлежащих ему земельного участка в соответствии с их целевым использованием.

Каких-либо доказательств, которые бы опровергали или ставили под сомнение выводы представленного технического заключения, как и доказательств нарушения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, нарушающих права и охраняемые законом интересы иных лиц, наличия угрозы жизни и здоровью граждан произведенной самовольной реконструкцией, суду не представлено.

На основании изложенного суд полагает установленным, что существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при реконструкции части жилого дома не допущено, интересы третьих лиц не нарушены, и переустройство и перепланировка здания не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, спорный объект недвижимости может быть сохранен в реконструированном состоянии. 

На основании установленных обстоятельств и исследованных доказательств, в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО6 к ФИО7, ФИО8, администрации г. Тулы об установлении юридического факта принятия наследства, о признании права собственности на жилой до и земельный участок в порядке наследования по закону, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Установить юридический факт принятия ФИО1 наследства по закону, открывшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в состав которого входят расположенные по адресу: 

<

адрес>, жилой дом и земельный участок с кадастровым номером №. 

Признать за ФИО6 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1650 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов в порядке наследования по закону после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.

Признать за ФИО6 право собственности на объект незавершенного строительства готовностью 77% (инвентарный №), расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2019 года.

Председательствующий