№12-206/2020

Решение

14 июля 2020 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г.Ижевска Чернышова Э.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «КА-345» на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

ООО «КА-345» обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от -Дата-, вынесенное старшим инспектором ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР капитаном полиции ФИО1., о привлечении ООО «КА-345» к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Заявитель считает постановление незаконным, поскольку указанное в постановлении транспортное средство осуществляло перевозку пассажиров, являясь маршрутным общественным транспортом. 

В судебное заседание не явился заявитель, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. 

В соответствие со ст.30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие неявившегося лица. 

Исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Часть 1.1 ст.12.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность водителя транспортного средства за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 18.2 Правил дорожного движения РФ на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением транспортных средств, используемых в качестве легкового такси) на этой полосе. Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 указанного Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 названного Кодекса.

Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Аналогичная позиция выражена в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от -Дата-, вынесенному старшим инспектором ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР капитаном полиции ФИО1 в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, -Дата- по адресу ..., работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Автоураган (идентификатор 158, сертификат соответствия №, направление встречное), зафиксировано, что водитель транспортного средства марки ПАЗ 320540-12, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ООО «КА-345», в нарушение п.18.2 Правил дорожного движения РФ, двигался по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств. 

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что вменяемое ООО «КА-345» административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, было выявлено с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки, Автоураган (идентификатор 158, сертификат соответствия №. 

В подтверждение доводов жалобы о том, что транспортное средство марки ПАЗ 320540-12, государственный регистрационный знак №, в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме находилось под управлением водителя ООО «КА 345» ФИО2 заявителем представлены: 

путевой лист автобуса общего пользования №, выданный водителю автобуса ПАЗ 320540-12, государственный регистрационный знак №, ФИО2 на передвижение по маршруту № (начало работы 06.30 часов, окончание – 19.00 часов),

карта маршрута регулярных перевозок серия № с -Дата- по -Дата-, выданное Министерством транспорта и дорожного хозяйства УР, согласно которому ООО «КА-345» осуществляет перевозку по маршруту № г. Ижевск – с. Светлое, с промежуточными остановочными пунктами, в том числе, в г. Ижевске, по улицам и автомобильным дорогам, в том числе, по улице Удмуртская г. Ижевска. 

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в действиях ОО "КА 345" вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.

Поскольку в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению на основании ч. 1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу общества с ограниченной ответственностью «КА-345» на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить. 

Отменить постановление по делу об административном правонарушении № от -Дата-, вынесенное старшим инспектором ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР капитаном полиции ФИО1., о привлечении общества с ограниченной ответственностью «КА-345» к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения решения через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья Э.Л. Чернышова