Дело №12-17/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

13 апреля 2017 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кастериной Л.В.,

при секретаре Маликовой А.Ю.,

с участием специалиста Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Рокайль» на постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области от 19 января 2017 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л :

27 декабря 2016 года государственный инспектор Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области ФИО2 составил в отношении ООО «Рокайль» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, выразившемся в том, что 04.12.2016 года на 378 кс автодорог и Сызрань- Волгоград, Красноармейского района Саратовской области грузоперевозчик ООО «Рокайль» превысил допустимую полную массу транспортного средства без специального разрешения. Превышение 44880 кг, при допустимом предельном значении 40800 кг, то есть превышение составило 12,2%. 

Постановлением этого же государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области ООО «Рокайль» 19 января 2017 года признано виновным в совершении указанного административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

В жалобе генеральный директор ООО «Рокайль» просит постановление отменить. В обоснование жалобы указывает, что единственным условием привлечения к административной ответственности послужили показания весовой платформы. Указанные показания не могут быть приняты во внимание, так как получены с нарушением действующего законодательства. Так, взвешивание проходило в зимнее время, весовая платформа имела значительные обледенения и снежные завалы. В связи с чем, взвешивание произведено некорректно.

В связи с чем, нарушение действующего законодательства не установлено, а правонарушение не доказано.

Кроме того, ООО «Рокайль» получило постановление о привлечении к административной ответственности 01.02.2017 года, что лишило общество возможности оплатить штраф в размере половины суммы наложенного штрафа.

Кроме этого, ООО «Рокайль» имеет значительные финансовые проблемы, на счетах отсутствуют денежные средства. В связи с чем, ООО «Рокайль» просит снизить штраф до 125 000 рублей.

Представитель ООО «Рокайль» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен. 

Специалист Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области ФИО1 просил жалобу оставить без удовлетворения, поскольку права ООО «Рокайль» при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления о привлечении к административной ответственности были соблюдены.

Проверив законность и обоснованность постановления, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Статьей 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 27 декабря 2016 года государственный инспектор Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области ФИО2 составил в отношении ООО «Рокайль» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, выразившемся в том, что 04.12.2016 года на 378 кс автодорог и Сызрань- Волгоград, Красноармейского района Саратовской области грузоперевозчик ООО «Рокайль» превысил допустимую полную массу транспортного средства без специального разрешения. Превышение 44880 кг, при допустимом предельном значении 40800 кг, то есть превышение составило 12,2%. 

Постановлением этого же государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области ООО «Рокайль» 19 января 2017 года признано виновным в совершении указанного административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Как видно из акта № от 04.12.2016 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, установлено превышение допустимой нагрузки по общей массе транспортного средства без специального разрешения. Масса транспортного средства -44880 кг, при допустимом предельном значении 40800 кг, то есть превышение составило 12,2%. Система дорожного контроля СДК Ам -02-1-1, сертификат №, свидетельство о проверке № срок действия до 30.06.2017 года, заводской №.

Таким образом, грузоперевозчиком превышена допустимая общая масса транспортного средства (12,2%) без специального разрешения, за которое предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Взвешивание транспортного средства производилось на 378 км а\д ФИО3 «Большая Волга» посредством системы дорожного контроля СДК Ам -02-1-1, сертификат №, свидетельство о проверке № срок действия до 30.06.2017 года, заводской №. В акте взвешивания имеются подписи водителя, инспектора УГАДН по Саратовской области, печать инспекции УГАДН. В акте взвешивания № указаны все параметры, в том числе расстояние между осями, осевые нагрузки, полная масса транспортного средства. Взвешивание производилось в состоянии покоя.

В связи с чем, акт взвешивания является допустимым доказательством. Весовое оборудование соответствует предъявляемым требованиям.

Довод жалобы о том, что взвешивание производилось некорректно, так как на весовой платформе имелись обледенения и снежные завалы, не могут быть приняты во внимание.

Согласно руководству по эксплуатации системы дорожного контроля СДК.Ам, диапазон рабочих температур эксплуатации системы составляет от -40 градусов до + 50 градусов, то есть система дорожного контроля предназначена также для работы в зимнее время.

Доказательств о том, что наледь и снежные завалы влияют на взвешивание, суду не представлено. 

Доводы жалобы о том, что постановление о привлечении к административной ответственности получено 01.02.2017 года, что лишило общество возможности оплатить штраф в размере половины суммы наложенного штрафа, не влекут за собой отмену постановления. 

Доводы жалобы о тяжелом финансовом положении общества, не могут быть приняты во внимание, так как отсутствие на счетах денежных средств на конкретную дату, не свидетельствует о тяжелом финансовом положении общества.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что при составлении протокола об административном правонарушении, а также вынесении постановления о привлечении к административной ответственности нарушений влекущих отмену постановления не допущено. В связи с чем, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области. 

На основании ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области от 19 января 2017 года о привлечении Общества с ограниченной ответственность «Рокайль» к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы чрез Красноармейский городской суд.

Председательствующий судья Л.В. Кастерина