УИД: 61RS0033-01-2024-002965-86

Дело № 2-129/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Зерноград 14 января 2025 года 

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Исаяна Э.А., при секретаре судебного заседания Гусевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Зерноградского городского поселения, ФИО2 третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование иска указала следующее. ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца – ФИО 1. После его смерти осталось наследственное имущество, в том числе состоящее из жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>, право собственности на который возникло на сновании договора купли-продажи жилого дома, право собственности зарегистрировано в Зерноградском БТИ 03.08.1976. В процессе проживания наследодатель ФИО 1 в Исполкоме Зерноградского районного совета народных депутатов получил разрешение № от 18.07.1984 и решение № от 29.10.1976 на производство работ по строительству нового дома взамен старого. В результате площадь жилого дома изменилась. Право на вновь возведенный жилой дом своевременно застройщиком зарегистрировано при жизни не было. Для оформления своих наследственных прав истец в установленный законом срок 03.07.2024 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти супруга. Наследница ФИО2 отказалась от причитающихся ей долей в пользу истца. Истец получила свидетельства о праве на наследство на приусадебный земельный участок по указанному адресу и зарегистрировала ДД.ММ.ГГГГ на него право собственности. Постановлением нотариуса от 03.07.2024 ей было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом, так как право собственности за наследодателем ФИО 1 на жилой дом с площадь 64,9 кв.м. зарегистрировано не было. Согласно техническому заключению от 15.08.2024 №-СТ/24 жилой дом по указанному адресу (выполненная реконструкция здания: возведение пристройки лит. «в», помещение №8) соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Указанное имущество в силу норм семейного законодательства является совместно нажитым имуществом супругов и их доли являются равными – по ? доле. На основании изложенного, истец просит суд: признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на ? долю в праве в общем имуществе супругов и ? долю в праве на наследство по закону после смерти наследодателя ФИО 1 на жилой дом, с площадью 64,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Ответчики, третье лицо ФИО3 и представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, от истца, ответчика ФИО2, и третьего лица ФИО3 поступили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в представленном заявлении ответчик ФИО2 указала на признание исковых требований. 

Дело в отношении не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

В соответствии с ч.2 п.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно абз.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина, временем открытия наследства является момент смерти гражданина (ст. ст. 1113 - 1114 ГК РФ).

В соответствии со ст.ст.1141, 1142 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании ст. 1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. 

Согласно п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

Наследство, в силу п.1 ст.1154 ГК РФ, может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 30.07.1976, зарегистрированного в МУП БТИ г. Зернограда и Зерноградского района 30.07.1976, ФИО 1 приобрел в собственность жилой дом, находящийся в 

<

адрес>, №, площадью 15,6 кв.м., расположенный на земельном участке размером 326 кв.м., (л.д. 20).

Решением №4 от 09.01.1985 Исполнительного комитет Зерноградского городского Совета народных депутатов утверждено новое название улицы 

<

адрес>: 

<

адрес> – 

<

адрес> (л.д. 66). 

На основании постановления Администрации Зерноградского городского поселения от 26.09.2023 №269 «О предоставлении земельного участка в собственность за плату гр. ФИО 1» 26.09.2023 между Администрацией Зерноградского городского поселения (продавец) и ФИО 1 (покупатель) заключен договор №40 купли-продажи земельного участка общей площадью 331 кв.м., с кадастровым номером №, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: 

<

адрес>. На участке расположен объект недвижимости (жилой дом), принадлежащий на праве собственности гр. ФИО 1 на основании договора купли-продажи от 30.07.1976, зарегистрированного в Бюро технической инвентаризации г. Зернограда 03.08.1976 (л.д. 21-22).

Кадастровые номера указанным объектам недвижимости согласно выписок из ЕГРН от 23.01.2024, 04.07.2024 присвоены: земельному участку - 26.12.2005 (кадастровый №), жилому дому – 02.07.2011 (кадастровый №) (л.д. 63, 64).

Брак между ФИО4 (до брака ФИО) Т.В. (истец по делу) и ФИО 1 был заключен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Первомайским РайЗАГС г. Ростова-на-Дону (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным 10.01.2024 ОЗАГС Администрации Зерноградского района Ростовской области (л.д.15).

Из материалов наследственного дела № открытого после смерти ФИО 1 (л.д. 79-160) следует, что его наследниками по закону первой очереди являются: супруга ФИО1 и внучка – ФИО2. Супруга ФИО1 (истец по делу) в установленный законом срок 02.03.2024 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону (л.д. 81-82). Внучка наследодателя ФИО2 обратилась к нотариусу 02.03.2024 с заявлениями об отказе от причитающейся ей доли наследства по всем основаниям в пользу супруги наследодателя – ФИО1 (л.д. 84). 

03.07.2024 нотариусом ФИО 2 выданы ФИО1: свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество в виде ? доли в праве на земельный участок площадью 331 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, а также свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, на ? долю в праве собственности на указанный земельный участок (л.д. 42, 43).

На основании выданных нотариусом свидетельств за истицей 04.07.2024 в установленном законом порядке в ЕГРН зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 331 кв.м., с кадастровым номером 61:12:0040427:21, расположенный по адресу: 

<

адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.07.2024 (л.д. 64-65).

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

Таким образом, принятие истцом ФИО1: части наследства свидетельствует о принятии всего причитающегося ей наследства по закону.

Постановлением нотариуса от 03.07.2024 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, площадью 64,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, поскольку право собственности за наследодателем на реконструированный жилой дом площадью 64,9 кв.м., расположенный по указанному адресу, в установленном законом порядке не зарегистрировано (л.д. 100-101), что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.01.2024 (л.д. 63).

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Зерноградского городского Совета депутатов трудящихся Ростовской области №242 от 29.10.1976 и разрешением № 134 на производство работ от 18.07.1984 гражданину ФИО 1 разрешено строительство нового жилого дома взамен старого, пришедшего в ветхость, по 

<

адрес> (л.д. 119, 120).

При жизни ФИО 1 и его супругой ФИО1 (истцом по делу) была произведена реконструкция жилого дома по указанному адресу путем возведения пристройки литер «в», помещения №, в результате изменились его общая площадь, однако акт ввода объекта в эксплуатацию получен не был и право собственности на квартиру в реконструированном виде не зарегистрировано, что подтверждается справками МКУ 

<

адрес> «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» от 04.09.2024 (л.д. 68, 69), и свидетельствует об отнесении жилого дома к самовольной постройке.

В соответствии с техническим паспортом от 20.11.2023 на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, и справками МКУ Зерноградского района «Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства» от 04.09.2024 жилой дом, литер «Вв» имеет общую площадь 60,5 кв.м., (для регистрации и постановки на кадастровый учет площадь здания составляет 64,9 кв.м. (л.д.55-62, 68, 69).

Согласно техническому заключению специалиста №-СТ/24 от 15.08.2024 жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> (выполненная реконструкция здания: возведение пристройки литер в, помещение 8) соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.25-54). 

Согласно разъяснениям, данным в п.п.39, 40, 41, 43 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Согласно п.п. 1-3.2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Учитывая, что спорная самовольная постройка, расположена на земельном участке площадью 331 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, право собственности на который 04.07.2024 зарегистрировано за истцом в порядке наследования после смерти ФИО 1, который до этого принадлежал наследодателю на праве собственности и он имел права, допускающие строительство и реконструкцию на нем спорного недвижимого объекта, самовольная постройка отвечает требованиям строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил и пригодна к эксплуатации и сохранению в существующем виде, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец в установленный законом срок приняла наследство после смерти ФИО 1 и обращалась 03.09.2024 в Администрацию Зерноградского городского поселения по услуге: «Выдача уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности» (ответ Администрации Зерноградского городского поселения от 09.01.2025), и предпринимала надлежащие меры к легализации самовольной постройки, однако вследствие смерти наследодателя отсутствует возможность в получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поэтому суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома в реконструированном состоянии и признания права собственности на него за истцом с прекращением права наследодателя на указанный жилой дом до реконструкции, зарегистрированного в МУП БТИ Зерноградского района 03.08.1976, на указанный жилой дом до реконструкции площадью 15,6 кв.м., следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации Зерноградского городского поселения, ФИО2 третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> (паспорт №), в порядке наследования после смерти наследодателя ФИО 1 право собственности на ? долю в праве в общем имуществе супругов и ? долю в праве на наследство по закону на жилой дом, с площадью 64,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить зарегистрированное за ФИО 1 (регистрационная запись в МУП Зерноградское БТИ от 03.08.1976) право собственности на жилой дом площадью 15,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Э.А. Исаян

Мотивированный текст решения изготовлен 28 января 2025 года.