Дело №2-3661/2024

УИД 86RS0007-01-2024-004890-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2024 года г. Нефтеюганск 

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: 

председательствующего судьи Ефремовой И.Б.

при секретаре Морозовой М.С.

с участием представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к департаменту финансов администрации города Нефтеюганска о взыскании денежных средств 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась с исковыми требованиями к департаменту финансов администрации города Нефтеюганска о взыскании денежных средств в сумме 300 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что она работала (иные данные) в департаменте финансов администрации города Нефтеюганска с 21 марта 2022 года на период отсутствия основного работника. 16 октября 20123 года она уволена в связи с истечением срока действия трудового договора и выходом основного работника на работу. Однако ответчиком ей не выплачена премия по результатам работы за год пропорционально отработанному времени. 

В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (т.2 л.д. 94).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель департамента финансов администрации города Нефтеюганска ФИО1, действующая на основании доверенности № от (дата) (т.2л.д.91), в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что премия по итогам работы за год носит стимулирующий характер и выплачивается работникам, проработавшим полный календарный год. Поскольку истец полный календарный год не проработала, отсутствуют основания для выплаты премии по итогам работы за год. Также ею предоставлены возражения (т.1л.д.118).

Выслушав представителя ответчика, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец с 21 марта 2022 года работала на должности муниципальной службы (иные данные) в департаменте финансов администрации города Нефтеюганска временно, на период отсутствия основного работника Л.Ю.А. на основании трудового договора № от 21 марта 2022 года и приказа № от 21 марта 2022 года ( т.1л.д.127,140).

В соответствии с дополнительным соглашением №2 к вышеуказанному трудовому договору от 20 февраля 2023 года, ее должностной оклад составлял 8 961 рубль (т.1л.д.138).

С октября 2023 года оклад истца составлял 9 454 рубля (т.1л.д.106, 192).

На основании приказа № от 16 октября 2023 года, истец уволена из департамента финансов администрации города Нефтеюганска в связи с истечением срока трудового договора, по п.2 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (т.1л.д.141).

Истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате премии по результатам работы за год (т.1л.д.143), однако ответчик 19 февраля 2024 года отказал истцу в выплате премии по результатам работы за год, указывая, что п. 8.5 Положения о денежном содержании определен исчерпывающий перечень лиц, которым выплачивается премия по результатам работы за год, истец к указанному перечню не относится (т.1л.д.143), что явилось основанием для подачи истцом настоящего иска в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными данным федеральным законом.

Согласно ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам. 

Частью 2 статьи 22 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" предусмотрено, что органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 

В силу ст. 26 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений федеральных законов следует, что они определяют общие принципы и условия прохождения муниципальной службы. Порядок и условия прохождения муниципальной службы в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации, включая оплату труда муниципальных служащих, виды поощрений муниципальных служащих, определяются законами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами. 

Особенности прохождения муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, в том числе связанные с оплатой труда муниципальных служащих и мерами их поощрения, определены Законом ХМАО-Югры №113-оз от 20 июля 2007 года «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре.

В соответствии со ст. 12 Закона ХМАО-Югры №113-оз от 20 июля 2007 года за безупречную и эффективную муниципальную службу применяются поощрения и награждения, в том числе единовременное денежное поощрение.

Виды поощрений и награждений, порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законом автономного округа.

В администрации города Нефтеюганска порядок выплаты премии по результатам работы за год установлен решением Думы города Нефтеюганска от 15 февраля 2023 года «О денежном содержании лица, замещающего муниципальную должность и лица, замещающего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления города Нефтеюганска (т.1л.д.162).

Из раздела 1 Положения о денежном содержании лица, замещающего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления города Нефтеюганска ( являющегося Приложением №2 к решению Думы ) следует, что денежное содержание муниципального служащего состоит в том числе, из премий (т.1л.д.172).

Из раздела 8 Положения о денежном содержании лица, замещающего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления города Нефтеюганска ( являющегося Приложением № к решению Думы ) следует, что премии муниципальному служащему могут быть выплачены по результатам работы за год (п.8.1); премия по результатам работы за год является стимулирующей выплатой, выплачивается муниципальному служащему с целью повышения эффективности и качества результатов профессиональной служебной деятельности (п.8.2); премия по результатам работы за год выплачивается не позднее 31 декабря текущего года, за который производится выплата премии (п.8.3); премия по результатам работы за год выплачивается муниципальному служащему один раз в год за фактически отработанное время в соответствии с занимаемой должностью на последний день истекшего периода ( в том числе включая время нахождения в сдлужебных командлировках, повышения квалификации с отрывом от работы, дни ежегодного оплачиваемого отпуска) на основании правового акта представителя нанимателя ( работодателя) в размере до одного должностного оклада муниципального служащего, установленного настоящим положением с применением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.8.4); премия по результатам работы за год выплачивается муниципальному служащему, проработавшему неполный календарный год, за который производится выплата, за фактически отработанное время по следующим причинам:

1)Поступление на должность муниципальной службы;

2)Расторжение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации; в связи с прекращением полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность, истечением срока полномочий органа местного самоуправления;

3) Расторжение трудового договора по инициативе работника в случаях: зачисления в высшее учебное заведение (очная форма обучения); перевод в орган государственной власти Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления; выход на пенсию (п.8.5).

4)Премия по результатам работы за год выплачивается на основании правового акта представителя нанимателя ( работодателя), в соответствии с докладной запиской руководителя структурного подразделения, органа местного самоуправления о выполнении условий, перечисленных в п.п. 8.6 и 8.7 настоящего Положения (т.1л.д.178). 

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, с учетом компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат) (часть 1).

Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Частью 1, 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Согласно части 2 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации коллективные договоры, соглашения, а также трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не могут применяться.

Статья 132 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается (часть 1); какая бы то ни была дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда запрещается (часть 2).

Согласно ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. 

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. Условия локальных актов работодателя должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Локальные акты работодателя, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, не подлежат применению. Установление увольняющимся работникам худших условий оплаты труда, отличающихся от условий оплаты труда работников, трудовые отношения с которыми продолжаются, является дискриминацией в сфере оплаты труда. Прекращение трудового договора с работодателем, по общему смыслу закона, не лишает работников права на получение соответствующего вознаграждения за труд - заработной платы, в том числе и на получение соответствующих стимулирующих выплат за отработанное время. 

Поскольку судом установлено, что истец была поставлена в неравное положение с другими работниками, полностью проработавшими отчетный период и продолжающими работать, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о взыскании с ответчика премии по результатам работы за год являются обоснованными.

Из предоставленного стороной ответчика расчета следует, что оклад истца составлял 9 454 рубля; оклад с учетом районного коэффициента и северной надбавки составляет 20 798 рублей 80 копеек; коэффициент по приказу – 9,69; начисленная премия за год работы 201 540 рублей 37 копеек; истцом фактически отработано в 2023 году - 191 день при норме 247 дней, три дня отпуск без содержания; размер начисленной премии пропорционально отработанному времени составляет 155 847 рублей 01 копейка, за вычетом налога на доходы физических лиц в размере 13%, что в денежном выражении составляет 20 260 рублей, размер премии к выплате составляет 135 587 рублей 01 копейка (т.2л.д. 99).

При указанных обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию премия по результатам работы за 2023 год в сумме 135 587 рублей 01 копейка.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с департамента финансов администрации города Нефтеюганска ( ИНН №) в пользу ФИО2 (СНИЛС №) премию по итогам работы за 2023 год в сумме 135 587 рублей 01 копейка.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к департаменту финансов администрации города Нефтеюганска отказать.

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2024 года.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Нефтеюганского 

районного суда