Дело № 2-2533/2017 «05» июня 2017 года

р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й ф е д е р а ц и и

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой Н.М., 

при секретаре Светлаковой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действующего в интересах ФИО1, к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца и обязании выплачивать пенсию с учетом повышения, 

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга», просил взыскать с ответчика в пользу ФИО1 недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за 12 месяцев, предшествующих дате обращения в суд с иском, обязать ответчика назначить и выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей» с даты подачи искового заявления в суд. 

В обоснование заявленных требований процессуальный истец указал на то, что ФИО1 является супругой умершего военнослужащего Министерства обороны Российской Федерации ФИО2, являвшегося участником Великой Отечественной войны, получает пенсию по случаю потери кормильца; пенсия выплачивается без повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.

В судебном заседании военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона просил требования удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, ходатайства об отложении судебного заседания также не представила. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца. 

Представитель ответчика Военного комиссариата Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства, представил письменным отзыв, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика. 

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 09.08.1945 по 03.09.1945 учувствовал в боевых действиях с Японией в составе Забайкальского фронта.

ФИО2 умер 31.07.1992 г., ФИО1 являлась супругой ФИО2 

С ноября 1992 года ФИО1 назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно части 2 статьи 5 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу требований пункта «г» статьи 45 указанного закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» пп. 1 п. 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно Перечню государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, содержащемуся в Приложении к Федеральному закону «О ветеранах», на лиц, принимавших участие в войнах, боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделе I и II, в том числе боевых действиях в Войне с Японией: с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года, распространяется действие статей 2 (ветераны Великой Отечественной войны) и 4 (инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий) Федерального закона "О ветеранах".

Таким образом, ФИО2 относится к лицам, указанным относится к лицам, указанным в приведённом подпункте "а" пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах».

Следовательно, пенсия по случаю потери кормильца, назначенная и выплачиваемая ФИО1, подлежит повышению в порядке, установленном пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, как супруге участника Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте «а» Федерального закона «О ветеранах».

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, о том, что повышение пенсий, установлено статьей 45 указанного Закона только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, отклоняются судом ввиду следующего.

Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 названного Закона помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со статьей 46 указанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», но и членам их семьи, если назначена пенсия по случаю потери кормильца.

То обстоятельство, что ФИО1 получает надбавку, предусмотренную п. «д» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1, то есть с повышением на 16 % расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 данного закона, не является основанием для отказа в перерасчете размера пенсии.

В соответствии со ст. 46 Закона при наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи 45 настоящего Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.

Учитывая, что истцу выплата пенсии производилась с учетом повышения, предусмотренного п. "д" ст. 45 Закона, которое является меньшим по размеру, чем повышение, предусмотренное п. "г" ст. 45 Закона, перерасчет пенсии должен быть произведен до 32% расчетного размер пенсии с учетом ранее выплаченных сумм повышения до 16 % расчетного размера пенсии.

В силу положений пункта «б» части 1 статьи 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону их увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 названного закона).

Таким образом, согласно п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 года, перерасчет размера пенсии, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявлении лица, получающего соответствующую пенсию.

Поскольку ФИО1 в досудебном порядке с заявлением о перерасчете пенсии к ответчику не обращалась, данный иск подан в суд 03.04.2017 г., что и является надлежащим обращением с заявлением о перерасчете размера пенсии, ответчик подлежит обязанию назначить и выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей» с 03.04.2017 г.; произвести расчет и выплатить ФИО1 недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за год до обращения за период с 03.04.2016 г. по 02.04.2017 г. с учетом названного повышения и ранее выплаченных сумм повышения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» назначить и выплачивать ФИО1 А. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей» с 03 апреля 2017 года; произвести расчет и выплатить ФИО1 А. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 03 апреля 2016 года по 02 апреля 2017 года с учетом названного повышения и ранее выплаченных сумм повышения. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2017 года.

Судья