Дело №5-1410/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сунжа 2 ноября 2020 года

Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего судьи Бекботовой Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ст.19.7 КоАП РФ, в отношении государственного унитарного предприятия «Научно-производственное объединение «Геопроект»,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие «Научно-производственное объединение «Геопроект» (далее - ГУП «Научно-производственное объединение «Геопроект») совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).

Территориальным отделом Государственного автодорожного надзора по Республике Ингушетия в адрес ГУП «Научно-производственное объединение «Геопроект» было направлено предостережение от 29.06.2020 №154, которым предлагало принять меры по исполнению обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с предоставлением 60-дневного срока, для направления в надзорный орган уведомления об исполнении предостережения.

В нарушение Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 №166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» ГУП «Научно-производственное объединение «Геопроект» не предоставило документы (сведения), необходимые для осуществления законной деятельности, в срок, предоставленный в предупреждении надзорного органа от 29.06.2020 №154.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Надлежащим образом извещенное ТО Государственного автодорожного надзора по Республике Ингушетия своего представителя, наделенного надлежащими полномочиями, в судебное заседание не направил.

Представитель юридического лица ГУП «Научно-производственное объединение «Геопроект» в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) - (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3).

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает ГУП «Научно-производственное объединение «Геопроект» извещенным о дне, времени и месте судебного рассмотрения в связи с чем, судья определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ГУП «Научно-производственное объединение «Геопроект» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Вина ГУП «Научно-производственное объединение «Геопроект» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП-313 от 30 сентября 2020 года, предупреждением от 29.06.2020 №154, извещением о составлении протокола об административном правонарушении от 22 сентября 2020 №280, списком внутренних почтовых отправлений.

При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ст. 19.7 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем судья считает необходимым квалифицировать содеянное ГУП «Научно-производственное объединение «Геопроект» по ст. 19.7 КоАП РФ.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как следует из ст. 3.4 КоАП РФ предупреждением является мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. 

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. 

Исходя из структуры санкции ст. 19.7 КоАП РФ наказание в виде предупреждения может быть применено к любому субъекту, совершившему названное административное правонарушение.

При рассмотрении дела об административном правонарушении смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного и исходя из санкции ст. 19.7 КоАП РФ, судья считает возможным назначить ГУП «Научно-производственное объединение «Геопроект» наказание в виде предупреждения о недопущении в будущем подобного поведения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10,19.7 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - государственное унитарное предприятие «Научно-производственное объединение «Геопроект» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Данное постановление вступает в силу в соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ после истечения срока, установленного на обжалование постановления, и в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ может быть обжаловано через Сунженский районный суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в Верховный суд РИ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Копия верна

Федеральный судья Т.А. Бекботова