УИД 57RS0006-01-2024-000340-83 

Дело № 1-26/2024

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

18 ноября 2024 года пгт. Залегощь Орловской области

Судья Залегощенского районного суда Орловской области Глазунов В.А., 

с участием государственного обвинителя – прокурора Залегощенского района Орловской области Капустянского К.В.,

подсудимого ФИО1, 

защитника – адвоката Кузьмичевой О.В., представившей удостоверение № 0427, выданное Управлением Региональной регистрационной службы по Орловской области 30.03.2006 и ордер №6383 от 15.11.2024,

потерпевшей Потерпевший №1,

при секретаре Бадритдиновой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело по обвинению:

ФИО2, 

<

данные изъяты>, не судимого, 

в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.217 УК РФ, 

установил:

Подсудимый ФИО2 нарушил требования промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекших по неосторожности смерть Потерпевший №1 при следующих обстоятельствах.

Согласно распоряжению Коллегии Орловской области №178-р от 22.05.2008 обществу с ограниченной ответственностью «Комбинат Строительных материалов «Залегощь» (далее ООО «КСМ Залегощь») предоставлено право пользования участком недр общераспространённых полезных ископаемых на добычу известняков на Залегощенском месторождении с буровзрывными работами для строительства автодорог.

30.09.2008 ООО «КСМ Залегощь» выдана лицензия ОРЛ №00025 ТЭ на пользование недрами с целевым назначением и видами работ в виде добычи известняков на Залегощенском месторождении с буровзрывными работами для строительства автодорог. Участок недр расположен: Орловская область, Залегощенский район, 2 км севернее пгт Залегощь, имеющий статус горного отвода сроком действия до 01.01.2014.

На основании свидетельства о регистрации № А10-21144 от 26.07.2013 ООО «КСМ Залегощь», ИНН 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>, зарегистрировано в государственном реестре опасных производственных объектов с правом производства работ: на участке дробильно-сортировочном (рег. номер А10-21144-0001, дата регистрации 05.11.2008, III класс опасности) и карьере по добыче известняков «Залегощь» (рег. номер А10-21144-0002, дата регистрации 05.11.2008, III класс опасности).

В соответствии с соглашением №1 о внесении изменений в лицензию ОРЛ №00025 ТЭ, зарегистрированную 30.09.2008, продлён срок пользования недрами ООО «КСМ Залегощь» на Залегощенском месторождении, расположенном в Залегощенском районе Орловская область до 01.01.2034.

В соответствии с трудовым договором от 19.12.2023, ФИО2 принят на работу в ООО «КСМ Залегощь» на должность директора сроком до 19.12.2024.

Согласно вышеуказанному трудовому договору от 19.12.2023 на ФИО2 возложены обязанности: соблюдать требования по охране труда и обеспечение безопасности труда; без доверенности действовать от имени Общества, в том числе представлять его интересы и совершать сделки, издавать приказы о назначении на должность работников Общества, об их переводе и увольнении, применять меры поощрения и налагать дисциплинарные взыскания, руководить текущей деятельностью Общества и решать все вопросы, кроме тех, которые входят в исключительную компетенцию общего собрания Участников. Нести личную материальную ответственность, связанную с деятельностью предприятия и безопасность труда работников предприятия (п. 3.3).

Приказом №44 от 12.12.2023 ФИО2 принят на работу в ООО «КСМ Залегощь» на должность директора с 19.12.2023 по 19.12.2024.

В соответствии с должностной инструкцией директора ООО «КСМ Залегощь», утверждённой ФИО2, от него требуется знание и применение в практической деятельности: законодательства Российской Федерации, алгоритм выполнения нормативно-правовых действий, а также нормативно-правовые акты и документы, касающиеся его вида деятельности, устав предприятия, технику безопасности, правила пожарной безопасности, трудовой распорядок и др. (п. 1.6.).

На ФИО2, согласно вышеуказанной должностной инструкции, возложены следующие обязанности: полный контроль над производственной деятельностью предприятия, а также руководство над подведомственными структурами в предприятии (п. 2.1.), создание всех условий для качественного, своевременного и непрерывного выполнения всех необходимых производственных действий на предприятии согласно Уставу и трудовому распорядку предприятия и нормативно-правовых актов законодательства РФ (п. 2.2.), контроль над выполнением норм охраны труда, производственной гигиены и санитарии, пожарной безопасности и техники безопасности на производстве, трудовой дисциплины на предприятии (п. 2.8.), обеспечение механико-энергетического обслуживания производства, рационализация размещения рабочих мест, а также их комплектации (п. 2.15.).

Ответственность ФИО2, согласно указанной должностной инструкции, наступает: за нанесение материального вреда сотрудникам, руководству, предприятию, либо третьим лицам в результате выполнения должностных обязанностей (п. 4.1.), за нарушение правил пожарной безопасности и безопасности производства, а также бездействии при выявлении таких нарушений со стороны персонала (п. 4.2.), за халатное отношение к своей деятельности, а также бездействие при выявлении такого отношения со стороны всех остальных сотрудников (п. 4.3.).

В соответствии со ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (далее ТК РФ) трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку; выдачу средств индивидуальной защиты, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знания требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасными методам и приемам выполнения работ, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров; информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им средствах индивидуальной защиты. 

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения указанного Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе. 

Согласно п. 36 Приказа Ростехнадзора от 08.12.2020 №505 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» производство работ должно выполняться на основании наряда, выдаваемого под подпись исполнителю работ или в электронном виде в соответствии с Положением о нарядной системе, которое должно быть разработано в каждой организации и утверждено ее руководителем. Наряд на выполнение работ выдается уполномоченным должностным лицом. Положение о нарядной системе должно содержать порядок выдачи (выполнения, завершения) наряда на смену и форму журнала (книги) выдачи наряда. Форма журнала (книги) выдачи наряда должна содержать разделы (графы) о месте, виде, времени начала и окончания работ, мерах по безопасному проведению конкретного вида работ, состоянии мест работы на конец смены. Запрещается выдавать наряд на выполнение работ в места, в которых имеются нарушения требований безопасности, кроме выполнения работ по их устранению.

В соответствии с п. 972 Приказа Ростехнадзора от 08.12.2020 №505 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» горные работы по проведению траншей, разработке уступов, дражных полигонов, отсыпке отвалов должны вестись в соответствии с проектом и локальными проектами (паспортами) с учетом инженерно-геологических условий, утвержденными техническим руководителем объекта. В паспорте указываются размеры рабочих площадок, берм, углы откоса, высота уступа, призма обрушения, расстояния от горного и транспортного оборудования до бровок уступа или отвала. При изменении горно-геологических условий ведение горных работ должно быть приостановлено до пересмотра паспорта. С паспортом должны быть ознакомлены под подпись все работники, осуществляющие контроль и выполняющие работы. Запрещается ведение горных работ без утверждённого паспорта, а также с отступлением от него.

В соответствии с инструкцией по охране труда при движении транспортных средств и пешеходов ООО «КСМ Залегощь», утверждённой директором ФИО2, инструкция является обязательным руководством для всех участков дорожного движения, также для лиц, ответственных за безопасность движения самоходных транспортных средств и пешеходов, за состояние дорог на территории предприятия (п.1.1.), к управлению транспортными средствами допускаются водители, назначенные приказом по предприятию (п. 3.1.), все водители транспортных средств предприятия проходят инструктаж и обучение безопасным приемам и методам работы в установленном порядке (п. 3.2.).

В соответствии с Положением о системе управления охраной труда ООО «КСМ Залегощь», утверждённым директором ФИО2, основными принципами системы управления охраной труда в ООО «КСМ Залегощь» являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников и лиц в процессе их трудовой деятельности и организованного отдыха, гарантии прав работников на охрану труда, деятельность, направленная на профилактику и предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, обеспечение выполнения требований охраны труда, содержащихся в законодательстве РФ, отраслевых правилах по охране труда, а также в правилах безопасности, санитарных и строительных нормах и правилах, государственных стандартах, организационно-методических документах, инструкциях по охране труда для создания здоровых и безопасных условий труда, планирование мероприятий по охране труда, неукоснительное исполнение требований охраны труда работодателем и работниками, ответственность за их нарушение (п.2.1.), директор ООО «КСМ Залегощь» при осуществлении управления охраной труда осуществляет общее управление охраной труда ООО «КСМ Залегощь», обеспечивает соблюдение действующего законодательства о труде, выполнение постановлений и распоряжений вышестоящих органов, нормативных (правовых) документов по вопросам охраны труда, предписаний органов государственного надзора и контроля, решений трудового коллектива, коллективного договора в части охраны труда; организует работу по созданию и обеспечению условий работы в соответствии с действующим законодательством о труде, межотраслевыми и ведомственными нормативными документами и иными локальными актами по охране труда и Уставом ООО «КСМ Залегощь», обеспечивает финансирование мероприятий по охране труда и осуществляет контроль за эффективностью их использования, организует обеспечение работников ООО «КСМ Залегощь» средствами индивидуальной защиты, обеспечивает выполнение директивных и нормативных документов по охране труда, предписаний органов управления, государственного надзора и технической инспекции труда; организует проведение вводного инструктажа по охране труда с вновь поступающими на работу лицами, инструктаж на рабочем месте с сотрудниками ООО «КСМ Залегощь», запрещает проведение работ при наличии опасных условий для здоровья лиц, задействованных в трудовой деятельности; несет персональную ответственность за обеспечение здоровых и безопасных условий труда в ООО «КСМ Залегощь» (п. 4.2.1.). Кроме того, обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда всех работников осуществляют с целью обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников несет директор Общества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 7.1.1.). Все принимаемые на работу лица, а также командированные в ООО «КСМ Залегощь» работники, проходят в установленном порядке вводный инструктаж (п. 7.1.3.); проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах Общества, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ (п. 7.1.6.), инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж (п. 7.1.7.); проведение всех видов инструктаже регистрируют в соответствующих журналах проведения инструктажей с указанием подписей, инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа (п. 7.1.8.); первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми работниками, с работниками, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы (п. 7.1.9.); первичный инструктаж на рабочем месте проводят руководители структурных подразделений Общества по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации (п. 7.1.10.); повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в 6 месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте (п. 7.1.12); целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляют наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении массовых мероприятий (п. 7.1.14.); директор Общества в течение месяца после приема на работу организует обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу (п. 7.1.15.1.); директор Общества обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности – проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы (п. 7.1.15.2.); руководители и специалисты Общества проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Вновь назначенных на должность руководителей и специалистов Общества допускают к самостоятельной деятельности после ознакомления с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в Обществе локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда (п. 7.1.16.1.); проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводит непосредственный руководитель работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости – в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда (п. 7.1.17.1.). 

Согласно инструкции по охране труда для машиниста экскаватора ООО «КСМ Залегощь», утверждённой директором ФИО2, мужчины не моложе 18 лет, прошедшие соответствующую подготовку, имеющие профессиональные навыки для работы машинистами, перед допуском к самостоятельной работе должны пройти: обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования) для признания годными к выполнению работ в порядке, установленном Минздравсоцразвития России; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда (п. 1), перед началом работы машинист обязан предъявить руководителю удостоверение на право управления экскаватором и пройти инструктаж на рабочем месте с учетом специфики выполняемых работ, получить задание на выполнение работы у бригадира или руководителя и вместе с ним осмотреть месторасположение подземных сооружений и коммуникаций, которые должны быть обозначены флажками или вешками (п.7).

В соответствии с программой проведения первичного инструктажа на рабочем месте по охране труда ООО «КСМ Залегощь», утверждённой директором ФИО2, первичный инструктаж на рабочем месте проводится со всеми вновь принятыми в организацию, переводимыми из одного структурного подразделения в другое, командированными, временными, студентами и учащимися, прибывшими в организацию для производственного обучения или практики, а также работниками, выполняющими новую для них работу со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия (п.1). Первичный инструктаж на рабочем месте должен производится с каждым рабочим и служащим с практическим показом безопасных приемов и методов труда (п. 1.4). Рабочие допускаются к самостоятельной работе после прохождения стажировки, проверки знаний и приобретённых навыков безопасных способов работы (п. 1.5).

Согласно приказам ООО «КСМ Залегощь» №1 от 12.01.2024, №1 от 12.01.2023, №1 от 12.01.2022, №1 от 12.01.2021, №4 от 01.02.2020, №2»а» от 01.05.2019, №4 «а» от 01.06.2018 «О назначении ответственных за проведение вводного инструктажа по охране труда», утверждённым директором ФИО2, приказано вводный инструктаж проводить директору ФИО2 со всеми вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными. Вводный инструктаж проводить по утверждённой ФИО2 программе вводного инструктажа с использованием инструкции и оформлением результатов в журнале регистрации вводного инструктажа. Инструктаж по охране труда завершать устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж. Проведение инструктажа регистрировать в журнале регистрации вводного инструктажа с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

В соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка для работников ООО «КСМ Залегощь» от 01.01.2015, утвержденными директором ФИО2, при приеме работника на работу или при переводе его в установленном порядке на другую работу работодатель обязан: ознакомить работника с порученной работой, условиями оплаты труда, разъяснить его права и обязанности (п. 2.4.1.), ознакомить работника с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, действующим на данном предприятии (п. 2.4.2.), проинструктировать по технике безопасности, гигиене труда, противопожарной безопасности и другим правил охраны труда (п. 2.4.3.), работодатель обязан: ознакомить работника с условиями оплаты труда, правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией (п. 7.1.2.), обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда (п. 7.1.3.).

Согласно положению ООО «КСМ Залегощь» «О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда» от 01.06.2018, утверждённому директором ФИО2, ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников ООО «КСМ Залегощь» несёт руководитель организации (п. 3). Все принимаемые на работу лица, и другие лица, участвующие в производственной деятельности ООО «КСМ Залегощь», проходят вводный инструктаж по программе вводного инструктажа и набору тестов, утвержденных генеральным директором ООО «КСМ Залегощь» (п. 5). Руководитель подразделения организует в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переведенных на другую работу. Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям (п. 12). Руководитель подразделения организует обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности – проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы, либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы (п. 13). 

В период времени до 25.07.2024, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО2 приискал ранее знакомого Потерпевший №1, которому предложил должность машиниста экскаватора, для производства работ на опасном производственном объекте – карьере ООО «КСМ Залегощь», имеющем III класс опасности, за денежное вознаграждение в сумме примерно 80000 руб. в месяц, на что последний согласился.

25.07.2024, примерно в 07 час. 30 мин., находясь на рабочем месте по адресу: Орловская область, Залегощенский район, пгт. Залегощь, ул. Гагарина, д. 6, директор ООО «КСМ Залегощь» ФИО2, будучи обязанным: проинструктировать по технике безопасности, обучить охране труда и безопасным приёмам и методам проведения горных работ, проверить знания требований охраны труда и медицинского осмотра, провести первичный, повторный, внеплановый, целевой инструктаж на рабочем месте, провести стажировку в установленном законом порядке, то есть организовать контроль за наличием у работника соответствующих квалификационных требований для допуска работе на опасном производственном объекте, ФИО2 в нарушение: п.п. 1.6, 2.1, 2.2., 2.8, п. 2.15 должностной инструкции директора по производству ООО «КСМ Залегощь»; ст.ст. 67, 214 Трудового кодекса Российской Федерации; ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. 36, 972 Приказа Ростехнадзора от 08.12.2020 №505 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых»; п.п. 1.1., 3.1, 3.2 инструкции по охране труда при движении транспортных средств и пешеходов ООО «КСМ Залегощь»; п.п. 2.1, 4.2.1, 7.1.1, 7.1.3, 7.1.6, 7.1.7, 7.1.8, 7.1.9, 7.1.10, 7.1.12, 7.1.14, 7.1.15.1, 7.1.15.2, 7.1.16.1, 7.1.17.1 положения о системе управления охраной труда ООО «КСМ Залегощь»; п.п. 1, 7 инструкции по охране труда для машиниста экскаватора ООО «КСМ Залегощь»; п.п. 1, 1.4, 1.5 программой проведения первичного инструктажа на рабочем месте по охране труда ООО «КСМ Залегощь»; приказов ООО «КСМ Залегощь» №1 от 12.01.2024, №1 от 12.01.2023, №1 от 12.01.2022, №1 от 12.01.2021, №4 от 01.02.2020, №2 «а» от 01.05.2019, №4 «а» от 01.06.2018 «О назначении ответственных за проведение вводного инструктажа по охране труда»; п.п. 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3, 7.1.2, 7.1.3 правил внутреннего трудового распорядка для работников ООО «КСМ Залегощь» от 01.01.2015; п.п. 3, 5, 12, 13 положения ООО «КСМ Залегощь» «О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда» от 01.06.2018, не обеспечил контроль за безопасным производством работ на опасном производственном объекте, в нарушении указанных нормативно-правовых актов допустил до производства работ на опасном производственном объекте, без заключённого трудового договора, не проинструктированного по технике безопасности, не обученного охране труда и безопасным приёмам и методам проведения горных работ, без проверки знаний требований охраны труда и медицинского осмотра, не прошедшего первичный, повторный, внеплановый, целевой инструктажи на рабочем месте, не прошедшего стажировку в установленном законом порядке, то есть не имеющего соответствующих квалификационных требований Потерпевший №1 и дал ему указание на проведение работ по дроблению негабаритного камня известняка, на опасном производственном объекте – карьере ООО «КСМ Залегощь», имеющем III класс опасности. 

25.07.2024 в период времени с 20 час. 00 мин. по 20 час. 30 мин., при производстве Потерпевший №1 горных работ, по поручению директора ООО «КСМ Залегощь» ФИО2, управляя самоходной машиной – экскаватором марки «JOHN DEERE E260 LC», 2018 года выпуска, заводской №UG6068G001400, на опасном производственном объекте – карьере ООО «КСМ Залегощь» в пгт. Залегощь Залегощенского района Орловской области, расположенном на участке местности, имеющем географические координаты 52.923751 с.ш., 36.892994 в.д., при отсутствии наряда на производство работ, без утверждённого паспорта и ознакомления под подпись, произошло обрушение горной породы на машиниста экскаватора Потерпевший №1, в результате чего он получил следующие телесные повреждения в виде: 

ссадины в области лба на границе роста волос и в 0.5 см влево от средней линии тела - 3х1.5 см; ссадины в области лба слева над наружной третью левой брови 1.5х0.5 см; ушибленной раны в верхней трети шеи слева и сзади (рана начинается от средней линии тела спереди, идет на левую боковую поверхность шеи и далее на заднюю поверхность шеи, до границы с правой боковой поверхностью шеи, длиной 33.5 см при сведенных краях, глубиной до 12-13 см); полного повреждение мышц по задней и левой боковой поверхностям шеи с повреждениями всех кровеносных сосудов в этих областях; полного перелома между 3 и 4 шейными позвонками с выраженным смещением отломков относительно друг друга, с полным разрывом спинного мозга и кровоизлияниями под оболочки и в вещество спинного мозга на уровне перелома; кровоизлияния в стенку левой сонной артерии и окружающую ткань в области разрыва; кровоподтека на передней поверхности левого плечевого сустава с переходом на переднюю поверхность нижней трети шеи и на переднюю поверхность грудной клетки – 29х26 см; кровоподтека на левой боковой поверхности грудной клетки между среднеподмышечной и лопаточной линиями с переходом на поясничную область на участке 30х15 см; кровоподтека в левой лопаточной области в проекции надостной ямки – 12х9 см; кровоподтека на переднебоковой поверхности правой половины грудной клетки по переднеподмышечной линии от нижнего края подмышечной впадины и вниз – 24х6 см; закрытых конструкционных переломов 1-2-3-4-5 правых ребер с выраженным расхождением костных отломков и с разрывами межреберных мышц по косой линии - от правого грудинно-ключичного сочленения к среднеключичной линии; закрытых локальных переломов 10 левого ребра по околопозвоночной линии, и 1 правого ребра по лопаточной линии; закрытого перелома тела 9 грудного позвонка, без смещения костных отломков относительно друг друга; выраженного кровоизлияния в паренхиме правого лёгкого; разрыва диафрагмы в проекции реберной части левого купола диафрагмы длиной 11 см с кровоподтечными краями; инфильтрирующего кровоизлияния в мягких тканях груди в проекции переломов ребер; отслойки кожи от подлежащих мышц по передненаружной поверхности левого бедра от верхней трети бедра до коленного сустава; обширной зияющей раны на передневнутренней поверхности левого бедра от верхней трети бедра и до коленного сустава - 28х20 см; открытого оскольчатого перелома на границе средней и нижней трети левой бедренной кости со значительным смещением отломков по длине и ширине; раны на задненаружной поверхности нижней трети левого бедра - 9х4 см, глубина раны до 6 см.; зияющей раны на передненаружной поверхности левого тазобедренного сустава -14х5 см, глубиной до 1-1.5 см; кровоподтека в проекции верхних квадрантов правой и левой ягодиц – 27х8 см; разрыва симфиза с выраженным расхождением отломков на ширину 2 см; разрыва правого подвздошно-крестцового сочленения; кровоподтёка на передней поверхности нижней трети левого плеча – 7х2 см; кровоподтека на передней поверхности средней и нижней трети левого предплечья - 9х3.5 см; кожной раны на тыльной поверхности левой кисти: на уровне 1 межпальцевого промежутка - 6х3 см, в проекции 3 пястной кости - 5х2 см; кровоподтека на передненаружной поверхности верхней трети правого бедра - 9х6 см.

В результате преступной неосторожности директора ООО «КСМ Залегощь» ФИО2, совершённой по небрежности, выразившейся в нарушении им требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, не обеспечении контроля за безопасным производством работ на опасном производственном объекте, допуске до производства горных работ на опасном производственном объекте в отсутствии наряда на производство работ, без утверждённого паспорта и ознакомления под подпись, не обученного приёмам и методам проведения указанных работ, неправомерно допустившего к горным работам Потерпевший №1, не проинструктированного по технике безопасности, не обученного охране труда и безопасным приемам и методам проведения горных работ, без проверки знаний требований охраны труда и медицинского осмотра, не прошедшего первичный, повторный, внеплановый, целевой инструктажи на рабочем месте, не прошедшего стажировку в установленном законом порядке, то есть не имеющего соответствующих квалификационных требований, Потерпевший №1 производил горные работы, в результате чего произошло обрушения горной породы, что повлекло за собой образование тупой сочетанной травмы шеи, грудной клетки, позвоночника, таза и левого бедра, проявившейся множественными переломами костей скелета с повреждением спинного мозга, повреждением крупных кровеносных сосудов левой половины шеи, кровоизлияниями в паренхиму правого легкого, осложнившаяся развитием выраженного травматического шока с острой кровопотерей, вышеуказанные телесные повреждения, в совокупности, оцениваются как причинившие тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни, и состоят в прямой причинно-следственной связи со смертью Потерпевший №1, которая наступила 25.07.2024, тем самым наступили общественно опасные последствия в виде смерти последнего.

В судебном заседании подсудимый ФИО2 согласился с предъявленным ему обвинением и добровольно, после консультации с защитником, осознавая последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, поддержал ранее заявленное ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения.

Защитник Кузьмичева О.В. также поддержала заявленное подсудимым ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке.

Потерпевшая Потерпевший №1 не возражала относительно применения особого порядка принятия судебного решения по настоящему уголовному делу.

Государственный обвинитель – прокурор Залегощенского района Орловской области Капустянский К.В., был согласен на проведение судебного разбирательства в особом порядке и с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства.

Учитывая, что ФИО2 совершил преступление, по которому в соответствии с частью первой статьи 314 УПК РФ допускается применение особого порядка принятия судебного решения, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны участников процесса, суд удостоверился в соблюдении установленных законом условий и счёл возможным рассмотреть данное уголовное дело без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Обвинение, обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами, подсудимый понимает существо предъявленного ему обвинения и соглашается с ним в полном объеме, он своевременно, добровольно и в присутствии защитника заявил ходатайство об особом порядке, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, у государственного обвинителя и потерпевшей не имеется возражений против рассмотрения дела в особом порядке, оснований для прекращения уголовного дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО2, как совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.217 УК РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Подсудимый не состоит на учёте у врачей нарколога и психиатра (т.3 л.д. 33, 34, 35, 55), суд учитывает его адекватное поведение в судебном заседании, в связи с чем вменяемость ФИО2 сомнений не вызывает, и он подлежит наказанию за совершённое преступление.

При назначении вида и размера наказания подсудимому суд, в соответствии со статьями 6 и 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершённого им преступления, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

В соответствии со статьёй 15 УК РФ преступление, совершённое подсудимым, относится к категории средней тяжести.

Как личность подсудимый по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны граждан и соседей на ФИО2 не поступало (т.3 л.д. 37, 52), по месту работы характеризуется положительно, как руководитель организации принимал участие в сборе гуманитарной помощи для участников СВО и беженцев с Щебекино, принимал участие в благотворительных акциях на территории Залегощенского района Орловской области, а также в оказании помощи онкологическим больным детям, в течение года предшествующему совершенному им преступлению, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения по главе 12 КоАП РФ (т.3 л.д. 19, 97-98).

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимому за совершенное им преступление, согласно п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступления, так как ФИО2 на стадии предварительного расследования активно сотрудничал с органами предварительного расследования, давал подробные показания (т.2 л.д.220-227, 248-254), в которых описывал обстоятельства совершенного им преступления, чем способствовал расследованию в выявлении новых ранее неизвестных фактов, имеющих существенное значение для установления истины по делу. 

Кроме того, на основании ч.2 ст.61 УК РФ, обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому, суд признает признание им вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья (

<

данные изъяты>), подтвержденное заключением БУЗ Орловской области «Залегощенская ЦРБ», частичное возмещение морального вреда, причиненного в результате преступления в общей сумме 200000 рублей, подтвержденной в судебном заседании потерпевшей Потерпевший №1

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, повлекшего по неосторожности смерть человека, суд не находит достаточных оснований для освобождения его от уголовной ответственности в соответствии со ст.ст. 75-78 УК РФ, а также оснований для изменения в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ категории совершённого подсудимым преступления на менее тяжкую.

Указанные смягчающие обстоятельства, как по отдельности, так и в своей совокупности, по мнению суда, не являются достаточными основаниями для применения положений ст.64 УК РФпри назначении наказания подсудимому. При этом, суд применяет правила ч.1 и ч.5 ст.62 УК РФпри назначении наказания подсудимому, согласно которым срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

При определении ФИО2 вида и меры наказания, учитывая положения ч.1 ст.6 УК РФи ст.60 УК РФ, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие совокупности указанных смягчающих обстоятельств, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его личность, наличие постоянного места жительства, имеющиеся положительные характеристики, возраст подсудимого, влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания ФИО2 в виде лишения свободы с применением ст.73 УК РФ, с возложением определенных обязанностей. Данная мера наказания, по мнению суда, отвечает целям восстановления социальной справедливости, целям исправления ФИО2 и предупреждения совершения им новых преступлений. 

Одновременно, суд полагает применить к подсудимому ФИО2 дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением руководящих функций на опасных производственных объектах, поскольку цели наказания, предусмотренные ч.2 ст. 43 УК РФ будут достигнуты при исполнении назначенного судом основного вида наказания. 

Судом обсуждался вопрос о назначении подсудимому иных видов наказаний, предусмотренных санкцией ч.2 ст.217 УК РФ, но оснований для их назначения суд не установил.

До вступления приговора в законную силу в целях обеспечения его исполнения меру пресечения в отношении подсудимого ФИО2, следует оставить прежней – в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественные доказательства: 1. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте на 58стр; 2. Списки работников за 2024-2020 гг. на 5л; 3. Должностная инструкция инженера по охране труда на 3л; 4. Положение о порядке расследования и учета инцидентов на опасных производственных объектах ООО «КСМ Залегощь» на 10л; 5. План ликвидации аварий на карьере «Залегощь» на период с 01.01.2020 по 31.12.2020 на 7л; 6. Инструкция по охране труда при движении транспортных средств и пешеходов на 5л; 7. Положение о системе управления охраной труда на 21 л; 8. Инструкция по охране труда для машиниста экскаватора на 3л; 9. Приказ от 01.05.2019 «Об утверждении Положения о системе управления охраной труда в ООО «КСМ Залегощь» на 1л; 10. Приказ от 01.05.2019 «О начале деятельности» №2 на 1л; 11. Программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте по охране труда на 2л; 12. Инструкция по охране труда при проведении вводного инструктажа на 26л; 13. Программа проведения вводного инструктажа по охране труда на 2л. 14. Лицензия на пользование недрами №00025 на 1л; 15. Свидетельство о регистрации А10-21144 на 2л; 16. Приказы ООО «КСМ Залегощь» №1 от 12.01.2024, №1 от 12.01.2023, №1 от 12.01.2022, №1 от 12.01.2021, №4 от 01.02.2020, №2»а» от 01.05.2019, №4«а» от 01.06.2018 «О назначении ответственных за проведение вводного инструктажа по охране труда на 1л каждый; 17. Договор N01/04 аренды транспортных средств без экипажа от 01.04.2024 на 4л; 18. Трудовой договор от 19.12.2023 ФИО2 на 3л; 19. Приказ №44 от 12.12.2023 «О приеме на работу» на 1л; 20. Протокол общего собрания участников ООО «КСМ Залегощь» на 1л; 21. Должностная инструкция директора по производству на 4л; 22. Правила внутреннего трудового распорядка для работников ООО «КСМ Залегощь» от 01.01.2015 на 5л; 23. Программа вводного инструктажа для работников ООО «КСМ Залегощь» на 1л; 24. Положение «О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда» от 01.06.2018 на 3л; 25. Программа обучения по охране труда ООО «КСМ Залегощь» от 01.07.2017 на 2л; 26. Лист записи ЕГРЮЛ ООО «КСМ Залегощь» от 08.05.2018 на 1л; 27. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности ООО «КСМ Залегощь» в 2020 год от 26.03.2021 на 20л; 28. Устав ООО «КСМ Залегощь» на 14л; 29. Договор аренды земельного участка от 29.11.2006 на 8л; 30. Договор аренды земельного участка от 29.11.2006 на 3л; 31. Свидетельство о постановке на учет №001231318 на 1л., находящиеся при уголовном деле (том 2 л.д. 62-64), по вступлению приговора в законную силу подлежат возвращению по принадлежности ООО «КСМ Залегощь».

Судебных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 303-304, 307-309, 314-317 УПК РФ, суд 

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 217 УК РФ и назначить ему наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением руководящих функций на опасных производственных объектах сроком на 2 года.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание ФИО2 в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года.

Возложить на условно осужденного ФИО2 обязанность: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц являться в данный орган для регистрации.

Контроль за поведением условно осужденного ФИО2 возложить на специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, – Федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области, по месту жительства осужденного.

На основании ч. 4 ст. 47УК РФ срок дополнительного наказания исчислять с момента вступления приговора в законную силу.

Избранную ранее в отношении ФИО2 меру пресечения в виде подписки о невыезде оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: 1. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте на 58 стр.; 2. Списки работников за 2024-2020 гг. на 5 л; 3. Должностная инструкция инженера по охране труда на 3л; 4. Положение о порядке расследования и учета инцидентов на опасных производственных объектах ООО «КСМ Залегощь» на 10л; 5. План ликвидации аварий на карьере «Залегощь» на период с 01.01.2020 по 31.12.2020 на 7л; 6. Инструкция по охране труда при движении транспортных средств и пешеходов на 5л; 7. Положение о системе управления охраной труда на 21 л; 8. Инструкция по охране труда для машиниста экскаватора на 3л; 9. Приказ от 01.05.2019 «Об утверждении Положения о системе управления охраной труда в ООО «КСМ Залегощь» на 1л; 10. Приказ от 01.05.2019 «О начале деятельности» №2 на 1л; 11. Программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте по охране труда на 2л; 12. Инструкция по охране труда при проведении вводного инструктажа на 26л; 13. Программа проведения вводного инструктажа по охране труда на 2л. 14. Лицензия на пользование недрами №00025 на 1л; 15. Свидетельство о регистрации А10-21144 на 2л; 16. Приказы ООО «КСМ Залегощь» №1 от 12.01.2024, №1 от 12.01.2023, №1 от 12.01.2022, №1 от 12.01.2021, №4 от 01.02.2020, №2»а» от 01.05.2019, №4«а» от 01.06.2018 «О назначении ответственных за проведение вводного инструктажа по охране труда на 1л каждый; 17. Договор N01/04 аренды транспортных средств без экипажа от 01.04.2024 на 4л; 18. Трудовой договор от 19.12.2023 ФИО2 на 3л; 19. Приказ №44 от 12.12.2023 «О приеме на работу» на 1л; 20. Протокол общего собрания участников ООО «КСМ Залегощь» на 1л; 21. Должностная инструкция директора по производству на 4л; 22. Правила внутреннего трудового распорядка для работников ООО «КСМ Залегощь» от 01.01.2015 на 5л; 23. Программа вводного инструктажа для работников ООО «КСМ Залегощь» на 1л; 24. Положение «О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда» от 01.06.2018 на 3л; 25. Программа обучения по охране труда ООО «КСМ Залегощь» от 01.07.2017 на 2л; 26. Лист записи ЕГРЮЛ ООО «КСМ Залегощь» от 08.05.2018 на 1л; 27. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности ООО «КСМ Залегощь» в 2020 год от 26.03.2021 на 20л; 28. Устав ООО «КСМ Залегощь» на 14л; 29. Договор аренды земельного участка от 29.11.2006 на 8л; 30. Договор аренды земельного участка от 29.11.2006 на 3л; 31. Свидетельство о постановке на учет №001231318 на 1л., находящиеся при уголовном деле, по вступлению приговора в законную силу, вернуть по принадлежности ООО «КСМ Залегощь».

Гражданский иск по делу не заявлен.

Судебных издержек по делу не имеется.

Приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному пунктом первым статьи 389.15 УПК РФ.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Залегощенский районный суд Орловской области в течение 15 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Осужденный вправе подавать на апелляционное представление свои возражения в письменном виде и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию непосредственно либо с использованием систем видеоконференцсвязи.

Осужденный вправе защищать свои интересы в суде апелляционной инстанции с помощью защитника, в том числе и по назначению суда. 

Судья В.А. Глазунов