86RS0001-01-2025-002476-21

дело №2-2208/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года г. Ханты – Мансийск

мотивированное решение 

изготовлено 26 сентября 2025 года

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при ведении протоколирования с использованием аудиозаписи помощником судьи Ахияровой М.М.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – Зеленковой Ж.Н., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №

представителя ответчика Департамента градостроительства и архитектуры – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2208/2025 по иску ФИО1 к Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты – Мансийка, Администрации города Ханты-Мансийска и ФИО3, третье лицо Товарищество собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Геофизик – 2», о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты – Мансийка (далее по тексту Департамент Градостроительства) о признании права собственности на земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в члены Товарищества собственников недвижимости Садово-Некоммерческое товарищество «Геофизик-2», ей выделен земельный участок № по адресу: 

<

адрес> что подтверждается членской книжкой, выпиской из протокола общего собрания членов товарищества. Спорный земельный участок не изъят из оборота, в отношении него принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд. Земельный участок предоставлен истцу как члену садоводческого товарищества. На основании. На основании изложенного истец просит суд: признать за ФИО1 право собственности на земельный участок по адресу: г. Ханты-Мансийск, ТСН СНТ «Геофизик-2», уч. 355.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено СНТ «Геофизик-2», в качестве соответчиков по делу привлечены Администрация г. Ханты-Мансийска, ФИО3 (л.д.1-3, 50-51, 66-67).

Истец ФИО1, надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки суд не известила. Суд, руководствуясь ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие истца. 

Представитель истца ФИО1 – адвокат Зеленкова Ж.Н. в судебном заседании настояла на удовлетворении требований, поддержав доводы искового заявления.

Представитель ответчика Департамента Градостроительства – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, в соответствии с письменными возражениями на иск показал, что Департамент Градостроительства располагает государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на участок. По государственному акту данный земельный участок предоставлен ФИО3 Департамент Градостроительства отказал в предоставлении земельного участка в собственность на основании п 2 ст.39.16 ЗК РФ в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок предоставлен третьим лицам. Истцом не представлено доказательств, подтверждающие отсутствие прав третьих лиц на спорный земельный участок (л.д.78, 79).

Ответчики ФИО3, Администрация г. Ханты-Мансийска, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суд не известили, возражения по существу заявленного иска не представили. Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков. 

Третье лицо ТСН СНТ «Геофизик-2», надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило, возражений на иск не представило. В этой связи суд, руководствуясь ч. 3 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, протоколом № общего собрания членов ТСН СНТ «Геофизик-2» от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 принята в члены ТСН СНТ «Геофизик-2», ФИО1 распределён земельный участок, расположенный по адресу: г

<

адрес> (л.д.13-14/).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности в отношении земельного участка по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, площадью 981+/- 7 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – ведение садоводства, не зарегистрировано (л.д.23-24). 

Истец ФИО1 обратилась в Департамент Градостроительства с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г

<

адрес> с кадастровым номером № в собственность без проведения торгов (л.д.9).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент Градостроительства отказал истцу в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов с кадастровым номером 86:02:1001001:2868, расположенного по адресу: г.Ханты-Мансийск, СНТ ТСН «Геофизик-2», уч.355, ввиду того, что спорный земельный участок находится в собственности третьих лиц на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д.16-17).

На основании Постановления Главы Администрации Ханты-Мансийского района от 12.01.1993 №11-р ФИО3 выдан государственный акт на право собственности на земельный участок, площадью 0,1 га, с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> для садоводства и огородничества (л.д.41).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пп.3 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в случае продажи земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества.

Согласно пункту 2.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31.12.2020 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2.8 того же Закона, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент Градостроительства отказал истцу в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> «

<

адрес>, ввиду того, что спорный земельный участок находится в собственности третьих лиц на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д.16, 17).

Статьей 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на торгах и без таковых.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов определены в части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, установлены статьей 39.16 ЗК РФ.

В силу п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Главы Администрации Ханты-Мансийского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО3 выдан государственный акт на право собственности на земельный участок, площадью 0,1 га, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> для садоводства и огородничества, спорный земельный участок предоставлен в 1993 году, то есть до вступления в действие закона, которым устанавливается требование об обязательной государственной регистрации права собственности.

Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что государственные акты, выданные гражданам до введения правила об обязательной государственной регистрации права на землю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При указанных обстоятельствах, законных оснований для передачи истцу в собственность земельного участка не имеется, в связи с чем требования ФИО1 к Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты-Мансийска, Администрации г. Ханты-Мансийска и ФИО3 о признании права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежат.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных требований и присуждения истцу понесённых им судебных расходов согласно правилам ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 (ИНН 

<

***>) к Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты – Мансийка (ИНН 

<

***>), Администрации города Ханты-Мансийска (ИНН 

<

***>) и ФИО3 (паспорт РФ серии №), третье лицо Товарищество собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Геофизик – 2», о признании права собственности на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты Мансийского автономного округа — Югры в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ханты – Мансийский районный суд.

Председательствующий подпись С.В.Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев