Дело № 2-2073/2017 г. 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июля 2017 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе: 

председательствующего судьи Дорыдановой И.В., 

при секретаре Ермоловой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 ФИО14 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области о признании права на распоряжение средствами материнского капитала, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области с исковыми требованиями о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. В обоснование требований ссылалась на то, что 18.01.2017 г. на основании решения ГУ УПФР в городе Липецке Липецкой области от 18.01.2017 г. № 68 она получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-9 №. 09.02.2012 г. по договору участия в долевом строительстве с использованием заемных средств она и ее супруг ФИО3 приобрели в собственность квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. По условиям договора участия в долевом строительстве с использованием заемных средств от 09.02.2012 г. цена договора оплачивается в следующем порядке: сумма в размере 374 000 руб. уплачивается участниками долевого строительства в течение 3 рабочих дней с момента подписания договора за счет собственных средств участника долевого строительства. Сумма в размере 1 406 000 руб. перечисляется участникам долевого строительства за счет застройщика, указанный в договоре в течение 5 дней с момента государственной регистрации договора за счет денежных средств, предоставляемых участникам долевого строительства по договору займа. На приобретение указанного жилого помещения она и ее супруг оформили договор целевого займа № от 09.02.2012 г. в размере 1 406 000 руб. сроком на триста месяцев. Предоставленный заем по договору целевого займа займодавец ОАО «

<

данные изъяты>» перевел застройщику ЗАО «

<

данные изъяты>» согласно условиям договора участия в долевом строительстве. Приобретенная за счет заемных средств квартира находится в залоге на основании договора залога имущественных прав от 16.02.2012 г. №. В дальнейшем ОАО «

<

данные изъяты>» передал свои полномочия по сбору платежей по договорному обязательству, возникшему из договора займа, в АБ «

<

данные изъяты>». В последующему состоялась передача прав банка «

<

данные изъяты>» к АБ 

<

данные изъяты>», который в настоящее время является кредитором по договору займа от 09.02.2012 г., на основании чего ФИО3 29.06.2016 г. в АО «

<

данные изъяты> открыт банковский счет для погашения заемных средств по договору займа. Истец 09.03.2017 г. обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для оплаты части заемных средств по договору займа от 09.02.2012 г. Решением ответчика от 03.04.2017 г. ей было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что нет письменного обязательства, приобретенное жилье оформлено в собственность владельца сертификата и иного лица, что противоречит действующему законодательству, нет информации о передаче прав от ЗАО «

<

данные изъяты>». С данным отказом она не согласна, поскольку были приложены все необходимые документы. Которые потребовали специалисты ГУ – УПФР в г. Липецке при приеме заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. На момент обращения с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала брак с ФИО3 был расторгнут, квартира приобретена в долевую собственность. Погашение займа истица осуществляет самостоятельно. Полагает, что оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала не имелось. Просила обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплате процентов по договору займа № от 09.02.2012 г., путем перечисления денежных средств на кредитный счет, открытый на имя ФИО3, в АО 

<

данные изъяты>» за счет федерального бюджета на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-9 №, выданного 08.01.2017 г. на имя ФИО2 

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, привлечен ФИО3 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщила. 

Представитель истца ФИО2 по доверенности адвокат Иосипишина О.А. исковые требования поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Полагает отказ пенсионного органа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала законным и обоснованным, истцом не было представлено нотариальное обязательство об оформлении в общую собственность приобретенного жилого помещения с несовершеннолетними детьми. Просила в удовлетворении требований отказать. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщил. 

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Конституция Российской Федерации (ст.40) гарантирует право каждого на жилище.

Федеральным законом от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 8 указанного Закона в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:

1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части

средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;

4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка). 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 названного Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. 

Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, установлены Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, а также Правилами подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 декабря 2008 года №779н. 

Согласно п. 6 и п. 7 Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 декабря 2008 года № 779н, заявление о распоряжении подается с предъявлением следующих документов:

а) сертификат (его дубликат);

б) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат;

в) документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат;

г) документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и полномочия представителя лица, получившего сертификат, - в случае подачи заявления о распоряжении через представителя лица, получившего сертификат.

К заявлению о распоряжении в случае необходимости прилагаются следующие документы (их копии, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке):

а) копия разрешения органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям - в случае подачи заявления о распоряжении опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка (детей);

б) копии документов, подтверждающих приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным), - в случае подачи заявления о распоряжении несовершеннолетним ребенком (детьми);

в) документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 51, ст. 6374), - в случае направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий;

г) документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных, связанных с получением образования ребенком (детьми), расходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 926 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 3, ст. 6622), - в случае направления средств материнского капитала на получение образования ребенком (детьми).

д) документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В соответствии с п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, заявление подается в письменной форме с предъявлением следующих документов:

а) подлинник сертификата (его дубликат в случае утраты или порчи сертификата);

б) основной документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания;

в) основной документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, - в случае подачи заявления через представителя;

г) основной документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат;

д) свидетельство о браке - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат.

В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

а) копию договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;

б) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора);

г) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере;

д) справку лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с лицом, получившим сертификат, или с супругом лица, получившего сертификат, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору - в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 имеет двоих детей – дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении детей. 

Из материалов дела следует, что 18.01.2017 г. ФИО2 на основании решения ГУ – УПФР в г. Липецке Липецкой области от 18.01.2017 г. № 68 выдан государственный сертификат на материнской (семейный) капитал серии МК-9 №, которым удостоверяется, что ФИО2 имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 453026 рублей. 

Судом также установлено, что истец ФИО2 ранее состояла в браке с ФИО12, с которым на основании решения мирового судьи Октябрьского судебного участка № г. Липецка от 20.07.2015 г. брак прекращен 08.09.2015 г., что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-РД №. 

Из материалов дела следует, что 09.02.2012 г. между ЗАО 

<

данные изъяты>» (застройщик) и ФИО12, ФИО2 (участники долевого строительства) заключен договор участия в долевом строительстве с использованием заемных средств. Согласно условиям данного договора застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома передать объект долевого строительства – квартиру площадью 47,81 кв. м, участникам долевого строительства. Участники долевого строительства обязуются уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию. В соответствии с п. 2.2 оплата по договору производится Участниками долевого строительства за счет собственных и заемных средств, предоставляемых им Займодавцем согласно договору займа № от 09.02.2012 г., заключенному в 

<

адрес> между Участниками долевого строительства и займодавцем. 

Согласно условиям договора участия в долевом строительстве в учетом заключенного сторонами дополнительного соглашения от 26.04.2013 г. цена договора составляет 1 788 032 руб. Цена договора определяется в следующем порядке: сумма в размере 374 000 руб. уплачивается участниками долевого строительства в течение трех дней с момента подписания настоящего договора за счет собственных средств путем оплаты в кассу застройщика. Сумма в размере 1 406 000 руб. перечисляются участникам долевого строительства на счет застройщика в течение 5 рабочих дней с момента государственной регистрации договора за счет денежных средств, предоставляемых участникам долевого строительства по договору займа. 

Из материалов дела следует, что 09.02.2012 г. между ЗАО «

<

данные изъяты>» (займодавец) и ФИО3 и ФИО2 (заемщики) заключен договор целевого займа (на приобретение строящегося жилого помещения) №. Согласно условиям договора целевого займа займодавец предоставил заемщикам заем в размере 1406 000 руб. сроком на 300 месяцев на условиях, установленных настоящим договором. Заем предоставлен для целевого использования, а именно приобретение в общую долевую собственность: ? доля в праве - ФИО7, 1/ доля в праве – ФИО2 квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

16.02.2012 г. между ЗАО «

<

данные изъяты>» и ФИО12, ФИО2 заключен договор № 30 о залоге имущественных права (на вновь создаваемый объект недвижимого имущества). Данный договор заключен в обеспечение надлежащего исполнения залогодателями (ФИО12, ФИО2) своих обязательств перед залогодержателем по договору займа № от 09.02.2012 г., заключенному между залогодержателем и залогодателями. 

Из материалов дела следует, что на основании договора участия в долевом строительстве от 09.02.2012 г. за истцом ФИО2, а также за ФИО12 зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано 22.07.2013 г. При этом за ФИО2, за ФИО12 зарегистрировано право собственности по ? доле в праве собственности на указанную квартиру за каждым. При этом зарегистрировано обременение права: ипотека в силу закона. 

В материалах дела имеется уведомление от 21.04.2016 г. № 120, согласно которому Банк 

<

данные изъяты>» (Акционерное общество) уведомляет ФИО12 о том, что 21.04.2016 г. в соответствии с договором купли-продажи закладной № г. от 21.04.2016 г. состоялась передача прав по закладной от банка «

<

данные изъяты>» (АО) к «Газпромбанк» (АО). 

Также в материалы дела представлено уведомление об открытии банковского (текущего) счета «Кредитный», данное уведомление направлено АО банка «Газпромбанк» в адрес ФИО12 Из данного уведомления следует, что 29.06.2016 г. открыт счет в данном банке на имя ФИО12 для внесения денежных средств в счет оплаты по договору займа от 09.02.2012 г. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 09.03.2017 г. обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором просила выплату материнского (семейного) капитала в сумме 453026 руб. направить на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с организацией на строительство жилья. При этом к заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала приложила документы, предусмотренные Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных, связанных с получением образования ребенком (детьми), а именно: копию свидетельства о расторжении брака, копии свидетельств о рождении детей, копию СНИЛС, копию договора участия в долевом строительстве, кредитный договор, свидетельства о праве собственности на жилое помещение, копию сертификата. 

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области от 03.04.2017 г. № 723 ФИО2 было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в размере 453026 руб. в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, поскольку нет письменного обязательства, приобретенное жилье оформлено в собственность владелицы сертификата и иного лица, что противоречит действующему законодательству. Нет информации о передаче прав от ЗАО «Регион Ипотека Курск» к Банку «ГПБ-Ипотека». 

представленный договор купли-продажи от 31.05.2016 г. оформлен на владельца сертификата, ее супруга и иное лицо, что противоречит действующему законодательству.

В материалах дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, представленном суду ответчиком, имеется заключение от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в г. Липецке, согласно которому дано заключение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на строительство жилья в размере 453026 руб. в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ – нарушение установленного порядка подачи заявления. В данном заключении указано, что отсутствует нотариальное обязательство; собственником приобретаемого жилья является иное лицо, что противоречит действующему законодательству; нет информации о передаче прав по закладной от ЗАО «

<

данные изъяты>» к банку «

<

данные изъяты>» АО. 

Аналогичная позиция изложена в заключении Отделения Пенсионного фонда РФ в Липецкой области от 28.03.2017 г. № Л-500. 

Проанализировав все представленные суду доказательства в их совокупности, нормы действующего законодательства, регулирующие порядок реализации права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, суд считает решение ответчика об отказе ФИО2 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семенного) капитала является законным и обоснованным, оснований для признания данного решения незаконным не имеется. 

Как установлено по делу, истицей ФИО2 при подаче заявления в орган Пенсионного фонда РФ в г.Липецке был приложен пакет документов, перечень которых предусмотрен Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862. 

Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал тот факт, что истицей представлен полный пакет документов, необходимых для дачи разрешения на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. 

В качестве основания отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ответчик сослался на п. 2 ч. 2 ст.8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», указав на нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении. При этом указали на то, что не представлено письменное обязательство, а также приобретенное жилье оформлено в собственность владелицы сертификата и иного лица, что противоречит действующему законодательству, нет информации о передаче прав от 

<

данные изъяты>» к Банку «ГПБ-Ипотека». 

Суд, проанализировав представленные суду доказательства, приходит к выводу о том, что ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области обосновано отказало ФИО2 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, поскольку ФИО8 при обращении с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала не было предоставлено с нотариальное обязательство. 

В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28 июля 2010 г. N 241-ФЗ) жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно подпункту "г" пункта 8, подпункту "в" пункта 9, подпункту "в" пункта 10, абзацу пятому пункта 10(2), подпункту "д" пункта 11, подпункту "в" пункта 12 и подпункту "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители, приобретая жилое помещения за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей, в связи с чем в споре между родителями о разделе имущества в виде жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, родители представляют как свои интересы, так и интересы несовершеннолетних, в отношении которых у них имеется наступившее обязательство.

Из положений части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ следует, что законодатель определил вид собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, - общая долевая собственность родителей и детей.

Таким образом, предоставление письменного обязательства оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей является обязательным. 

Истец ФИО2 представила суду нотариально оформленное обязательство оформить жилое помещение в общую собственность детей от 23.06.2017 г. То есть такое обязательство было оформлено при рассмотрении дела в суде и не было представлено в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Липецку Липецкой области одновременно с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Без предоставления данного документа ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области не имело возможности принять решение о распоряжении средствами материного семейного капитала. 

Кроме того, ФИО2 не предоставила в пенсионный орган документы, подтверждающие переход права требования обязательства по возврату заемных средств от ЗАО «

<

данные изъяты>» к Банку «

<

данные изъяты>» (АО). Данное обстоятельство также является основанием для отказа в удовлетворении заявления в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. 

Между тем, суд считает необоснованным ссылку ответчика в качестве основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на то обстоятельство, что приобретенная истцом квартира оформлена в собственность владелицы сертификата и иного лица. 

Из представленных суду документов следует, что квартира, расположенная по 

<

адрес> приобретена истцом в период брака с ФИО12 в общую долевую собственность по ? доле в праве собственности каждым. Согласно представленному свидетельству о расторжении брака I-РД № брак между ФИО2 и ФИО12 прекращен на основании решения Октябрьского судебного участка № 26 г. Липецка от 20.07.2015 г. 

Таким образом, указанная выше квартира в настоящее время находится в собственности истца ФИО2 и ее бывшего мужа ФИО12, который является отцом старшей дочери истца ФИО5 

Кроме того, ФИО2 и ФИО12 являются созаемщиками по договору целевого займа (на приобретение строящегося жилого помещения) № 204415 от 09.02.2012 г., то есть до настоящего времени имеют общие обязательства. 

Однако учитывая то обстоятельство, что при обращении с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала 09.03.2017 г. ФИО2 не предоставила в пенсионный орган письменное обязательство оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей и не предоставила документы, подтверждающие переход права требования обязательства по возврату заемных средств от ЗАО «

<

данные изъяты>» к Банку 

<

данные изъяты>» (АО), оснований для удовлетворения требований истца ФИО2 о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала не имеется. Суд отказывает в удовлетворении требований

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО14 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области о признании права на распоряжение средствами материнского капитала отказать. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка. 

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова 

Решение в окончательной форме принято 24.07.2017 г.